145296 (580078), страница 2
Текст из файла (страница 2)
«Понятие системы таможенных органов шире простой их совокупности. Для обеспечения деятельности таможенных органов ГТК России создается также организации некоммерческого характера в форме учреждений, осуществляющие социально-культурные и иные функции, которые возложены на таможенные органы законодательством РФ. Таковыми являются учреждения здравоохранения (Центральная поликлиника и Центральный госпиталь ГТК России, санатории и пансионаты, созданные в соответствии со ст.45 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации"), Главный научно-информационный вычислительный центр (ГНИВЦ) ГТК России, Российская таможенная академия (РТА)» 10.
Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.11 Поэтому развитие интеграционных процессов и необходимость обеспечения экономической безопасности Российской Федерации определяют актуальность дальнейшей активизации международной деятельности Государственного таможенного комитета (ГТК) России.
Особое внимание уделяется сотрудничеству с таможенными службами Союзного государства, государств – членов ЕврАзЭС и государств – участников СНГ, осуществляемому как на двусторонней, так и на многосторонней основе.
Создание единого таможенного пространства предполагает отмену таможенных пошлин и других ограничительных мер во взаимной торговле между государствами – участниками СНГ, а в торговле с третьими странами – принятие общего таможенного тарифа, унификацию систем тарифного и нетарифного регулирования, таможенного законодательства и организации таможенного дела на одинаковых принципах.
Результатом комплексного участия ГТК России в интеграционных объединениях – "двойки", "пятерки" и "четверки" – является унификация и упрощение процедур таможенного оформления, установление эффективного противодействия таможенным правонарушениям и контрабанде товаров.
Приоритетные направления международного таможенного сотрудничества России являются дальнейшее расширение правовой базы двустороннего сотрудничества со странами – основными торгово-экономическими партнерами России, с приграничными государствами, а также со странами, входящими в зону риска в отношении контрабанды наркотиков и оружия, укрепление сотрудничества в области обеспечения собственной безопасности таможенных служб государств – участников СНГ.12
Заключение
Таможенное дело относится к ведению федеральных органов государственной власти, поэтому все таможенные органы являются федеральными органами, их сотрудники – федеральными служащими, их имущество – федеральной собственностью, нормы таможенного права – федеральными нормами.
Таможенные органы, составляют единую систему, представляющую собой подсистему общей системы органов исполнительной власти. Координацию и взаимодействие таможенных органов обеспечивает Правительство РФ, осуществляющее общее руководство таможенным делом в Российской Федерации.
Таможенными органами являются: федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела; региональные таможенные управления; таможни; таможенные посты. Кроме этого система таможенных органов включает в себя, помимо совокупности таможенных органов, которыми являются региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты, еще и учреждения, создаваемые ГТК России, не являющиеся, однако, правоохранительными органами. Создавая таможенные органы и учреждения, ГТК России осуществляет в отношении их имущества правомочия собственника.
Система таможенных органов характеризуется иерархичностью, которая проявляется в отношениях субординации по вертикали: федеральный орган исполнительной власти – региональные таможенные управления – таможни – таможенные посты (исключение – таможни центрального подчинения), и вместе с тем отношениями координации и взаимодействия по горизонтали.
Региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты, которые являются территориальными органами федерального органа, уполномоченного в области таможенного дела, и подчиняются только ему.
Взаимодействие таможенных органов осуществляется не только в одной стране, но и на международном уровне.
Список литературы
-
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года. // СПС Гарант
-
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (с изм. и доп. от 23 декабря 2003 г., 29 июня, 20 августа 2004 г., 18 июля 2005 г.) // СПС Гарант.
-
Постановление Правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429 "О Федеральной таможенной службе" (с изменениями от 10 июня 2005 г.) // СПС Гарант.
-
Приказ ГТК РФ от 10 октября 2002 г. № 1082 "Об утверждении Общего положения о таможенном посте" (с изменениями от 3 марта, 16 июня 2003 г., 12 января 2005 г.) // СПС Гарант
-
Вельяминов Г.М.. Международное экономическое право и процесс (Академический курс): Учебник. – М.: Волтерс Клувер, 2004. // СПС Гарант.
-
Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.Ф. Азарова и Г.В. Баландиной. – «Норма», 2004
-
Трошкина Т.Н. Таможенный кодекс Российской Федерации в вопросах и ответах. – М.: Новая Правовая культура, 2004
1 Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (с изм. и доп. от 23 декабря 2003 г., 29 июня, 20 августа 2004 г., 18 июля 2005 г.) // СПС Гарант. – ст.1
2 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года. // СПС Гарант. – ст.71, ч.1 ст.74
3 Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (с изм. и доп. от 23 декабря 2003 г., 29 июня, 20 августа 2004 г., 18 июля 2005 г.) // СПС Гарант. – п. 1 ст. 401
4 Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.Ф. Азарова и Г.В. Баландиной. – «Норма», 2004 г. – комментарий к ст. 402
5 Постановление Правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429 "О Федеральной таможенной службе" (с изменениями от 10 июня 2005 г.) // СПС Гарант. – п.1
6 Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (с изм. и доп. от 23 декабря 2003 г., 29 июня, 20 августа 2004 г., 18 июля 2005 г.) // СПС Гарант. – ст. 405
7 Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.Ф. Азарова и Г.В. Баландиной. – М.: "Норма", 2004 – Комментарий к ст. 402
8 Приказ ГТК РФ от 10 октября 2002 г. № 1082 "Об утверждении Общего положения о таможенном посте" (с изменениями от 3 марта, 16 июня 2003 г., 12 января 2005 г.) // СПС Гарант.
9 Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.Ф. Азарова и Г.В. Баландиной. – М.: "Норма", 2004 – Комментарий к ст.402
10 Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (под общ. ред. Ю.Ф. Азарова и Г.В. Баландиной). - "Норма", 2004 г. – Комментарий к ст.402
11 Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. – ст. 15
12 Вельяминов Г.М.. Международное экономическое право и процесс (Академический курс): Учебник. – М.: Волтерс Клувер, 2004. // СПС Гарант.