160424 (581470)

Файл №581470 160424 (Бюджетный процесс)160424 (581470)2016-07-29СтудИзба
Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Содержание

Введение 3

1. Составление проекта федерального бюджета министерством финансов РФ и одобрение его правительством 5

2. Рассмотрение и утверждение федерального бюджета РФ Федеральным Собранием и Президентом России 13

3. Исполнение федерального бюджета и утверждение отчета о его исполнении 21

Заключение 21

Список литературы 33


Введение

Объектом курсовой работы является бюджетная система и проблемы исполнения бюджетов разных уровней в РФ.

Актуальность выбранной для исследования темы заключается в первостепенной важности бюджета для функционирования национальной экономики, в его формировании и исполнении, регулирующей роли в использовании ВВП.

Целью исследования является попытка анализа обоснованности бюджетного планирования и финансирования государственного бюджета на макро- и микро- уровнях. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд конкретных задач:

- исследовать основные черты и принципы бюджетной системы Российской Федерации в условиях рыночных отношений;

- разобраться в источниках формирования налоговых и неналоговых поступлений доходной части бюджетов разных уровней;

- вскрыть возможности оптимизации доходной и расходной частей государственного бюджета;

- рассмотреть бюджетную классификацию и ее использование при кассовом исполнении бюджетов через РКЦ банков;

- охарактеризовать отдельные звенья бюджетной системы (бюджеты территорий, как основную финансовую базу органов местного самоуправления) и вскрыть проблемы бюджетного федерализма;

- изучить условия возможного бюджетного дефицита и методы его финансирования;

- рассмотреть понятие государственного долга, его размер и ситуацию с погашением в России.

Цели и задачи работы определили её композицию. Курсовая работа со- стоит из следующих частей:

В первом вопросе раскрыты основные задачи бюджетного процесса в РФ и его этапы.

Во втором вопросе рассмотрены порядки обсуждения и утверждения проекта федерального бюджета в Государственной Думе и Совете Федерации и подписания его Президентом России.

В третьем вопросе изложена казначейская систему кассового исполнения федерального бюджета в РФ и приведена сравнительная характеристика с кассовым исполнением государственных бюджетов в развитых западных странах.

В качестве исходной информационной базы привлекались теоретические материалы исследования различных авторов, учебники и учебные пособия, статистический материал, Законы о бюджетах на очередной финансовый год (на федеральном уровне, региональном и местном).

1. Составление проекта федерального бюджета министерством финансов РФ и одобрение его правительством

Бюджетный процесс представляет собой регламентируемую нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного само­управления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмот­рению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюд­жетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов госу­дарственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением (ст. 6 БК).

Возникающие в процессе данной деятельности общественные отношения регулируются нормами бюджетного права и являются бюджетными право­отношениями.

Субъектами данных правоотношений выступают органы государствемной власти, органы местного самоуправления и иные субъекты.

Бюджетный кодекс к участникам бюджетного процесса относит:

Президента Российской Федерации;

органы законодательной (представительной) власти; органы исполни­тельной власти;

органы денежно-кредитного регулирования; органы государственного и муниципального финансового контроля;

государственные внебюджетные фонды;

главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств; иные органы, на которые возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия;

бюджетные учреждения;

государственные и муниципальные унитарные предприятия, других по­лучателей бюджетных средств;

кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со сред­ствами бюджетов. Участники бюджетного процесса схематически изобра­жены на рис. 1.

У ЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Президент РФ

Органы

законодатель­ной власти

Органы

исполнительной власти

Органы денежно-

кредитного регулирования

Органы

государственного и муниципаль­ного финансового

контроля

Государственные

внебюджетные фонды

Главные распорядители

и распорядители бюджетных средств

Иные органы

а) бюджетные

учреждения

б) государственные

и муниципальные

унитарные

предприятия

в) другие

получатели

бюджетных средств

г) кредитные

организации,

осуществляющие

операции с

бюджетными

средствами

: »

Рис. 1. Участники бюджетного процесса в Российской Федерации

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями на федеральном уровне, являются: Президент Российской Федерации; Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; Правительство Российской Федерации; Министерство финансов Российской Федерации; Федеральное казначейство; органы, осуществляющие сбор доходов бюджета; Банк России; Счетная палата Российской Федерации; государственные внебюджетные фонды; главные распорядители и распорядители бюджетных средств; иные органы.

В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят:

финансовые органы, определяемые указом Президента Российской Фе­дерации;

органы денежно-кредитного регулирования, т. е. Банк России;

органы государственного (муниципального) финансового контроля, к которым относятся: Счетная палата Российской Федерации; контрольные и финансовые органы исполнительной власти; контрольные органы законода­тельных органов субъектов Федерации и представительных органов местно­го самоуправления.

Бюджетные полномочия законодательных органов включают:

рассмотрение и утверждение бюджетов и отчетов об их исполнении; последующий контроль за исполнением бюджетов;

формирование и определение правового статуса органов, осуществляю­щих контроль за исполнением бюджета соответствующего уровня бюджет­ной системы, и иные полномочия.

Бюджетные полномочия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления связаны с:

составлением проекта бюджета;

внесением его с необходимыми документами и материалами на утвер­ждение законодательного органа;

исполнением бюджета;

управлением государственным, муниципальным долгом;

ведомственным контролем за исполнением бюджета;

представлением отчета об исполнении бюджета и с другими полномо­чиями.

Бюджетные полномочия Банка России направлены на:

совместную с правительством страны разработку и представление на рассмотрение Государственной Думы основных направлений денежно-кредитной политики;

обслуживание счетов бюджетов; осуществление функций генерального агента по государственным ценным бумагам Российской Федерации.

Большая роль по исполнению бюджета возлагается на главных распоряди­телей и распорядителей бюджетных средств.

Главным распорядителем средств федерального бюджета является орган го­сударственной власти Российской Федерации, имеющий право распреде­лять средства федерального бюджета по подведомственным распорядите­лям и получателям бюджетных средств, определенный ведомственной клас­сификацией расходов федерального бюджета.

Главными распорядителями средств бюджета субъекта Российской Феде­рации, средств местного бюджета выступают орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации, средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета.

Распорядитель бюджетных средств, к которым относится орган государственной власти или орган местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.

Получателем бюджетных средств в бюджетном процессе выступает бюд­жетное учреждение или иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответст­вующий год.

Первой стадией бюджетного процесса является разработка проекта бюджета, чему предшествуют составление прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых органы исполнительной власти разрабатывают проекты бюджетов.

Бюджетная политика государства на очередной финансовый год содержится в Бюджетном послании Президента Российской Федерации, которое направляется Федеральному Собранию не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году.

Составление проектов бюджетов — исключительная прерогатива Прави­тельства Российской Федерации, соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправле­ния. Непосредственно составление проектов бюджетов возложено на Мини­стерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Составление проекта федерального бюджета начинается не позднее чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года. Первая стадия состоит из нескольких этапов.

Первый этап формирования федерального бюджета — разработка феде­ральными органами исполнительной власти и выбор Правительством Рос­сийской Федерации плана-прогноза функционирования экономики на оче­редной финансовый год.

Второй этап формирования федерального бюджета — распределение федеральными органами исполнительной власти предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов страны и по получателям бюджетных средств, а также ряд иных полномочий. Завершается данная стадия тем, что с 15 июля по 15 августа года, предшест­вующего очередному финансовому году, Правительство Российской Феде­рации рассматривает проект бюджета и иные сопутствующие ему документы и материалы, представленные Министерством финансов Российской Фе­дерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, и утверждает проект федерального закона о федеральном бюджете для внесения его в Государственную Думу.

Второй стадией бюджетного процесса является рассмотрение и утвержде­ние бюджета.

Одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете Правительство Российской Федерации вносит в Государственную Думу проекты федеральных законов: о внесении изменений и дополнений в зако­нодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах; о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; о тарифах страховых взносов в государственные внебюджетные фонды на очередной финансовый год — до 1 августа.

Характеристики

Тип файла
Документ
Размер
380,25 Kb
Учебное заведение
Неизвестно

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов ответов (шпаргалок)

Свежие статьи
Популярно сейчас
Как Вы думаете, сколько людей до Вас делали точно такое же задание? 99% студентов выполняют точно такие же задания, как и их предшественники год назад. Найдите нужный учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
6508
Авторов
на СтудИзбе
302
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее