05- ИНФЛЯЦИЯ (559739), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Инфляция относится к числу тех явлений, которые оказывают отрицательное воздействие на все стороны экономической жизни общества. Выделим наиболее существенных из них:

• неэффективность отдельных структурных звеньев экономики;

• отток капитала из сферы производства в сферу денежного обращения, что ведет к стагнации экономики;

• падение реальных доходов населения;

• перераспределение доходов и богатства;

• нарушение функционирования кредитно-денежной системы;

• скрытая государственная конфискация сбережений у населения.

Методы антиинфляционной политики. Инфляция – это явление не только экономическое, но и социальное, поскольку она непосредственно влияет на жизненный уровень населения. В целях смягчения влияния инфляции как дестабилизирующего фактора правительство вынуждено осуществлять антиинфляционную политику, стремясь сбалансировать спрос и предложение товаров и услуг. Очевидно, что борьба с инфляцией является одной из макроэкономических проблем. Существует два пути борьбы с инфляцией: подавление до приемлемого уровня 2-2.5% (США, страны ЕС), адаптация на предельном уровне 10-12% (Россия). Рассмотрим методы, которые обычно применяются для борьбы с инфляцией.

Отказ от государственной поддержки неэффективных отраслей. Наиболее эффективным средством здесь является отказ от государственной поддержки неэффективных отраслей (за исключением оборонных) и помощь в переобучении рабочих и их переезде в районы, где имеется спрос на рабочую силу.

Ограничение оттока капитала из сферы производства в сферу денежного обращения. Если причиной инфляции является чрезмерное количество денег в обращении, необходимо уменьшить их спрос. Это отчасти достигается увеличением ставки процента центрального банка и увеличением обязательного резерва. Отрицательным моментом этого способа борьбы с инфляцией является уменьшение кредитов и уменьшение темпов роста производства. Эффективным средством является сращивание банковского и промышленного капитала, образование финансово-промышленных групп. Другим средством является налоговая политика – уменьшение налога с производственного сектора.

Борьба с падением реальных доходов населения. Причиной падения реальных доходов населения обычно является опережающий рост цен по сравнению с ростом заработной платы. В свою очередь, рост цен может быть обусловлен рядом причин: высокими государственными расходами (административными, военными), ростом цен на сырье и энергоносители, низкой производительностью труда в промышленности и сфере услуг и другими причинами. Когда инфляция вызвана увеличением издержек, в частности ростом заработной платы, наиболее эффективным средством борьбы является поддержание безработицы на невысоком уровне, чтобы поддерживать соответствующий уровень спроса. На практике ценой снижения инфляции всегда является рост безработицы, заставляющий профсоюзы отказываться от политики требований повышения заработной платы.

Политика перераспределения доходов и богатства. Только государство в состоянии регулировать перераспределение доходов и богатства. Одним из действенных инструментов здесь является налоговая политика государства. В большинстве стран с социально-ориентированной рыночной экономикой взимается дифференцированный подоходный налог, причем сокрытие доходов (уклонение от уплаты налогов) рассматривается как тяжкое уголовное преступление. Средства, полученные от подоходного налога с богатых, государство перераспределяет бедным слоям населения в виде относительно высоких социальных пособий (по безработице, на детей, по инвалидности, на оплату жилья и т.д.). Тем самым поддерживается определенный равновесный уровень спроса и предложения, препятствующий росту инфляции. Длительный послевоенный опыт европейских стран, в которых к власти приходили то партии социалистической ориентации, то правые партии, научил правительства этих стран осторожно относиться к налоговой политике, которая сильно влияет на экономику, уровень инфляции и социальное положение населения. Доминирующим классом в развитых странах стал средний класс, симпатии которого стараются завоевать как «левые», так и «правые» партии.

Нарушение функционирования кредитно-денежной системы относится к ошибкам правительства, за которые оно должно нести ответственность.

Скрытая государственная конфискация сбережений у населения выражается в выплате государственным сберегательным банком процентов по вкладам ниже официального уровня инфляции.

Стратегии доходов и цен. Целью стратегий доходов и цен является поддержание низкого уровня инфляции. Существует несколько стратегий доходов. Одна из них состоит в контроле над заработной платой, которая не должна расти быстрее производительности труда. Предлагалась и более расширительная концепция стратегии дохода, как самодисциплину всех субъектов экономики. Попытка реализовать стратегию дохода была предпринята в семидесятых годах в Австрии, Швеции, Голландии и США, но оказалась непродолжительной. Эффективность достигалась на короткое время, в течение которого рост заработной платы сочетался с неизменными ценами. Но затем верх брали сугубо рыночные силы: стремление к росту дохода в сочетании с увеличением затрат на производство заканчивалось ростом цен и прибыли. Таким образом, эта политика потерпела поражение в борьбе с рынком.

Более эффективной показала себя политика доходов, основанная на заключении отраслевых контрактов с участием представителей правительства, объединения работодателей и профсоюзов. Эти контракты обязательны для всех субъектов экономики, способствуя блокированию роста цен. Полного блокирования цен не происходит, но сдерживающее влияние эти контракты оказывают. При перезаключении контрактов профсоюзы выдвигают обычно завышенные требования увеличения заработной платы, на которые работодатели не соглашаются без повышения цен на свои товары. В конце концов, с участием правительства стороны приходят к компромиссу, который позволяет удерживать инфляцию в умеренных пределах (2-2.5%). Подобный же подход применяется при заключении контрактов с госслужащими, так чтобы зарплаты госслужащих и работников частного сектора сильно не различались. Например, в Италии зарплата рабочих в металлообрабатывающей промышленности, учителей и медсестер различается незначительно и находится в пределах 1200-1500 евро (40-45 тыс. рублей).

Считается, что стратегия ценового управления в виде административных ограничений неосуществима в промышленно развитых странах. Вместе с тем, в экономике, где доминируют олигополии, давление крупных фирм в процессе ценообразования настолько сильно, что вмешательство государства становится необходимым. Оно заключается в применении антимонопольных и антидемпинговых методов регулирования цен. Во многих странах функционируют органы, которые выполняют эту специфическую задачу.

Таким образом, ни один из методов государственного регулирования не решает до конца проблему инфляции, поскольку она зависит от многих факторов как внутренних, так и внешних. Поэтому разумным представляется тщательный анализ ее причин и сдерживание ее путем принятия компромиссных решений.

Вопросы к разделу:

1. Что такое инфляция? Как можно заметить инфляцию в повседневной жизни?

2. Каков уровень инфляции в России в последние годы? Сравните его с уровнем инфляции

в странах ЕС.

3. Какое влияние оказывает на инфляцию увеличение расходов государства на оборону и

деятельность естественных монополий?

4. Как можно измерить уровень инфляции за месяц, год? Что такое правило «числа 7»?

5. Какая инфляция считается «умеренной», галопирующей, гиперинфляцией? В какие

годы рыночных реформ в России была гиперинфляция и что явилось ее причиной?

6. Какая инфляция называется предсказуемой и какая – непредсказуемой? Основные

причины непредсказуемой инфляции.

7. Инфляция со стороны спроса и ее причины.

8. Инфляция со стороны предложения и ее причины.

9. Является ли инфляция препятствием росту ВВП?

10. Как должна расти средняя заработная плата работников для поддержания низкого

уровня инфляции?

11. Что такое «сеньораж»?

12. Какую взаимозависимость устанавливает кривая Филипса?

13. Что такое «стагфляция»? Поясните явление стагфляции с помощью кривой Филипса.

14. В чем выражаются инфляционные ожидания?

15. Социально-экономические последствия инфляции.

16. Методы борьбы с инфляцией.

Характеристики

Список файлов лекций