16209-1 (588726), страница 4
Текст из файла (страница 4)
В 1991 г. компания “Марлин Инженеринг” создала совместную компанию “МОНМАР” по производству ветряных двигателей, производящих электроэнергию, что явилось первым британским инвестированием. Затем инвестиции были вложены почти во все отрасли экономики Монголии. К началу 2002 г. в монгольский государственный реестр было внесено около 34 совместных монгольско-британских предприятий, оперирующих на монгольском рынке, что составляло почти 2,8% общего количества зарегистрированных в Монголии совместных и иностранных предприятий. Наиболее активные из них – известные во всем мире компании “Бритиш Петролиум” производящий разработку нефтяных месторождений, “Кэйбл энд Уайэлэсс” по коммуникационному обслуживанию, “Ди Эйч Эл” международное почтовое обслуживание, “Бороо гоулд” разведка и освоение золотодобычи, “Тэмужин Менч” производство готовой одежды, “Холдеворс” по производству козьего пуха, “Кашмир Файн”, а также клиника “Вижн”.
Британские компании не уступает лидерам среди иностранных инвесторов по объему совокупных инвестиций на монгольском рынке. Их объем в 2002г. составил 10 млн. долл. Несмотря на свое незначительное присутствие, Великобритания является одним из крупнейших инвесторов в монгольскую экономику и занимает 3,4% от всех иностранных инвестиций. Совершенно очевидно, что и нынешний уровень инвестиционного сотрудничества не соответствует ни потенциальным возможностям двух стран, ни их долговременным стратегическим интересам.
В целях распространения информации и создания заинтересованности со стороны британских фирм и компаний для капиталовложений в Монголию, в 1998-1999гг. в г. Лондоне были организованы 2 конференции на тему капиталовложений, путешествия и туризм. Лучшему восприятию нашей страны британским бизнесом способствуют положительные результаты развития монгольской экономики в 2002г. и первой половине текущего года, конкретные действия правительства Монголии по созданию благоприятного инвестиционного климата, дальнейшему совершенствованию законодательной базы в экономической сфере, формированию равных условий конкуренции на монгольском рынке.
В целом необходимо отметить, что Торговое представительство Монголии в Великобритании осуществляет целый комплекс работ по активизации и расширению двустороннего сотрудничества, включая доведение до британских и монгольских предпринимателей информации по самому широкому спектру вопросов экономического, правового и организационного характера, тем самым содействуя установлению прямых контактов между ними и продвижению взаимовыгодных проектов на рынке каждой из стран.
Перспективы развития торговли между Монголией и Великобритании в целом можно оценить как благоприятные, однако ее динамика будет определяться ростом экспортного потенциала страны. Повышение конкурентоспособности экспорта, в свою очередь, в настоящее время тесно связано уровнем качества товаров и услуг, его диверсификацией, с улучшением системы продвижения товаров на мировой рынок.
4. Проблема привлечения британских инвестиций и кредитов в экономику Монголии.
Привлечение иностранного капитала в Монголию относится не к конъюнктурно-тактическим, а к стратегическим задачам развития монгольской экономики. Как и другие страны, Монголия рассматривает иностранные инвестиции как факторы, ускоряющие экономический и технический прогресс, обновление и модернизацию произведенного аппарата, овладение передовыми методами организации производства, способствующие обеспечению занятости, подготовке кадров, отвечающих требованиям рыночной экономики. В условиях инвестиционного кризиса в Монголии привлечение иностранных инвестиций становится важной задачей, от эффективности решения которой зависят ход, темпы и во многом результаты проводимых реформ. В условиях перехода от одной хозяйственной системы к другой требуется огромный объем инвестиций для обеспечения такого перехода.
Как известно, внутренний рынок Монголии очень ограничен, слабо развита инфраструктура. Неблагоприятно расположена страна и в географическом отношении, Монголия не имеет выхода в открытое море. Экономический кризис, связанный с реформами и структурной перестройкой экономики, представляется неблагоприятным обстоятельством для иностранных инвесторов. Но есть и некоторые плюсы для иностранных инвесторов, находящихся в Монголии. Например, богатые и сравнительно недорогие природные ресурсы, дешевая рабочая сила, слабая конкуренция со стороны монгольских производителей, осуществляемый процесс приватизации и возможность участия в нем иностранных инвесторов.
В целом в динамике иностранных инвестиций в экономику Монголии прослеживается повышательная тенденция, начиная с 1990 года. Если в 1990 году Монголия получила 965 тыс. долл., то в 1999 году в экономику Монголии было вложено 144,8 млн. долл. иностранных инвестиций121.
Накопленный объем иностранных инвестиций в экономику Монголии по состоянию на 1999 год, по данным министерства внешних сношений Монголии, составил 350,5 млн. долл. В 1999 году объем иностранных инвестиций резко возрос и составил 144,8 млн. долл222. В условиях продолжавшегося несколько лет экономического спада приток иностранных инвестиций имел для Монголии большое значение. Без значительных для национальной экономики вложений иностранного капитала был бы затруднен переход страны к открытой рыночной экономике.
По территории Монголии предприятия с участием иностранных инвесторов распределены крайне неравномерно: почти 90% предприятий зарегистрировано в Улан-Баторе, 8% - в регионе Дархан-Селенге-Эрдэнэт, что объясняется неблагоприятными условиями (распыленность населения на большой территории, практически отсутствие современной инфраструктуры, дефицит электроэнергии, неразвитость транспортного сообщения) для ведения хозяйственной деятельности на большей части территории страны323.
В общей сложности в более чем 20 отраслях экономики Монголии вложен иностранный капитал. Анализ отраслевой структуры иностранных инвестиций в Монголии за 1990-1999 годы позволяет сделать вывод, что 42% всего объема иностранных инвестиций было вложено в геологию, на изыскательские работы, в горнорудную промышленность; 12,5% - в легкую промышленность; 8,3%о - на переработку сырья животного происхождения; 5,9% - в торговлю и общепит; 5,3% - в культуру, образование, науку; 5,7% - на строительство инженерных объектов, производство стройматериалов124.
Отраслевое распределение зарубежных вложений в экономику Монголии в 1999 году свидетельствует об определенной диверсификации сферы приложения иностранного капитала и изменении приоритетов для инвесторов. Многие отрасли монгольской экономики, которые ранее игнорировались иностранными компаниями, показали свои высокие потенциальные возможности для получения прибыли как в среднесрочном, так и в долгосрочном плане.
Таблица 2. Распределение по странам накопленных иностранных капиталовложений в Монголии (1990-1999гг.)
| Страны | тыс. долл. | % |
| Всего | 350444,8 | 100,0 |
| в том числе: | ||
| Гонконг | 91357,1 | 26,0 |
| Китай | 65884,6 | 18,8 |
| Япония | 32488,2 | 9,2 |
| Южная Корея | 23528,7 | 6,7 |
| США | 19863,2 | 5,6 |
| Россия | 15842,0 | 4,5 |
| Болгария | 14005,9 | 3,9 |
| Португалия | 13506,0 | 3,8 |
| Италия | 10571,5 | 3,0 |
| Канада | 10258,4 | 2,9 |
| Великобритания | 8463,7 | 2,4 |
| Сингапур | 7979,7 | 2,1 |
| Тайвань | 7490,5 | 2,1 |
Источник: ГХОГХА. Монгол улсын гадаад харилцааны яам. - УБ, 2000.
Для осуществления структурной перестройки экономики и адаптации в мировое хозяйство Монголия испытывает острую потребность в привлечении иностранных прямых инвестиций и кредитов. Однако частный иностранный капитал проявляет пока сдержанное отношение к инвестированию в Монголию. Поэтому основным каналом получения внешних финансовых средств остаются кредиты и финансовая помощь на межправительственном уровне и по линии международных финансово-кредитных организаций. Это подтверждается даже простым сопоставлением объемов официальной финансовой помощи, предоставленной Монголии, с размерами частных иностранных инвестиций.
По состоянию на начало 1999 года Монголия получила от группы доноров в 1991-1998 годах финансовую помощь в виде льготных кредитов и даров на сумму 1366,5 млн. долл., в том числе, льготные кредиты на сумму 679,5 млн. долл., и безвозмездную помощь в размере 687,0 млн. долл. По оценкам Министерства внешних сношений, реально в экономику Монголии с 1990 по 1999 год поступило 350,4 млн. долл. Фактически, после начала рыночных реформ и прекращения «дотирования» монгольской экономики бывшим СССР, в начале 90-х годов страна удерживалась от хаоса благодаря финансовой помощи промышленно развитых стран и международных доноров Монголии. Финансовая помощь Монголии координируется и имеет свое определенное организационное оформление в виде «международной группы доноров Монголии», объединяющей более 20 стран и 10 международных финансово-кредитных организаций. Основу официальной помощи развитию, как правило, составляют целевые льготные кредиты и безвозмездная финансовая помощь на создание инфраструктуры, закупку товаров за рубежом, а также валютные займы для выравнивания платежных балансов.
Лондонское совещание “большой семерки” в июле 1991 года выразило поддержку начавшимся политическим преобразованиям в Монголии и ее политике “открытых дверей”, что послужило основой для перехода к оказанию скоординированной финансовой помощи со стороны промышленно развитых стран. В октябре того же года в Токио состоялась первая встреча группы доноров, после которой международная финансовая помощь Монголии была переведена в практическую плоскость. Финансовая помощь постепенно расширялась после вступления Монголии в МВФ, МБРР, АзБР и принятия на себя обязательств по проведению рыночных реформ в рамках программы экономической стабилизации.
Проводимые правительством Монголии реформы на макроэкономическом уровне в процессе перехода от централизованно планируемой к открытой рыночной экономике получили положительную оценку и поддержку стран-доноров и международных финансовых организаций. Однако рыночные реформы привели к большому росту безработицы и резкому снижению жизненного уровня населения. Поэтому участники встречи в качестве приоритетных областей для оказания финансовой помощи в 1995 году выделили снижение уровня бедности и развитие энергетики. До начала 1994 года характер финансовой поддержки существенно не изменялся, несмотря на то, что на встречах доноров в 1992 году было выражено намерение в осуществлении совместной проработки и реализации среднесрочных и долгосрочных целевых программ по приоритетным направлениям.
В 90-е годы экономическое развитие Монголии обеспечивается в основном за счет помощи стран-доноров и международных организаций (в 1991 году Монголия вступила в члены Международного валютного фонда. Всемирного банка. Азиатского банка развития). Ведущее место в предоставлении Монголии кредитов занимают АзБР, Япония, МВФ, безвозмездной помощи - Япония, США, Германия.
Заключение.
Проведенное исследование позволяет сформулировать ряд теоретических и практических выводов, наиболее важные из которых заключается в следующем:
Азиатские территории, оставленные Великобританией в 1947 г., представляли собой настолько огромную и настолько важную часть всех неевропейских владений Западной Европы, что их освобождение сделало неизбежным освобождение колоний и зависимых территорий. Место Великобритании начали занимать США и Россия. Так образовался двухполюсный мир.
На своей первоначальной стадии американская колониальная империя в Восточной Азии предстает в форме американского протектората над государствами, которые формально остаются независимыми, но фактически становятся сателлитами США.
Аналогичная ситуация повторилась с Советским Союзом и его сателлитами в 50-60-х гг. XX в. Соперничество СССР и КНР, боровшихся за гегемонию среди «коммунистических» стран, привело к их противостоянию.
Главным направлением политики Монголии в отношении к внешнему миру в новое время стала корректировка, и фактически полная перестройка ее внешней политики, корректировка дипломатии в сторону ее ориентации на национальные интересы и реальные нужды государства, на избавление от необходимости учитывать идеологические разногласия со многими странами.
В соответствии с такими ориентирами в стране встал вопрос о создании новой внешнеполитической доктрины, основанной на интересах комплексной безопасности, открытости международному сообществу, использованию преимущества своего геополитического положения.
В результате структурообразующими элементами национальной внешнеполитической и внешнеэкономической доктрины нового монгольского государства стали следующие базовые элементы:
- равноправие во взаимоотношениях со всеми без исключения странами;
- максимально широкая диверсификация географии внешних сношений;
- проведение политики открытой экономики, в том числе привлечение иностранных инвестиций, сотрудничество с международными финансовыми организациями;
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
