36255 (587939), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Форма обвинения предполагает отражение оснований, содержания и всего объема обвинения в обвинительном приговоре, а ранее – в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительном заключении, обвинительном акте.
От формы обвинения следует отличать формулу и формулировку обвинения.
Формула обвинения – условное выражение обвинения в виде чисел и букв, указывающих на нормы УК РФ, нарушение которых вменяется обвиняемому. Формула обвинения указывается в целом ряде процессуальных документов, но, прежде всего, в резолютивной части постановления о привлечении в качестве обвиняемого. К примеру, в резолютивной части такого постановления указывается решение следователя привлечь гр. К. в качестве обвиняемого по уголовному делу, предъявив ему обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. п. «а», «е», «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ.
Формулировка обвинения – краткое изложение текста диспозиции уголовно-правовой нормы, нарушение которой вменяется обвиняемому. Обычно формулировка идет сразу после формулы обвинения, через тире. В приведенном примере формулы обвинения формулировка будет указывать на то, что гр. К. совершил убийство, то есть умышленное причинение смерти двум лицам, общеопасным способом, по найму.
В этом примере демонстрируется важное правило: в случае если лицо совершило деяние, подпадающее под один из альтернативных признаков состава преступления, то в формулировке обвинения надо описывать только этот один признак, а не переписывать все альтернативные, указанные в законе. Так, в п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ предусматривает квалифицирующий признак убийства: «двух или более лиц»; п. «з» той же части – «из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом». В примере по делу К., с учетом того, что он реально совершил, необходимо вменять убийство только «двух лиц», а не «двух и более лиц», и только «по найму», а не весь текст пункта «з».
Во многих случаях формулировка обвинения может и должна выходить за рамки формулы. Например, действия подсудимого квалифицированы по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ – это формула обвинения. А формулировка обвинения должна указывать на совершение кражи, то есть тайного хищения чужого имущества группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в жилище, в особо крупном размере. Обратите внимание: особо квалифицирующие признаки (более тяжкие) в формуле обвинения как бы поглощают признаки основного состава и квалифицирующие (менее тяжкие). В вышеприведенном примере с кражей правоприменитель не должен составлять формулу так: «ч. 1, п. «а» ч. 3, п. »б» ч. 4 ст. 158 УК РФ». Необходимо указать только: «п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ» – то есть формулу самого тяжкого состава преступления0.
Таким образом, одно из главных требований, предъявляемых к постановлению о привлечении в качестве обвиняемого, – конкретизация преступных действий, инкриминируемых обвиняемому, особенно при обвинении лица в преступлении, совершенном в соучастии или в ряде различных преступлений либо в многоэпизодном преступлении. Конкретизация обвинения является необходимым условием индивидуализации ответственности каждого обвиняемого, а также обеспечения обвиняемому права на защиту.
Формулировка обвинения в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должна быть конкретной, понятной, охватывающей все имеющие уголовно-правовое значение признаки деяния, вменяемого в вину обвиняемому, но одновременно, по возможности, краткой и лаконичной. Изложение второстепенных, не имеющих значения для уголовного дела деталей, в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого неуместно0.
Наряду с этим, исходя из требований п. 4 ч. 2 ст. 171 в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должны быть указаны обстоятельства, подлежащие доказыванию, предусмотренные ст. 73 УПК, а именно:
-
событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления);
-
виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;
-
обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
-
характер и размер вреда, причиненного преступлением;
-
обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;
-
обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
-
обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Таким образом, указания ст.ст. 171 и 73 УПК РФ необходимо выполнять не только, когда возникла необходимость в составлении и предъявлении обвинения, но и с первого дня предварительного расследования. Неполнота следствия, невыполнение даже незначительной части диспозиций указанных статей УПК РФ в дальнейшем не позволят составить законное и обоснованное обвинение0.
Обвинение, изложенное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, предполагает необходимость его последующей проверки, в том числе с учетом объяснений обвиняемого. В зависимости от результатов дальнейшего расследования обвинение может быть уточнено, изменено или дополнено, если следователь, с учетом вновь выявленных обстоятельств, не сочтет необходимым вообще от него отказаться (ст. 175 УПК РФ) .
После вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого следует предъявление обвинения. Оно производится не позднее трех суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случаях, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода. При этом следователь обязан обеспечить участие защитника (ст. 172 УПК РФ).
Предъявление обвинения осуществляется в следующем порядке (ст. 172 УПК РФ):
1. следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника или ходатайствовать об обеспечении участия защитника. Для этого следователь направляет обвиняемому повестку с указанием времени и места предъявления обвинения и последствий его неявки без уважительной причины. Повестка вручается обвиняемому под расписку или передается с помощью средств связи.
В случае временного отсутствия обвиняемого повестка вручается взрослому члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку обвиняемому.
Обвиняемый, находящийся под стражей, извещается через администрацию места содержания под стражей.
При неявке в назначенный срок без уважительной причины обвиняемый может быть подвергнут приводу (ст. 113 УПК);
2. при явке обвиняемого следователь удостоверяется в его личности.
Основными документами, удостоверяющими личность обвиняемого, являются:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- паспорт моряка (удостоверение личности моряка)0 (ст. 7 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ, п. 1 Указа Президента РФ от 21 декабря 1996 года № 17520, п. 1 Постановления Правительства РФ от 14 марта 1997 года № 2980).
Согласно ч. 2 п. 7 ст. 4 Федерального закона от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах» 0 документом, удостоверяющим личность лица, заявившего ходатайство о признании его беженцем, является свидетельство о рассмотрении по существу данного ходатайства. То есть документом, удостоверяющим личность лица, признанного беженцем, признается удостоверение беженца.
Документом, удостоверяющим личность и правовое положение военнослужащего (офицеров, прапорщиков, мичманов) Российской Федерации, является удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации (п. 1 Положение об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации0).
Документом, удостоверяющим личность солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву или по контракту, признается военный билет.
Для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, рассматриваемым документом следует считать справку об освобождении из мест лишения свободы (п. 1.5 Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации0).
Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Приведенный перечень документов, удостоверяющих личность заявителя, не является исчерпывающим.
Удостоверение в личности обвиняемого перед предъявлением ему обвинения – это обязанность следователя (дознавателя и др.).
Наряду с этим, на данном этапе следователь должен объяснить, что с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого лицо приобрело статус обвиняемого и ряд процессуальных прав и обязанностей. Затем следователь детально разъясняет обвиняемому его права, предусмотренные ст. 47 УПК. Факт разъяснения обвиняемому его прав и обязанностей оформляется либо специальным протоколом, либо об этом делается отметка на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого;
3. после ознакомления обвиняемого с его правами и обязанностями следователь предъявляет обвинение. Это осуществляется в присутствии защитника, если он участвует в деле. Следователь объявляет обвиняемому постановление о привлечении в качестве обвиняемого (обвиняемый либо прочитывает его самостоятельно, либо постановление оглашает следователь).
После ознакомления с постановлением следователь должен выяснить, понятно ли обвиняемому обвинение, и при необходимости разъяснить его сущность. Выполнение этих действий удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием даты и часа предъявления обвинения. Если обвиняемый отказывается от подписи, то следователь вносит соответствующую запись в постановление о привлечении в качестве обвиняемого;
4. копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого вручается обвиняемому и его защитнику, а также направляется прокурору0.
Наряду с процессуальным порядком привлечения лица в качестве обвиняемого важное значение имеет срок решения вопроса о предъявлении обвинения.
В юридической литературе отмечается, что привлечение в качестве обвиняемого осуществляется незамедлительно, как только будут собраны достаточные для этого доказательства0.
В ходе предварительного расследования имеют место случаи, когда заинтересованные участники уголовного судопроизводства обжалуют действия должностных лиц, связанные, по их мнению, с затягиванием решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности и, соответственно, нормы УПК РФ, не содержащие конкретные указания на сроки выполнения данного процессуального действия0.
Обратимся в этой связи к судебной практике.
Гражданин П., находясь в процессуальном статусе подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30 и п.п. «ж» и «м» ч. 2 ст. 105 УК РФ, обратился в Конституционный Суд Российской Федерации, оспаривая, наряду с другими, и конституционность ст. 46 УПК РФ.
По мнению заявителя «данная статья, определяющая, что подозреваемым является лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, не устанавливает конкретные сроки предъявления обвинения такому лицу, что существенно ограничивает его право быть незамедлительно и подробно уведомленным о характере и основаниях предъявленного обвинения, гарантированное подпунктом «a» п. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав и основных свобод0 и ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью правовой системы Российской Федерации».
Конституционный Суд РФ, изучив представленные материалы, пришел к следующим выводам.
Отсутствие в статье 46 УПК РФ конкретных сроков предъявления обвинения в совершении преступления, само по себе не может расцениваться как нарушение конституционных прав подозреваемого, поскольку в системе уголовно-процессуального регулирования данная статья действует в единстве с другими предписаниями. УПК РФ регламентирует сроки предварительного расследования, предоставляет заинтересованным участникам право обжаловать действия должностных лиц в случае безосновательного затягивания процесса. Дознаватель, следователь обязаны провести предварительное расследование по уголовному делу в возможно короткие сроки и при получении достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления, вынести постановление о привлечении его в качестве обвиняемого, в течение трех суток предъявить обвинение и вручить обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении в качестве обвиняемого.
Вместе с тем преждевременное вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого при отсутствии достаточных доказательств, дающих основания для предъявления ему обвинения в совершении преступления, следует расценивать как несоблюдение требований закона и необоснованное ограничение прав и свобод человека и гражданина.