181938 (584299), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Констатируя сказанное, следует обратить внимание, что данная характеристика по всем проанализированным параметрам касается предкризисного периода развития Украины. А что же дальше? В целом исходя из анализа почти 20-летнего опыта рыночных реформ на постсоветском пространстве можно с уверенностью сказать, что их неутешительные итоги во многом связаны с субъективными факторами. Искаженная трансформация хозяйственной системы, деформированная национальная инновационная система стали следствием отсутствия политики технологических преобразований, поскольку руководители государства действовали (и сейчас действуют) в условиях полного отсутствия каких-либо стратегических ориентиров. Большинство из них отдали предпочтение либеральному курсу реформ, центр тяжести которых был сосредоточен на изменении отношений собственности и проблемах финансовой стабилизации, так как считали, что рынок сам все расставит по своим местам. В этих условиях государство практически самоустранилось от решения проблем структурно-технологических преобразований экономических комплексов, направленных на формирование производств современных технологических укладов, позволяющих создавать конкурентоспособную экономику и обеспечивать устойчивый экономический рост. Как следствие, имеют место резкое обострение технологического кризиса, падение темпов производства, потеря внутренних и внешних рынков, растущая технологическая зависимость от зарубежных стран. Таким образом, осуществляемые хозяйственные реформы не только не привели к модернизации, но и отбросили страну далеко назад в плане возможностей дальнейшего экономического роста.

Таблица 6. Количество заявок на выдачу охранных документов и полученных охранных документов в Государственном департаменте интеллектуальной собственности Украины по секторам наук *(ед.)

Сектор	Подано заявок на выдачу охранных документов		из них					Получено охранных документов				из них
				на изобретения		на сорта растений							на изобретения			на сорта растений
	2007	2008		2007	2008	2007	2008			2007	2008			2007	2008		2007	2008
Академический	1598	1622		546	474	192	212			1635	1545			525	477		254	257
Отраслевой	963	826		395	239	15	19			1069	894			411	319		27	14
Вузовский	4656	5083		1243	918	60	24			4491	4899			1191	960		33	15
Заводской	179	140		78	54	-	-			164	185			67	83		-	-
Всего	7396	7671		2262	1685	267	255			7359	7523			2194	1839		314	286

При отсутствии сколько-нибудь выраженной технологической политики, которая бы реально связывала цели научной, инвестиционной и структурной политики государства, технологические сдвиги в украинской экономике приобрели явно регрессивный характер и проявились в быстрой деградации ее технологической структуры. При этом самый серьезный регресс охватил наиболее современные производства и сопровождался откатом Украины по уровню их развития самое малое на 15–25 лет назад.

Таблица 7. Количество заявок на выдачу охранных документов и полученных охранных документов в патентных ведомствах иностранных государств по секторам наук (ед.)

Сектор	Подано заявок на выдачу охранных документов		из них						Получено охранных документов			из них
			на изобретения			на сорта растений						на изобретения			на сорта растений
	2007	2008	2007	2008	2007		2008	2007		2008	2007		2008	2007		2008
Академический	45	37	20	20	25		17	26		16	11		12	13		4
Отраслевой	88	54	47	34	9		8	96		52	41		27	-		-
Вузовский……….	12	16	11	11	-			29		16	19		10			-
Заводской……….	20	13	14	11			–	26		11	22		9			–
Всего………………	165	120	92	76	34		25	177		95	93		58	13		4

Большинство производств готовой продукции, замыкающих воспроизводственный контур пятого технологического уклада, практически свернуты. Их сокращение намного превышает спад по другим видам готовой продукции, в противовес чему произошло практически полное их вытеснение с внутреннего рынка импортными аналогами. Стремительное разрушение современного технологического уклада означает фактическое разрушение технологической основы устойчивого экономического роста.

Так, сегодня необходимо преодолевать отставание от мирового уровня в два технологических поколения (большинство предприятий Украины ныне отстают от развитых стран по уровню организации производства и применяемых технологий приблизительно на 30 лет). В то же время в мире за последние 25–30 лет сложность машины как объекта производства выросла в 4–6 раз, а требования к точности изготовления деталей и сборке – приблизительно на порядок. Наблюдается значительное расширение номенклатуры изготовляемой продукции, при одновременном сокращении продолжительности производственного цикла. Конструкторские службы западных компаний еще 20 лет назад перешли на новые числовые «человеко-машинные» методологии проектирования изделий, происходит интеграция компьютерных систем проектирования, планирования и диспетчеризации производства, повсеместно используются компьютерные модели 3D, позволяющие создавать «умные производства», преобладает межо- и среднесерийное производство.

Сырьевая специализация, крайне низкая оплата труда, недостаточное финансирование научных исследований, бегство капитала, вымывание национального дохода из-за обслуживания внешнего долга, утрата суверенитета в проведении экономической политики, обусловленная директивами МВФ, – все это характерные черты так называемой «периферийной страны». К этому еще следует добавить миф об относительно высоком уровне образования населения и квалификации трудовых ресурсов, имеющегося научно-технического потенциала (так никем точно не определенного на данный момент), а также низкую компетенцию системы государственного управления (в частности, в научно-технологической сфере) вследствие безответственности высших государственных чиновников и основных звеньев исполнительной власти, возникшей с разрушением системы законодательного и общественного контроля над их деятельностью. Таким образом, потери возможностей для собственного экономического развития следует считать необратимыми.

Наблюдения и экспертные оценки показывают, что многолетние дискуссии (и то лишь на уровне научных работников по направлениям и практиков-инноваторов) на тему инновационного развития экономики формально повлияли на результат: тема инновационной модели развития постоянно присутствует на полосах изданий, а некоторые ее аспекты (к сожалению, не системные) получают отражение при корректировке государственной экономической политики; заметно влияние на формирование экономической мысли у молодых ученых (судя по количеству научных публикаций, проведенных конференций, защищенных диссертаций, выполненных магистерских работ и т.д.). Однако все это сегодня должно воплотиться в конкретные стратегии как государства, так и бизнеса в плане поддержки технологического развития как ключевой цели В борьбе за обеспечение социальных благ населения и улучшение качества экономического роста.

Очевидно, что преодоление такой ситуации и создание в Украине адекватной с развитыми странами технологической среды жизненно необходимо. Конечно, в ближайшие 10 лет решить эту проблему самостоятельно будет невозможно, поэтому сегодня нужно четко обосновать альтернативы широкомасштабному использованию иностранных технологий. Это потребует серьезной перестройки систем управления знаниями в компаниях и ведомствах, переподготовки кадров и модернизации образования. Очевидно, что уже сегодня меры по преодолению кризиса следует нацеливать не на воспроизводство имеющейся спекулятивной модели финансового рынка, а на формирование отечественной инвестиционной системы, которая будет опираться на внутренние источники долгосрочного кредита и разветвленную систему институтов, способных стимулировать инновационную активность. Однако какой должна быть технологическая политика – это тема другой работы.

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)