37351 (588042), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Заключение
Проведенное исследование правового регулирования деятельности общего собрания акционеров позволяет сделать следующие выводы:
1. Общее собрание акционеров является высшим органом управления, наделенным в рамках его компетенции достаточными правами для реального воздействия на совет директоров и исполнительный орган акционерного общества. Главенствующая роль собрания проявляется и в том, что другие органы общества, а также прочие участники акционерных отношений обязаны их исполнять.
Правовые возможности общества могут регулироваться в широких пределах с помощью Устава, при этом Закон об акционерных обществах запрещает уменьшать объем прав общего собрания ниже установленного им предела.
Для акционеров участие в общем собрании и голосовании является способом осуществления их центрального корпоративного права - права на участие в управлении делами акционерного общества.
Указанные особенности общего собрания акционеров предопределяют необходимость наличия системы правовых норм, четко определяющих его статус и подробно регулирующих его деятельность. Представляется, что такая система может быть создана лишь на базе выводов и предложений, являющихся результатами научных исследований.
2. Однако практика применения норм закона об общем собрании акционеров как акционерными обществами, так и судами выявила ряд проблем. Акционерное законодательство в соответствующей части содержит значительное число коллизий, неточностей и пробелов. Во многих случаях закон не только не дает прямого ответа на возникающие вопросы, но и не обозначает ориентиры, с помощью которых его можно было бы отыскать. Указанные недостатки правового регулирования сочетаются с недостатком теоретических разработок избранной нами темы.
3. В целом разработчиками проведена скрупулезная и основательная работа по совершенствованию действующего законодательства, регламентирующего деятельность акционерного общества, а равно и общего собрания акционеров, как высшего органа управления акционерным обществом. Однако утверждать, что оно доведено до совершенного уровня, отвечающего требованиям времени, было бы преждевременным.
И все же, постоянное обновление законодательства, внесение корректировок в виде новых нормативно – правовых актов, достигает своей главной цели: повышает защищенность акционеров, прежде всего владеющих небольшим количеством акций, вводит дополнительные меры по недопущению злоупотреблений со стороны должностных лиц и отдельных акционеров общества, позволяет более четко прописать положения, неясность которых и порождала многочисленные конфликты. Их цель – устранить противоречия в законодательстве и предоставить акционерам равные возможности для защиты своих интересов. Кстати, несмотря на то, что поправок много, они не изменяют, а лишь уточняют концепцию действующего закона.
Для устранения проблем возникающих на практике необходимо совершенствование законодательства в следующих направлениях:
1.В пункт 1 статьи 48 ФЗ «Об акционерных обществах» необходимо внести следующее дополнение: «При решении вопроса об утверждении новой редакции устава, акционерам должна быть предоставлена возможность, голосовать за каждое отдельное положение уставу».
2. В статью 56 ФЗ «Об акционерных обществах» внести следующее дополнение: «сотрудники счетной комиссии несут ответственность за правильность подсчета результатов голосования. При выявлении искажения результатов голосования, допущенные по вине членов счетной комиссии, члены счетной комиссии наказываются штрафом в размере 10% от заработной платы».
3. В ФЗ «Об акционерных обществах» необходимо внести положения: «разрешить проведение общих собраний акционеров путем видеоконференций» и «механизм проведения общего собрания акционеров в указанной форме должен быть определен уставом и внутренними документами акционерного общества».
4. Пункт 1 статьи 68 ФЗ «Об акционерных обществах» необходимо дополнить следующим положением: «В случае проведения заседания совета директоров по инициативе председателя совета, заседание не может быть проведено ранее, чем через три дня от даты уведомления председателем членов совета о предстоящем заседании».
5. В ФЗ «Об акционерных обществах» внести дополнения: «Советы директоров не могут создаваться в акционерных обществах, имеющих менее 5 акционеров».
Список используемых источников информации
Нормативно-правовые акты
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993), (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445. Консультант Плюс.
-
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 30.09.2010). Консультант Плюс.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994//ред. от 27.12.2009). Консультант Плюс.
4. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) ред. от 25.11.2009 (с изменениями и дополнениями). Консультант Плюс.
5. Кодекс «Об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195 - ФЗ ред. от 29.12.2010 (с изменениями и дополнениями). Консультант Плюс.
6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.06.2002)(ред. от 27.07.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011). Консультант Плюс.
7. Федеральный закон "Об акционерных обществах" от 26.12.1995 N 208-ФЗ (ред. от 03.11.2010) (принят ГД ФС РФ 24.11.1995) с изменениями, внесенными Федеральными законами от 13.10.2008 N 173-ФЗ, от 27.10.2008 N 175-ФЗ, от 30.12.2008 N 306-ФЗ (ред. 27.07.2010), от 18.07.2009 N 181-ФЗ). Консультант Плюс.
8. Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ (ред. от 04.10.2010) "О рынке ценных бумаг"(с учетом изменений), (принят ГД ФС РФ 20.03.1996)//"СЗ РФ", N 17, 22.04.1996, ст. 1918. Консультант Плюс.
9. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изменениями). Принят Государственной Думой 13 июля 2001 года. Одобрен Советом Федерации 20 июля 2001 год. Консультант Плюс.
10. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" Принят Государственной Думой 23 февраля 1996 года с изменениями. Консультант Плюс.
11. Федеральный закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" (в редакции от 24 ноября 1995 г.). СЗ РФ, 27.11.95 N 48, ст.4558. Консультант Плюс.
12. Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества в Российской Федерации". Консультант Плюс.
13. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»// СЗ РФ. - 2004. - №31. - Ст. 3215.с измен. От внесенными ФЗ от 17.12.2009 №313-ФЗ. Консультант Плюс.
14. Федеральный закон Российской Федерации от 29 ноября 2001 года № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»// СЗ РФ. - 2001. - №49. - Ст. 4562. Об инвестиционных фондах*О)(с изменениями на 27 июля 2010 года). Консультант Плюс.
15. Постановление ФКЦБ РФ от 02.10.1997 N 27 (ред. от 20.04.1998) "Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг" Вестнике ФКЦБ России - 22.04.1998. Консультант Плюс.
16. Постановление ФКЦБ РФ от 31.05.2002 N 17/пс "Об утверждении Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров" (в ред. Постановления ФКЦБ РФ от 07.02.2003 N 03-6/пс) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2002 N 3578). Консультант Плюс.
17. Постановление ФКЦБ РФ от 16.07.2003 N 03-33/пс "Об утверждении Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.08.2003 N 4994). Консультант Плюс.
18. Постановление Правительства РФ О порядке управления находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использования специального права РФ на участие в управлении открытыми акционерными обществами («золотой акции»). от 23.01.2003 г. № 44//СЗ РФ. 2003.- Постановление Правительства РФ от 23.01.2003 г. № 44//СЗ РФ. 2003 № 4. Ст. 340. Консультант Плюс.
19. Постановление ФКЦБ от 20 апреля 1998 года N 8 «Об утверждении Положения о порядке проведения общего собрания акционеров путем проведения заочного голосования и внесении дополнений в Положение о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг (с изменениями от 31.07.2002 г.). Консультант Плюс.
20. Распоряжение ФКЦБ РФ от 04.04.2002 N 421/р "О рекомендации к применению Кодекса корпоративного поведения" (вместе с "Кодексом корпоративного поведения" от 05.04.2002) "Вестник ФКЦБ России", N 4, 30.04.2002. Консультант Плюс.
21. Информационное письмо Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 28 ноября 2000 года N ИК-07/6364 "О сроках хранения бюллетеней для голосования на общих собраниях акционеров акционерных обществ». Консультант Плюс.
Акты судебных органов
22. Постановление Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 18 ноября 2003 года N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах".
23. О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах». - Постановление Пленума ВС РФ № 4, Пленума ВАС РФ № 8 от 02.04.1997 г.//Вестник ВАС РФ. 1997. № 6.
24. Постановление пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2001г. №12 "О вопросе, возникшем при применении Федерального закона "Об акционерных обществах".
25. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 июля 2003 г. N 11 "О практике рассмотрения Арбитражными Судами заявлений о принятии обеспечительных мер, связанных с запретом проводить общие собрания акционеров" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 2003г. - №9.
Учебники, монографии, брошюры
26. Аксенов А.В. «Роль совета директоров в организации общего собрания директоров»//Корпоративное управление в России, 2008 г.
27. Булгаков И., Никифоров И. Соглашение между акционерами в российском праве: есть ли альтернатива? // Корпоративный юрист. 2006. № 11.
28. Венедиктов А. В. Государственная социалистическая собственность. М. - Л., 1948.
29. Витрянский, В.В. М.И. Брагинский. Договорное право СТАТУТ 2000-2006 Москва.
30. Годовое общее собрание акционеров и участников. Правовое регулирование. Практика. Документы. Под общей редакцией Ю.Л.Фадеева. Подготовлен для системы Консультант Плюс.
31. Гражданское право: Учебник (часть 1) отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев.-М.: Юристъ, 2005//СПС Консультант Плюс
32. Гражданское право: В 4 т. Общая часть: Учебник (том 1) под ред. Е.А. Суханова.-М.:Волтерс Клувер, 2008.
33. Губин Е. П. Правовое регулирование деятельности акционерных обществ (Акционерное право). - М.: Издательство «Зерцало», 1999.
34. Дедов Д.И. Конфликт интересов. - М., 2004.
35. Добровольский В.И. Проблемы корпоративного права в арбитражной практике. Москва 2006.
36. Добровольский В.И. Правовой статус решения собрания акционеров//Современное право. 2009. N 3//СПС КонсультантПлюс.
37. Долинская В.В. Акционерное право. М. 2004.
38. Долинская В.В. Акционерное право: основные положения и тенденции. 2006.
39. Еремичев И.А., Хужокова И.М., Кулиниченко Е.Ю. Корпоративное право. Учебное пособие для вузов - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
40. Ионцев М. Г. Акционерные общества: Правовые основы. Имущественные отношения. Управление и контроль. Защита прав акционеров. - М.: «Ось - 89», 2002.
41. Кальницкая П.В. «Функции корпоративного секретаря при подготовке и проведении общего собрания акционеров»//Корпоративное управление в России, - М., 2008 г.
42. Козлова Н.В. Гражданско-правовой статус органов юридического лица // Хозяйство и право. 2004. № 8.
43. Козлова Н.В. Правосубъектность юридического лица.-М.:Статут,2005.
44. Комментарий к Федеральному закону «Об акционерных обществах»/Под общ. ред. М. Ю. Тихомирова. - М.: 2002.
45. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации /под ред. Степановой С.А. - М. : Проспект, 2010.
46. Коряковцев. В.Г. Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об акционерных обществах". РОСБУХ 2008
47. Корпоративное право: Учебник / Под ред. И.С. Шиткиной. –М.: Волтерс Клувер, 2007.
48. Корпоративное поведение: Белов В.А. Вытеснение миноритарных акционеров: произвол "мажоров" или новый институт российского акционерного права // Законодательство. 2005. № 2.
49. Коряковцев. В.Г. Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об акционерных обществах". РОСБУХ 2008.
50. Костикова Е.В., Ушаков А.Д. «Некоторые вопросы общего собрания акционеров»/ «Акционерный вестник», 2009, № 2.
51. Костырко А.Б. «Акционерные соглашения: проблемы и перспективы»// «Закон». Декабрь. 2007.
52. Кыров. А.А. Комментарий к Федеральному закону "Об акционерных обществах" Проспект 2007.
53. Ломакин Д.В. Общее собрание акционеров // Законодательство. - №1. – 2005.
54. Ломакин Д.В. Корпоративные правоотношения: общая теория и практика ее применения в хозяйственных обществах - М.: Статут, 2008//СПС Консультант-Плюс.
55. МакароваО.А. Корпоративное право. - М., Волтерс Клувер , 2010. С. 213
56. Маковская А.А. Правовые последствия недействительности решений общего собрания акционеров и совета директоров акционерного общества//Недействительность в гражданском праве: проблемы, тенденции, практика: Сборник статей / Отв. ред. М.А. Рожкова.- М.: Статут, 2006.// СПС Консультант Плюс.
57. Могилевский С.Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ. М.: Дело, 2004.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
