176754 (583182), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Дирекция почтовых услуг стремится к высоким показателям сервиса, результативности и достижению запланированных результатов за счет совершенствования качества оказания услуги.
Одно из приоритетных направлений -автоматизация производства, то есть оснащение объектов почтовой связи вычислительной техникой, а также стандартным программным обеспечением. Это создаст платформу для перехода на новый качественный уровень работы. Сейчас, когда большинство операций выполняется вручную, сильно влияние человеческого фактора и, как следствие, наблюдается большое количество ошибок и отступлений от установленного технологического процесса. Большая часть рабочего времени операторов уходит на составление сопроводительных документов к почте. Автоматизация данных операций позволит увеличить производительность труда в несколько раз и сократить количество ошибок. Таким образом, внедрение средств вычислительной техники должно повысить технологическую дисциплину и качество работы операторов.
Вторая задача - оснащение сети современным почтообрабатывающим оборудованием. Сейчас необходимо найти оборудование, отвечающее текущим потребностям предприятия. Ведь, помимо двух строящихся автоматизированных центров, необходимо оснащать почтообрабатывающим оборудованием магистральные сортировочные центры.
Третьим важным направлением работы является разработка технологических карт производственных процессов. Почтовые правила 1992 года, являвшиеся основным регламентирующим документом, сегодня морально устарели. Они регламентировали обработку и перевозку почты на общем уровне. В разрабатываемых в настоящее время Почтовом регламенте и технологических картах будут расписаны пошаговые действия (операции), которые должны выполняться на различных этапах обработки и перевозки почты.
Следующей важной задачей является переход на зонально-узловой принцип обработки и перевозки почты, т. е. изменение существующей почтовой логистики. Например, сейчас одно письмо может подвергаться сортировке 5-6 раз по пути своего следования от отправителя до получателя, что существенно увеличивает общий срок оказания почтовой услуги. Переход на зонально-узловой принцип позволит сократить количество сортировок до двух, а в отдельных случаях до одной.
Важное место в системе показателей качества услуг почтовой связи занимает скорость пересылки, обработки и доставки международных почтовых отправлений.
В настоящее время во всем мире заметно повысились требования, которые предъявляют потребители к качеству. Ужесточение требований сопровождается осознанием необходимости постоянного повышения качества, без чего невозможно достижение эффективной экономической деятельности предприятия.
Для оценки показателей качества проводятся контрольные проверки качества международной почтовой службы из конца в конец методами сплошного контроля, последовательного контроля и постоянного контроля.
Качество работы складывается из нескольких факторов:
- квалификация работников, которая зависит от организации обучения;
- производственный контроль;
автоматизация и механизация производственных процессов;
- технологическая дисциплина.
Работа по обучению и повышению квалификации персонала ведется в филиалах ФГУП «Почта России» постоянно. Однако качество обучения не всегда находится на должном уровне. Плановые проверки эксплуатационной деятельности показывают сразу несколько общих для многих филиалов проблем. Одна из них - качество оформления принимаемых на кассах почтовых отправлений. Например, существуют четкие требования к размещению на почтовых отправлениях служебных отметок и ярлыков, однако операторы часто ставят их «куда придется», не задумываясь о том, что на последующих этапах обработки работники вынуждены тратить время на то, чтобы найти номер и отметки на почтовом отправлении. А это приводит и к увеличению сроков обработки. Поэтому на семинарах с заместителями директоров филиалов, ответственных за обучение начальников ОПС и работников массовых профессий, особый акцент делается на необходимости не только обучать работников технологическим операциям, но и объяснять им суть выполняемой работы. Мало сказать: «Делай так, как написано в правилах и инструкциях», - нужно еще и объяснить, почему надо делать так.
Вторая проблема - это формальное отношение начальников цехов, участков и ОПС к проведению производственного контроля. Для активизации этой работы в октябре 2005 года был издан приказ ФГУП «Почта России» № 420, цель которого установить трехступенчатую систему контроля, при которой начальник отделения или участка контролирует подчиненных, руководитель почтамта - начальников ОПС, а специалисты филиала - руководителей почтамтов. Такая система позволит исключить брак в оформлении почтовых отправлений и сопроводительной документации, нарушения тарификации и сроков обработки и пересылки почтовых отправлений по внутриобластным потокам. В результате исходящая из региона почта будет выходить без брака и, следовательно, из других регионов также не будет поступать «брак».
Еще немаловажным фактором, влияющим на качество услуг, является механизация производственных процессов по обработке материальных потоков почты. Поэтому специалистами департамента проводятся плановые проверки эксплуатации почтообрабатывающего оборудования, которые также выявляют характерные недостатки в организации работы.
Последние 15 лет управлениями почтовой связи почтообрабатывающее оборудование практически не приобреталось, а имевшееся из-за снижения почтового обмена не использовалось и не ремонтировалось. В настоящее время, когда наметилась устойчивая тенденция к росту почтового обмена, актуальность почтообрабатывающего оборудования возрастает.
По итогам проверок эксплуатационной деятельности и эксплуатации почтообрабатывающего оборудования разрабатываются планы мероприятий по устанению нарушений. Кроме того, результаты проверок анализируются и во все филиалы направляются письма за подписью заместителя генерального директора Геннадия Котова с указанием выявленных недостатков и рекомендациями по их исправлению. Такая схема работы департамента в части проведения проверок позволяет руководителям филиалов обратить внимание на работу подчиненных объектов почтовой связи, своевременно устранять ошибки, выявляемые в других филиалах, что в итоге должно положительно отразиться на качестве предоставляемых услуг почтовой связи.
Все заявления и жалобы граждан на качество услуг почтовой связи в письменном виде или заявленные устно, подлежат обязательной регистрации. Претензии и ходатайства, поступающие от предприятий, учреждений и организаций других министерств и ведомств на работу органов связи и установку телефонов также подлежат обязательной регистрации и рассматриваются как служебная переписка.
На предприятиях связи и в структурных подразделениях должны быть вывешены объявления с адресом и номером телефона вышестоящей организации связи, в подчинении или составе которой они находятся.
Проверка по предложениям, заявлениям и жалобам проводится бесплатно, за исключением проверки по заявлениям о доставке телеграмм и розыске международных почтовых отправлений.
Предложения, заявления и жалобы, принятые предприятием связи после регистрации направляются для рассмотрения руководству предприятия не позднее следующего рабочего дня.
Руководитель предприятия или его заместитель обязан ознакомится с содержанием предложений, заявлений и жалоб, как правило, в день их поступления и дать соответствующее поручение по их исполнению.
Запрещается направлять жалобы для разрешения тем должностным лица, действия которых обжалуются.
По результатам рассмотрения предложений, заявлений и жалоб заявителю даётся письменный ответ. По жалобам и заявлениям, записанным в журнал регистрации устных жалоб - ответы одновременно записываются или вклеиваются в этот журнал.
Не допускается сообщать заявителю сведения технологических процессах обработки корреспонденции.
Ответы по предложениям, заявлениям и жалобам граждан даются на все поставленные ими вопросы и подписываются руководителем предприятия или его заместителем.
Разрешается сообщать гражданам в устной форме на личном приёме о решениях, принятых по их предложениям, заявлениям и жалобам.
Если для разрешения заявления или жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов и принятия других мер, сроки разрешения заявления или жалобы могут быть, в порядке исключения, продлены руководителем или его заместителем, но не более чем на один (1) месяц, с сообщением об этом лицу, подавшему заявление или жалобу.
Если затронутые в письмах вопросы не относятся к деятельности органов связи или данного предприятия, то такие письма не позднее 3 дней со дня их поступления направляются по принадлежности с извещением об этом заявителю.
Жалобы граждан о возмещении ущерба, связанного с длительным прохождением или утратой почтового отправления, невыплатой денег по почтовому переводу рассматриваются в порядке и сроки, указанные в настоящей Инструкции.
Заявление о розыске внутригосударственных почтовых отправлений и возмещении ущерба, связанного с утратой или недостачей пересылаемого вложения, невыплатой денег по почтовому переводу, а также о возврате денег, ценных бумаг и других предметов принимаются от отправителей или адресатов предприятием почтовой связи в письменной форме в течении 6-ти месяцев со дня подачи почтового отправления. К заявлению должна быть приложена квитанция, выданная при приёме почтового отправления.
Заявление о розыске почтовых отправлений принимаются по истечении установленного контрольного срока прохождения почтового отправления между предприятиями связи мест приёма и назначения с учётом времени прохождения уведомления.
При поступлении заявления о розыске почтового отправления предприятие связи посылает служебный запрос на предприятие связи места назначения почтового отправления.
При получении ответа на служебный запрос о не поступлении в адресное предприятие почтового отправления, по пути его прохождения направляется КПЛ - контрольно - путировочный лист.
Возмещение выплачивается предприятием связи, осуществляющим розыск с последующим отнесением убытков на виновное предприятие. При поступлении заявления о неполучении денег по переводу, оплата производится в порядке, установленном Почтовыми правилами.
В случае обнаружения почтового отправления после выплаты заявителю материального возмещения, почтовое отправление должно быть вручено по назначению или возвращено отправителю, а с заявителя взыскивается выплаченная сумма возмещения.
При отказе заявителя вернуть полученную сумму, деньги взыскиваются через суд.
В тех случаях, когда установлена утрата разыскиваемого почтового отправления, предприятие связи, где произошла утрата, составляет акт в трёх экземплярах, который подписывается начальником предприятия, главным бухгалтером и лицом, проводившим расследование.
На основании этого акта, предприятие связи, осуществляющему розыск почтового отправления, высылается возмещение за утраченное почтовое отправление.
Переписка по розыску отправления приобщается к акту, который остаётся в этом предприятии связи, где произошла утрата.
Заявления о розыске международных почтовых отправлений принимаются от отправителей или адресатов в течении 12-ти месяцев со дня подачи почтового отправления на предприятие связи. Вместе с заявлением предъявляется подлинная квитанция на данное почтовое отправление.
2. Практическая часть
Задача 1
На основании данных таблицы 1 определите в планируемом году:
а) показатели динамики персонала (среднесписочную численность, оборот кадров по приему, выбытию, общий оборот);
б) условную экономию штата;
в) абсолютную экономию штата.
Таблица 1 - Исходные данные
Показатель | Значение |
1. Доходы организации в текущем году, тыс. руб. | 12640,7 |
2. Численность работников на 01.01. планируемого года | 280 |
3. В планируемом году предусмотрено: а) увеличение численности работников в сентябре б) сокращение численности работников в марте | 6 10 |
4. Планируемый прирост доходов, % | 11,6 |
Решение