32720 (587449), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Сохранение в УК санкции за организацию и содержание притонов для занятия проституцией не повлекло ослабления проблемы. Кроме того, в силу свойства проституции выполнять функцию питательной среды для целой группы «сопутствующих» преступлений, быть стимулятором криминальных проявлений в достаточно широком смысле, с нею, в известной степени, связано развитие общей сферы противоправного поведения граждан.
Проституция, по оценкам специалистов, за последнее десятилетие относится к числу наиболее динамично развивающейся сферы деятельности. По различным данным милиции общественной безопасности, ежедневно в городе Москве практикуют как минимум 15 тысяч проституток. Эта деятельность экономически обусловлена, является выгодным криминальным бизнесом для различного рода организаторов и лиц, «обслуживающих» подобную «индустрию услуг». Закономерно, что одновременно с развитием проституции адекватное развитие получает и противоправная деятельность, называемая организацией или содержанием притонов для занятия проституцией, а также иная криминальная деятельность, так или иначе «сопровождающая» проституцию. Это процессы, подчиняющиеся объективным законам рынка сексуальных услуг. Соответственно, есть все основания считать, что преступления, связанные с проституцией, в общей структуре преступности страны занимают далеко не последнее место.
В современных условиях для одних («работников сексуального бизнеса») экономически не выгодно сотрудничать с правоохранительными органами, ведущими борьбу с проституцией, а для других это сотрудничество оказывается этически неприемлемым или они относятся к нему безразлично, так как сами являются потребителями сексуальных услуг. В ситуации, когда широкие слои населения вовлечены в формально противоправную сферу взаимовыгодных сексуальных отношений, крайне затруднительно разрабатывать криминалистические технологии изобличения виновных. Преступления, квалифицируемые по ст. 241 УК РФ, относятся к немногочисленной категории, где среди участников антиобщественной деятельности нет потерпевших. Даже в случае взятки взяткодателя можно, хотя он формально является преступником, признать потерпевшим, поскольку изначально для него дача взятки - вынужденное и невыгодное материально средство решения того или иного вопроса. Функционирование же притона обусловлено совпадением интересов организатора, притоносодержателя, проституток и их клиентов. «Разорвать» эту связь интересов, пожалуй, наиболее сложная для следователя (дознавателя) задача.
Набор деяний, связанных с проституцией, которые законодатель признал преступными, не случаен. В нем, по существу, определен круг лиц, технически или организационно обслуживающих проституцию в целях материальной выгоды, извлечения доходов, лично заинтересованных в ее существовании и распространении. И важно то, что с ростом числа проституток пропорционально увеличивается и количество лиц, обслуживающих проституцию. Вредные для общества последствия от проституции в таких условиях возрастают и в этом заключается основная проблема для государства, вызывающая необходимость принятия срочных адекватных научно обоснованных мер. Промедление с выработкой и реализацией соответствующих мер чревато возникновением последующих дополнительных сложностей при противодействии проституции и связанным с нею противоправным действиям. Проституция стала уже многоуровневой, имеет место относительно автономное ее развитие на каждом условном уровне. Развитие не только в смысле «совершенствования» деятельности, но и внутризащитительных механизмов, призванных оградить эту сферу от вмешательства извне, направленного на противодействие проституции.
Складывается ситуация, когда при нарастающем, внимании со стороны государства к организованным формам преступности за пределами должного внимания властей остается прогрессирующий процесс организационного построения и внутреннего совершенствования корпоративных групп и объединений, основным родом деятельности которых является проституция и ее обслуживание. Назрела целесообразность формирования региональных и федеральных официальных статистических учетов лиц, занимающихся проституцией, «обслуживающих» проституцию, занимающихся проституцией организационно. Причем не только по факту произведенных административных или уголовных процессуальных мероприятий, но и по иным данным, поступающим из различных информационных источников. Необходимо выделить составы административных и уголовных правонарушений, связанных с проституцией, в отдельную строку учетов статистических данных правоохранительных органов для четкого обозначения их места и значения в структурах и преступности, и административной практики в Российской Федерации. Это позволит обобщать полученные данные по различным оценочным параметрам и выявлять общее в механизме данных преступлений, давать обобщенные оценочные характеристики субъектам преступлений и их отношению к своим действиям, соучастникам, предмету посягательства, способам совершения преступлений, преступным результатам.
Вместе с тем, разрабатываются предложения о легализации проституции, превратив её в официальную профессию с соответствующими налогами и медицинским контролем, нам данная позиция представляется неприемлемой, поскольку это приведет к росту не контролируемой проституции, что не будет способствовать нравственному воспитанию молодежи, росту венерических заболеваний.
Нельзя так же не обратить внимание на опыт коммерческой деятельности индивидуальных предпринимателей и организаций успешно уклоняющихся от уплаты налогов.
ГЛАВА 2 ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ И СОДЕРЖАНИЯ ПРИТОНА ДЛЯ ЗАНЯТИЯ ПРОСТИТУЦИЕЙ (ст.241УК РФ)
2.1 Объективные признаки организации и содержания притона для занятия проституцией
Действующее законодательство устанавливает ответственность за организацию притонов для занятия проституцией (ст. 241 УК) за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а также за содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.
Диспозиция ст. 241 УК 1996 г. по сравнению с ч. 1 ст. 226 УК 1960 г. значительно мягче и включает в себя лишь ответственность за организацию или содержание притонов для занятия проституцией. В действующей редакции формулировка состава данного преступления является более точной и охватывает только действия в отношении притонов для занятий проституцией, а не для половых сношений и развратных действий, совершаемых без оплаты таких услуг.
В марте 2003 г. в Государственную Думу России поступил проект закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации». Но содержал он отнюдь не только полезные вещи. В нем было множество поправок, направленных на неоправданную либерализацию уголовного законодательства. Широкая общественность (ученые и практики) выступила против таких поправок. Сочинители новелл и те, кто стоял у них за спиной, вероятно, опасались, что ряд предлагаемых поправок депутаты могут «завалить». Дабы этого не случилось, законопроект дополнили рядом положений, внешне направленных на повышение общественной нравственности и решили «протащить» все это в одном пакете. Дальше – дело техники. Так появилась ст. 127-I УК РФ (торговля людьми), ст. 127 – 2 УК РФ (использование рабского труда). Так появилась новая редакция ст. 134 УК РФ, установившая начало половой свободы не с 14 лет, как было до этого, а с 16. Так родилась и новая редакция ст. 240 и 241 УК РФ101.
Число уголовно правовых поправок, включенных в законопроект, принятый четвертой Государственной Думой достигло 257.
Правда, усиление ответственности по ст. 240 и 241 УК РФ в основном осталось только на бумаге. Уголовные дела по этим статьям носили всё так же единичный характер. В 2003 г. по фактам организации и содержания притонов для занятий проституцией (ст. 241 УК РФ) было возбуждено 41 уголовное дело. Но всё же на 8-10% больше чем в 2002 г102.
Организация занятия проституцией (ст. 241 УК) устанавливает ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а также за содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.
В отличие от прежней редакции ст. 241 УК, которая предусматривала ответственность только за организацию и содержание притонов, в новой редакции ответственность значительно расширена, что, безусловно, оправданно.
Под организацией занятия проституцией следует понимать образование различных учреждений (массажные кабинеты, сауны, бюро домашних услуг и др.), под прикрытием которых осуществляются занятия проституцией.
Организаторами занятия проституцией следует считать не только руководителей подобных учреждений, но и участников, выполняющих функции охранников, диспетчеров нелегальных контор, вербовщиков проституток, лиц, подыскивающих клиентов, и т. п.
Служба вербовки у организаторов фирм досуга поставлена профессионально. Некоторые особо предприимчивые работодатели начинают пропагандистскую кампанию в преддверии окончания очередного учебного года: ходоки отправляются в богом забытые уголки нашей страны с рассказом о том, как весело, богато и красиво живут в столице представительницы древнейшей профессии. Провинциалки в рядах секс-работниц составляют примерно 60-70%.
За пару месяцев, пока школьницы готовятся к экзаменам и последнему звонку, эти семена дают обильные всходы. Тем более что падают они на благодатную почву: большинство сельских выпускниц прекрасно понимают, что для учебы в вузе у них не хватит ни знаний, ни денег. Остаться в родном селе - значит, приговорить себя к беспросветному труду и нищенскому существованию. А молодости хочется праздника - любой ценой! О том, что последняя может оказаться непомерной, они узнают гораздо позже.
За вовлечение в занятие проституцией срок лишения свободы до четырех - шести лет. Но при этом законом оговорено, что упомянутое вовлечение должно сопровождаться обманом, шантажом, насилием или угрозами.
Но такие жесткие меры организаторы «домов терпимости» применяют крайне редко. В этом нет необходимости - желающие потрудиться на эротической ниве находятся всегда. Контингент пестрый: возраст - от 15 до 50 лет, семейное положение и образование могут быть любыми - наличие мужа или институтский диплом делу не мешают. Как и «дневная» работа. Иногда законные «половины» проституток прекрасно осведомлены о том, откуда берутся деньги в семейном бюджете.
Юность проститутки проходит быстро. Некоторые к тридцати годам выглядят на пятьдесят. Неправильный образ жизни оставляет свой отпечаток на лицах и душах - цинизм, алкогольная зависимость, неврастения, венерические заболевания. Да, кому-то из девочек удается накопить денег на учебу, выйти замуж - и «соскочить». Но это случается крайне редко
Организацией занятия проституцией нужно считать и действия сутенеров, которые не вовлекали в занятие проституцией, но устанавливали контроль над уже действующими проститутками и получали доход от этого.
Содержание притонов для занятия проституцией способствует развитию проституции на профессиональном уровне, дает возможность привлекать к использованию услуг проституток все большее число лиц.
Притоном обычно называют место, где собираются лица, характеризующиеся безнравственным поведением.
Притоном следует признать помещение или иное место, специально приспособленное, оборудованные и используемое для занятий проституцией.
Притон может быть жилым (например, квартира, дача) или нежилым (скажем, гараж), стационарным (дом) или передвижным (катер, железнодорожный вагон, каюта на пароходе). В качестве притонов могут использоваться и служебные помещения, специально оборудованные технические и подсобные помещения, подвалы.
Иногда притон существуют при казино и ночных барах. Бывает, что притоны маскируют под массажные кабинеты, сауны, спорткомплексы и т. п.
Притоном являются и автомашины, предоставляемые проституткам для совершения сексуальных действий.
Содержание притона состоит в фактическом владении и управлении им (например, внесении арендной платы за его использование, ремонт, регулирование посещаемости и т.п.).
Предоставление помещений для занятия проституцией означает наделение иных лиц реальной возможностью пользоваться помещением для занятия проституцией.
Такую возможность может получить и одна проститутка. Но уголовная ответственность человека, предоставляющего помещение, наступает, наступает лишь тогда, когда виновный предоставлял его систематически.
Думается, что систематичность здесь означает предоставление не менее трех раз, если это выражает определенную тенденцию в поведении виновного.
Носящие случайный характер эпизодические предоставления помещения, разрозненные большим разрывом во времени, нельзя считать преступлением.
Объект преступления - это то, на что направлено посягательство, чему причиняется или может быть причинен вред в результате совершения преступления. Объектом преступления признаются важнейшие социальные ценности, интересы, блага, охраняемые уголовным правом от преступных посягательств.
Понятие объекта преступления тесно связано с сущностью и понятием преступного деяния, его признаками и, прежде всего, основным материальным (социальным) признаком преступления - общественной опасностью. Преступным может быть признано только то, что причиняет или может причинить существенный вред какому-либо социально значимому благу, интересу, т.е. то, что с точки зрения общества является социально опасным. Если деяние не влечет за собой наступления конкретного ущерба или не несет в себе реальной угрозы причинения вреда какому-либо охраняемому уголовным правом интересу либо этот вред явно малозначителен, такое деяние не может быть признано преступлением. Таким образом, нет преступления без объекта посягательства.
Как отмечают эксперты, в признании общественных отношений общим объектом преступления содержится положительный вывод о том, что всякое преступление посягает на общественные отношения. Поскольку верно, что все преступления посягают на общественные отношения, то также верно и то, что каждое из них в отдельности также посягает на общественные отношения103.
Без признания общественных отношений объектом преступления невозможно объяснить общественную опасность деяния. Остается без ответа вопрос, почему преступление является общественно опасным и в чем его общественная опасность, чем вызывается необходимость применения мер уголовного наказания.
Таким образом, объект преступления - это общественные отношения, поставленные под охрану уголовного закона, нарушением которых причиняется социально опасный вред.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
