27587 (586832), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Однако при данном подходе не учитывается то, что специфика предмета договора строительного подряда заключается в единстве его статических и динамических составляющих. Именно второй условный момент не нашел отражения в определении понятия «объекта строительства». По тем же причинам представляется не совсем верным мнение М.И. Брагинского о том, что понятие «объект строительства» совпадает с другим понятием - «стройка» 66.
Следует особо обратить внимание на то, что законодательное закрепление и толкование таких понятий как «строительный процесс», «новое строительство», «расширение», «реконструкция» вовсе отсутствует.
Исследовав сущность определений таких понятий, как «здание», «строительное сооружение», «стройка» представляется целесообразным взять за основу их толкование, которое изложено выше, и в качестве базовых закрепить именно в Строительном кодексе.
Поскольку, как уже было отмечено, четкое определение предмета договора строительного подряда и, соответственно, однозначное толкование целого ряда специфических строительных терминов является важной гарантией достижения цели данного договора, проведем краткий анализ соответствующих норм ГК РФ.
Так, на основании п. 2 ст. 740 ГК РФ договор строительного подряда может заключаться на: «строительство или реконструкцию ... а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных ... работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту... если иное не предусмотрено договором». В этой связи проведем анализ ряда важных моментов. Во-первых, законодатель определил, что договором строительного подряда охватываются следующие процессы: новое строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов (по-видимому, законодатель имел в виду уже введенные в эксплуатацию объекты), прочие работы, связанные со строящимся объектом. На сегодняшний день ГК РФ и иные нормативные акты не дают определения или разъяснения таким понятиям, как «строительство», «реконструкция» и «капитальный ремонт». Представленные же уточнения следуют из смыслового содержания процитированной статьи.
Во-вторых, из текста статьи видно, что применение положений договора строительного подряда к иным работам, «неразрывно связанным со строящимся объектом работ», возможно только для строящегося (т.е. не законченного строительством) объекта. Из текста закона не видно, допускается ли применять эти положения при реконструкции и капитальном ремонте уже построенных объектов. Этот пробел требует отдельного законодательного решения.
В-третьих, законодатель считает, что договор на капитальный ремонт по своей правовой природе может не относиться как к договору строительного подряда, так и к договору подряда вообще. Капитальный ремонт может не предполагать передачи созданного результата работ заказчику. В этом и состоит диспозитивное значение применения наречия «если». К договору на капитальный ремонт можно с успехом применить нормы о договоре возмездного оказания услуг. Относимость же норм о строительном подряде к договору на капитальный ремонт стороны могут (но не обязаны) дополнительно согласовать в тексте договора. «Иное» в данном случае означает, что стороны могут исключать из договора на капитальный ремонт не только диспозитивные, но и императивные нормы §3 гл. 37 ГК РФ. Подобная позиция О.Н. Садикова обоснована и представляется вполне уместной67.
Предметом договора могут также являться: выполнение комплекса строительных, монтажных, ремонтно-строительных, пусконаладочных работ; изготовление нестандартизированного оборудования и его монтаж; ревизия оборудования и его эксплуатация и другие работы. Еще раз подчеркнем, что для любого договора существенным является условие о его предмете. Отсутствие такого условия влечет недействительность договора с момента его заключения и ничтожность всех его последствий для каждой из сторон68.
Цена является существенным условием договора строительного подряда. Согласно ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. Фиксация в договоре строительного подряда условия о цене может быть различной. Исследование данного вопроса наиболее полно проведено И.А. Сиротиной. По ее мнению, существуют следующие методы, применяемые при установлении цены в договоре строительного подряда69:
-
паушальный;
-
метод компенсируемых издержек;
-
метод установления цены за единицу выполненной работы. Причем, стороны договора строительного подряда могут использовать перечисленные методы в любом сочетании.
И.А. Сиротина дает следующую характеристику данным методам. Так, суть паушального метода заключается в том, что стороны согласовывают общую твердую сумму, которая должна быть уплачена за строительство. Она остается неизменной даже в том случае, если фактические расходы по строительству будут отличаться от тех, которые предполагались в момент заключения договора.
В соответствии с методом компенсируемых издержек заказчик обязан оплатить все разумные расходы подрядчика по строительству, а также выплатить согласованное вознаграждение, включающее прибыль подрядчика и его накладные расходы70.
Согласно методу установления цены за единицу выполненной работы, стороны договариваются о ставке за единицу строительных работ. А общая цена работ по договору зависит от количества фактически выполненного.
Не редко в практике применяется такой подход, при котором стороны договариваются не о конкретной денежной сумме, которая фиксируется непосредственно в договоре строительного подряда, а о способе ее определения. При этом участники договора могут исходить как из действующих сметных расценок отдельных видов строительных работ (регулируемые цены), так и из конъюнктурно складывающихся цен на рынке строительных работ для данной местности.
Установление регулируемой цены может быть выражено в договоре строительного подряда приблизительно следующей записью: «Стоимость обусловленных договором работ определяется на основании действующих сметных расценок в базисных ценах 2008 г. с пересчетом их в текущие цены с помощью соответствующих коэффициентов удорожания на момент выполнения или принятия работ». При такой формулировке цена выполняемых работ состоит из двух частей: сметной, в виде известных расценок, и переменной, выраженной текущим коэффициентом пересчета базисных цен. Такой способ определения цены позволяет производить расчет без каких-либо дополнительных согласований сторон.
В том случае, если стоимость работ выражена в договоре в твердой денежной сумме, ее изменение требует обязательного согласования сторон. Например, в связи с удорожанием стоимости строительных материалов или необходимости выполнения каких-либо работ, связанных с особенностями технологии строительства данного объекта, подрядчик может и не вписаться в обусловленную договором цену. В его интересах предупредить об этом заказчика и только после достигнутой договоренности о новой цене договора продолжить работы. В противном случае риск несения убытков лежит на подрядчике.
Подобная ситуация в принципе возможна при возведении офисных или торговых центров. Следует отметить, что подобные объекты недвижимости, как правило, представляют собой индивидуальное архитектурное решение. На этапе составления проекта, конечно, предусматриваются элементы внутренней отделки помещений, наличие оригинальных конструктивных решений (например, кровля из прозрачных материалов, фонтаны в холлах, трансформирующиеся перегородки, зимние сады и т.п.); высчитывается стоимость необходимых для их реализации материалов и цена работы. Вместе с тем, к моменту фактического выполнения данных работ может возникнуть необходимость в замене некоторых предполагаемых материалов другим (первых может не оказаться в наличии, их импорт станет не возможен по причинам, не зависящим от воли сторон и т.п.), соответственно изменится и цена работы по монтажу. И, как следствие, возникнут разногласия между сторонами договора строительного подряда.
Чтобы избежать в будущем спорных ситуаций в интересах подрядчика (а часто и заказчика также) предложить записать в договоре строительного подряда цену (денежную сумму), обозначив ее как приблизительную, ориентировочную, подлежащую уточнению после завершения строительных работ. Правда, и такая запись все равно потребует дополнительного согласования новой стоимости с заказчиком. Но тогда уже у подрядчика появится обоснованное требование установления новой, окончательной цены работ.
Другим наиболее, на наш взгляд, предпочтительным вариантом установления цены в договоре строительного подряда, является условие о цене в иностранной валюте или в условных денежных единицах. Такая возможность согласуется с нормами гражданского законодательства и чаще всего применяется в современном экономическом обороте. Особенно актуально установление цены в иностранной валюте именно в договоре строительного подряда. Это не случайно и обусловлено целым рядом обстоятельств. В их числе следует назвать, прежде всего: использование импортных материалов (особенно отделочных); выполнение строительных работ иностранными специалистами; относительно длительный временной период возведения объекта строительства, в течение которого наблюдается тенденция роста цен на материалы и рабочую силу; инфляция и др.
Вместе с тем, расчеты за выполненные работы в этом случае должны производиться в национальной денежной единице (валюта платежа) по официальному курсу стоимости иностранной валюты, в которой выражена цена договора, на момент платежа, если иное не предусмотрено договором.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ при рассмотрении споров, возникающих в сфере строительства, так же пояснил, что в договоре может быть установлен способ определения цены или ее составной части. По одному из дел подрядчик обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с заказчика стоимости выполненных работ на основании акта, подписанного обеими сторонами. Истец ссылался на факт установления в договоре конкретной цены работ, исходя из базисного уровня сметных цен, и применения при расчетах текущих индексов стоимостных показателей, определенных областным центром по ценообразованию на день сдачи работ. Конкретный вид индексов был указан в акте приемки работ, подписанном заказчиком. Возражая против иска, заказчик высказал мнение, что применение индексов должно быть оформлено как дополнение к договору, а поскольку этого не было сделано, использование их при расчетах неправомерно.
Суд удовлетворил иск по следующим основаниям. В соответствии со статьей 709 ГК РФ в договоре подряда указывается цена подлежащей выполнению работы или способ ее определения. На основании статьи 746 ГК РФ расчеты должны осуществляться в порядке, предусмотренном договором. В договоре определено, что цена работ состоит из двух частей: сметной, выраженной конкретной суммой, и переменной, выраженной текущим индексом стоимостного показателя. Способ определения цены согласован сторонами в форме, позволяющей произвести ее расчет без дополнительных согласований, что подтверждается отсутствием между подрядчиком и заказчиком в течение длительного времени разногласий по стоимости работ при проведении промежуточных платежей. Договором не установлено, что каждое изменение рекомендуемого индекса цен требует внесения соответствующей поправки в условия договора в отношении стоимости работ, поэтому иск подлежал удовлетворению в размере, определенном подрядчиком71.
Статья 746 ГК РФ предусматривает, что цену в договоре строительного подряда определяет смета. Цена в договоре строительного подряда включает компенсацию издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение (п.2 ст. 709 ГК РФ). Издержки подрядчика складываются исходя из стоимости материалов, энергоисточников, транспортных тарифов, других издержек всех циклов строительных работ. В смете предусматривается не только оплата «технической» стороны строительства, но также в соответствии со ст. 747 ГК РФ затраты на оплату транспортных услуг по перевозке строительных материалов и конструкций, хранению материалов, выплату заработной платы строителям всех специальностей (стоимость рабочей силы), помощь при испытании и т. п. Причем, в цену договора строительного подряда включаются и страховка, и затраты на благоустройство территории после строительства.
Согласно п. 4 ст. 709 ГК РФ смета может быть приблизительной и твердой, причем, если иное не предусмотрено в договоре, смета предполагается твердой. Данное условие имеет определенное практическое значение. Так, при приблизительной смете подрядчик, согласно п. 5 ст. 709 ГК РФ, может ставить перед заказчиком вопрос о повышении цены, который, однако, вправе отказаться в этом случае от договора, с уплатой подрядчику цены за уже выполненную работу.















