26959 (569071), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Внеплановой проверке, предметом которой является кон­троль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, подлежит деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя при выявлении в результате планового мероприятия по контролю наруше­ний обязательных требований. Внеплановые мероприятия по контролю проводятся органами государственного конт­роля (надзора) также в других, предусмотренных законом, случаях.

При проведении мероприятий по контролю должност­ные лица органов государственного контроля (надзора) не вправе:

• проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к компетенции органа государственного кон­троля (надзора), от имени которого действуют должност­ные лица;

• осуществлять плановые проверки в случае отсутствия при проведении мероприятий по контролю должностных лиц или работников проверяемых юридических лиц или индиви­дуальных предпринимателей либо их представителей;

• требовать представление документов, информации, об­разцов (проб) продукции, если они не являются объектами мероприятий по контролю и не относятся к предмету про­верки, а также изымать оригиналы документов, относящих­ся к предмету проверки;

• требовать образцы (пробы) продукции для проведения их исследований (испытаний), экспертизы без оформления акта об отборе образцов (проб) продукции в установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установлен­ные государственными стандартами или иными нормативны­ми документами;

• распространять информацию, составляющую охраняе­мую законом тайну и полученную в результате проведения мероприятий по контролю, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

• превышать установленные сроки проведения мероприя­тий по контролю.

Порядок составления актов. По результатам мероприя­тия по контролю должностным лицом (лицами) органа го­сударственного контроля (надзора), осуществляющим про­верку, составляется акт установленной формы в двух эк­земплярах.

В акте указываются:

• дата, время и место составления акта;

• наименование органа государственного контроля (над­зора);

• дата и номер распоряжения, на основании которого про­ведено мероприятие по контролю;

• фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), прово­дившего мероприятие по контролю;

• наименование проверяемого юридического лица или фа­милия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юриди­ческого лица или представителя индивидуального предпри­нимателя, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

• дата, время и место проведения мероприятия по конт­ролю;

• сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за соверше­ние этих нарушений;

• сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуаль­ного предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;

• подпись должностного лица (лиц), осуществившего ме­роприятие по контролю.

К акту прилагаются акты об отборе образцов (проб) про­дукции, обследовании объектов окружающей среды, прото­колы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз, объяснения должностных лиц органов государ­ственного контроля (надзора), работников, на которых воз­лагается ответственность за нарушения обязательных требований, и другие документы или их копии, связанные с ре­зультатами мероприятия по контролю.

Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица или его заместителю и индивидуальному предпринимателю или их представителям под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деле органа государственного кон­троля (надзора).

В случае выявления в результате мероприятия по конт­ролю административного правонарушения должностным ли­цом органа государственного контроля (надзора) составляет­ся протокол в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонаруше­ниях, и даются предписания об устранении выявленных на­рушений.

Учет мероприятий по контролю. Юридические лица и индивидуальные предприниматели ведут журнал учета ме­роприятий по контролю. В нем должностным лицом органа государственного контроля (надзора) производится запись о проведенном мероприятии по контролю, содержащая све­дения о наименовании органа государственного контроля (надзора), дате, времени проведения мероприятия по кон­тролю, о правовых основаниях, целях, задачах и предме­те мероприятия по контролю, о выявленных нарушениях, о составленных протоколах, об административных право­нарушениях и о выданных предписаниях, а также указы­ваются фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю, и его (их) под­пись. Журнал должен быть прошит, пронумерован и удос­товерен печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя. При отсутствии журнала учета мероп­риятий по контролю в акте, составляемом по результатам проведенного мероприятия по контролю, делается соот­ветствующая запись.

Меры по устранению выявленных недостатков. При вы­явлении в результате проведения мероприятия по контро­лю нарушений юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований должностные лица органов государственного контроля (надзора) в пре­делах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны принять меры по контро­лю над устранением выявленных нарушений, их предуп­реждением, предотвращением возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу, а также меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности.

Если при проведении мероприятия по контролю будет установлено, что товар (работа, услуга) может причинить вред жизни, здоровью, окружающей среде и имуществу потребителей, орган государственного контроля (надзора) обязан довести до сведения потребителей информацию об опас­ном товаре (работе, услуге), о способах предотвращения возможного вреда, принять меры к недопущению причинения вреда, в том числе путем приостановления производства (реализации, выполнения) товара (работы, услуги) и (или) отзыва товара с рынка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с последующим возмещением затрат за счет виновного лица.

Орган государственного контроля (надзора) может обра­щаться в суд с требованием о возмещении расходов на проведение исследований (испытаний) и экспертиз, в результа­те которых выявлены нарушения обязательных требований.

Обязанности лиц, осуществляющих контроль. Должност­ные лица органов государственного контроля (надзора) при проведении мероприятий по контролю обязаны:

• своевременно и в полной мере исполнять предоставлен­ные в соответствии с законодательством Российской Феде­рации полномочия по предупреждению, выявлению и пресе­чению нарушений обязательных требований;

• соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуаль­ных предпринимателей;

• проводить мероприятия по контролю на основании и в строгом соответствии с распоряжениями органов государствен­ного контроля (надзора) о проведении мероприятий по контролю в порядке, установленном законом;

• посещать объекты (территории и помещения) юридичес­ких лиц и индивидуальных предпринимателей в целях про­дления мероприятия по контролю только во время испол­нения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения органов государствен­ного контроля (надзора) о проведении мероприятия по кон­тролю;

• не препятствовать представителям юридического лица или индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении мероприятия по контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

• предоставлять должностным лицам юридического лица или индивидуальным предпринимателям либо их представи­телям, присутствующим при проведении мероприятия по кон­тролю, относящуюся к предмету проверки необходимую ин­формацию;

• знакомить должностных лиц юридического лица или ин­дивидуального предпринимателя либо их представителей с результатами мероприятий по контролю;

• при определении мер, принимаемых по фактам выяв­ленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жиз­ни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а так­же не допускать необоснованные ограничения прав и закон­ных интересов граждан, юридических лиц и индивидуаль­ных предпринимателей;

• доказывать законность своих действий при их обжалова­нии юридическими лицами и индивидуальными предприни­мателями в порядке, установленном законодательством Рос­сийской Федерации.

Права юридических лиц и индивидуальных предприни­мателей. Должностные лица и представители юридического лица и индивидуальные предприниматели и их представите­ли при проведении мероприятий по контролю имеют право:

• непосредственно присутствовать при проведении мероп­риятий по контролю, давать объяснения по вопросам, отно­сящимся к предмету проверки;

• получать информацию, предоставление которой предус­мотрено настоящим Федеральным законом и иными норма­тивными правовыми актами;

• знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов государственного контроля (надзора);

• обжаловать действия (бездействие) должностных лиц ор­ганов государственного контроля (надзора) в административ­ном и (или) судебном порядке в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают по требованию органа государственного конт­роля (надзора) присутствие своих должностных лиц, ответ­ственных за организацию и проведение мероприятий по вы­полнению обязательных требований, или своих

2. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ИМ ТОВАРОВ И ОКАЗАНИИ СВЯЗАННЫХ С ЭТИМ УСЛУГ

Отношения в области защиты прав потребителей регули­руются Гражданским кодексом Российской Федерации и фе­деральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Специальным законом, регламентирующим отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, ис­полнителями, продавцами при продаже товаров, выполне­нии работ и оказании услуг, является Закон РФ "О защите прав потребителей".

В преамбуле закона даются определения основным исполь­зуемым в нем понятиям.

Потребитель — гражданин, имеющий намерение зака­зать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связан­ных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Изготовитель — организация независимо от ее органи­зационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потре­бителям.

Исполнитель — организация независимо от ее организа­ционно-правовой формы, а также индивидуальный предпри­ниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Продавец — организация независимо от ее организацион­но-правовой формы, а также индивидуальный предпринима­тель, реализующие товары потребителям по договору куп­ли-продажи.

Уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивиду­альный предприниматель — организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продав­цом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции на осно­вании договора с изготовителем (продавцом) и уполномочен­ные им на принятие и удовлетворение требований потреби­телей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий опреде­ленные функции на основании договора с изготовителем (про­давцом), в том числе с иностранным изготовителем (иност­ранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении това­ра ненадлежащего качества.

Импортер — организация, независимо от организацион­но-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реа­лизации на территории Российской Федерации.

Недостаток товара (услуги) — несоответствие товара (услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

Существенный недостаток товара (услуги) — неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных затрат времени, или выявляет­ся неоднократно, или проявляется вновь после его устране­ния, или другие подобные недостатки.

Безопасность товара (услуги) — безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также бе­зопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Общие положения закона. В соответствии с требованиями Гражданского кодекса и Закона РФ "О защите прав потреби­телей" продавец обязан передать потребителю товар, каче­ство которого соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве товара — передать товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В том случае, когда продавец при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных це­лях приобретения, он обязан передать потребителю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Характеристики

Список файлов ответов (шпаргалок)