Программа раздельной утилизации твердых бытовых отходов (1229888), страница 5
Текст из файла (страница 5)
По данным Гринпис, к концу 2006 года было установлено лишь 10% от приобретённых контейнеров. Однако даже в тех местах, где они были установлены, организация процесса раздельного сбора оставляла желать лучшего. После осмотра 207 площадок для раздельного сбора, представителями Гринпис было обнаружено, что на трети из них контейнеры попросту отсутствуют, хотя коммунальщики по ним уже отчитались. Ещё в 25% случаев специальные баки были или сломаны, или стояли приёмным отверстием к стене, так что люди при всём желании не могли воспользоваться ими.
Основная проблема, с которой пришлось столкнуться в Санкт-Петербурге - это не отсутствие поддержки людей, ведь там, где раздельный сбор организован приемлемо, жители, как и положено, раскладывают бумагу - в синий контейнер, а упаковку - в жёлтый.
Причина неудовлетворительного состояния системы раздельного ТБО в Санкт-Петербурге состояла в отсутствии чёткого нормативного акта, в котором были бы прописаны правила сортировки отходов, ответственные за сортировку лица и финансирование данной системы. Существенную роль в этом так же сыграло отсутствие желания у служащих различных обслуживающих организаций менять привычную систему сбора ТБО. Потому что переход на раздельный сбор связан не только с установкой разноцветных контейнеров, но и с пересмотром и усложнением структуры, тарифной и информационной политики, которая связана с обращением с отходами на всех этапах - от самого сбора до получения конечной продукции. Именно поэтому за рубежом этот процесс обозначается термином «recycling», что означает замыкание круга. Новая система воздействует на жителей, организации, обслуживающие жилфонд и транспортные компании, а выгоды получает лишь муниципальный бюджет за счёт снижения затрат на обслуживание и строительство полигонов. Но нельзя рассчитывать, что весь процесс раздельного вывоза, сортировки и агитации окупится за счёт реализации вторсырья, а все расходы по раздельному сбору понесут эксплуатирующие организации. Хотя грамотная схема взаимодействия коммерческих предприятий и муниципальной администрации приведёт к снижению издержек обеих сторон.
На данный момент, раздельный сбор мусора в Санкт-Петербурге до сих пор не налажен. Перевозчики вывозят раздельно собранные вторичные ресурсы за свой счёт, а это приводит к убыткам. Именно по этой причине они не устанавливают все закупленные контейнеры. Не проводится и информационная работа, поэтому не только горожане, но и сами дворники не знают о назначении цветных баков, которые появились на вверенной им площадке.
3.3 Общественные организации, занимающиеся раздельным сбором ТБО в России
В последнее время растёт интерес жителей городов к раздельному сбору отходов. Именно поэтому, ввиду отсутствия налаженной системы раздельного сбора ТБО, появляются общественные организации, которые занимаются данным вопросом.
Существует несколько частных организаций и движений, занимающихся мусором: проект «Собиратор», «Мусора.Больше.Нет», «РазДельный сбор» [13] и др.
Идея проекта «Собиратор» состоит в том, что часть участников на добровольной основе сдают в пункты раздельного сбора не только свои отходы, но и отходы участников, оставивших свои заявки на сайте [14].
Целью проекта является массовое внедрение системы раздельного сбора отходов. Участники решают задачи по организации возможности всех желающих собирать мусор раздельно, собирают статистику по возможностям введения раздельного сбора и распространяют информацию о необходимости и возможности раздельного сбора.
«Мусора.Больше.Нет» - это общественная экологическая организация, которая выросла из частной инициативы в 2004 году [15]. Движение является гражданской инициативой, у которой нет ни коммерческих, ни политических интересов, нет централизованного руководства, единого бюджета и планов. Оно является сетью независимых инициативных групп и отдельных граждан. На данный момент более 120 активных координаторов работают в 100 городах России и 5 странах СНГ, их деятельность поддерживают десятки тысяч сторонников. Ими используется и продвигается подход "Reduce, Reuse, Recycle" - уменьшать потребление, использовать заново и перерабатывать.
Одним из проектов организации «Мусора.Больше.Нет» является «Экоблок», его схема представлена на рисунке. Он заключается в налаживании сортировки мусора на контейнерной площадке при жилых домах, где устанавливается закрывающийся на замок контейнер для складирования отобранных вторичных ресурсов. На дворовой помойке работает специальный сортировщик, который разбирает, что можно пустить на переработку, что на полигон и что должно утилизироваться как опасное вещество. При этом жители ничего не платят за эту систему. Работа сортировщика и все расходы на транспортировку окупаются благодаря сдаче мусора на переработку за деньги. Сортировщик заинтересован в количестве мусора: чем больше он сможет отправить на переработку, тем больше заработает.
Рисунок 3.1 Схема работы проекта "Экоблок"
Пилотный эксперимент проекта «Экоблок» был проведён во дворе одного из домов, где установили контейнеры для раздельного сбора мусора. В результате из 200 м3 мусора, который производит дом на 400 квартир за год, 40-50 м3 отправляются на переработку, остальное вывозят по-старому.
«Раздельный сбор» - это группа активистов и волонтёров, которые заинтересованы в налаживании системы раздельного сбора ТБО. Их акции по сбору отсортированных отходов проходят в первую субботу каждого месяца в разных районах города. Затем собранные отходы они отправляют на переработку. Также участниками движения раз в месяц запускается «Экотакси» - нанимается небольшой грузовик, который приезжает по заказу прямо к дому и забирает мусор. Однако эта услуга оказывается не бесплатно, её стоимость составляет 899 рублей.
Наличие подобных общественных организаций в очередной раз доказывает интерес к раздельному сбору отходов среди населения и говорит о целесообразности ввода централизованной системы раздельного сбора ТБО в России.
4 Анализ условий образования и структура твердых отходов потребления.
4.1 Существующая инфраструктура переработки и размещения ТБО и ее состояние в г. Хабаровск.
На сегодняшний день производственной площадке специализированного мусороперерабатывающего завода перерабатывается лишь малая часть городских ТБО, в то время как основная часть ТБО размещается на полигонах.
Завод находится по соседству с мусороперегрузочной станцией "Северная". Его мощность рассчитана на 60 тысяч тонн твердых бытовых отходов в год. По оценке специалистов, после наладки конвейерно-сортировочного оборудования, объем не переработанного мусора сократится в два раза.
Но существующие в Хабаровске мощности по утилизации и переработке твердых бытовых отходов (ТБО) не справляются с растущими объемами мусора, такое заявление сделал начальник управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда Хабаровской мэрии Александр Андрюшин. На заседании профильного комитета городской думы он докладывал депутатам о планах строительства еще двух мусороперегрузочных станций (МПС) для обслуживания Южного и Центрального округов, в дополнение к уже действующей МПС «Северная». Кроме того, Хабаровск нуждается в строительстве второй очереди полигона захоронения ТБО (расположен на 61 км автодороги «Хабаровск-Находка»).
МПС «Северная» мощностью 600 тыс. куб. м в год и первая очередь полигона ТБО на 618 тыс. куб. м в год построены в рамках муниципальной инвестпрограммы на 2007 - 2011 гг. с перспективой продления до 2016 г. Стоимость «Северной» составила 621,6 млн руб., стоимость первой очереди полигона - 433 млн руб. По проекту «Северная» должна принимать около 200 т отходов в сутки. Но сегодня нагрузка составляет 390-420 т, оборудование работает на пределе возможностей. В 2013 году было выполнено проектирование МПС «Южная». Планируемый срок строительства с 2014 по 2016 гг., а стоимость - 917, 94 млн руб. При этом, если в момент принятия инвестпрограммы в 2007 году предполагалось, что «Южная» будет стоить бюджету города 150 млн руб. и принимать в год 400 куб. м мусора, то сегодня ее проектная мощность увеличена до 600 куб. м. В 2014 г. должно начаться проектирование МПС «Центральная» на 400 куб. м. приблизительной стоимостью 622 млн руб. Вторая очередь полигона ТБО на 8,46 млн. куб. м. в год оценена в 460 млн. руб., но финансирование на 2013 год не было предусмотрено. Для финансирования строек Хабаровской городской думой еще в 2012 установлена надбавка к тарифу за утилизацию отходов в размере 10,51 руб. за куб. м и 89,9 руб. за тонну отходов без НДС. Надбавка будет действовать до 2016 года, и депутаты сочли этот объем средств достаточным для исполнения инвестпроектов.
Директор МУП Хабаровска «Спецавтохозяйство по санитарной очистке» Алексей Изотов заявляет, что появление мусороперегрузки в Южном не только не улучшит ситуацию с вывозом отхода, но и уменьшит доходы муниципального предприятия. «Для жителей Хабаровска тариф вырастет с 400 до 500 руб., а это достаточно дорого. Жилищные организации самостоятельно начнут вывозить мусор до мест захоронения. В этом случае все наши услуги будут не востребованы». По его словам, уже сейчас предприятие из-за высоких тарифов теряет клиентов и за прошлый год получило 20 млн. руб. чистой прибыли, рентабельность составила всего 5%.
В то же время депутаты заявили, что перед тем как строить вторую МПС, неплохо бы оценить рентабельность первой. При этом, напомнили они, в Хабаровске существует частная свалка в районе Ильинка, куда многие предприниматели предпочитают вывозить мусор, тем самым сокращая расходы. В мае 2013 управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО привлекло физлицо-арендатора данной территории к административному наказанию по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв).
4.2 Источники образования ТБО и морфологический состав отходов.
На территории Железнодорожного района г. Хабаровск находятся такие промышленные гиганты.
-
Крупнейшие железнодорожные предприятия:
Дорожные дирекции по обслуживанию пассажиров, ремонту пути, ремонту грузовых вагонов, связи, Локомотивное депо, Вагонное депо ст. Хабаровск - 2 и другие.
2) Авиационные предприятия:
ОАО «Хабаровский Аэропорт», ОАО «Авиакомпания «Восток», ОАО «Авиатерминал», филиал «Аэронавигация Дальнего Востока» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».
3) Транспортные предприятия:
МУП ХПАТП – 1, ОАО «Автоколонна 1269», ОАО «Автобаза № 2».
4) Промышленные производства:
ОАО «Дальреммаш», ОАО « Хабаровскмакаронсервис», ОАО «12 АРЗ», ОАО «Железобетон-5», ООО «Востокметалл», филиал ОАО «Пивоваренная компания «БАЛТИКА» - «БАЛТИКА - ХАБАРОВСК», ОАО «Амур машинери», ООО «Компания Контур», ООО «Фоксэль», ООО «Мерилен», ООО «Компания «Печнов», ООО «Кооператор - 2», ООО «Новоторг», предприятия торговли: ООО «Аквариум», ОАО «Оптовый рынок», ЗАО «Али», ООО «Хабаровский восточно - региональный автоцентр «КАМАЗ» и другие.
У всех предприятий находящихся в районе, образуются отходы с индивидуальным компонентным составом в зависимости от их спецификации.
4.2.1 Отходы предприятий торговли и общественного питания
На предприятиях торговли и общественного питания образуются следующие отходы:
- твердые бытовые отходы, в том числе отходы уборки с прилегающей территории,
- пищевые отходы,
- отслужившие срок и пришедшие в негодность люминесцентные лампы,
- отходы упаковочного материала,
- золошлаковые отходы и т.д.
4.2.2 Отходы автотранспортного предприятия
На автотранспортных предприятиях образуются следующие отходы:
- отходы, образующиеся от металлообрабатывающего оборудования: лом черных металлов несортированный, стружка и пыль черных металлов незагрязненная, обтирочный материал, загрязненный маслами,
- отходы сварочных работ: остатки и огарки от стальных сварочных электродов,
- отходы, образующиеся при эксплуатации и ремонте автотранспорта: отработанный электролит; осадок нейтрализации кислотного электролита; аккумуляторы свинцовые отработанные неразобранные со слитым электролитом; отработанные масла автомобилей; шины пневматические отработанные и автомобильные камеры; промасленные фильтры; обтирочный материал, загрязненный маслами; загрязненный маслами песок,
- отходы, образующиеся в столярном цехе: древесные отходы и обтирочный материал, загрязненный маслами,
- отходами, образующимися при работе котельной, являются золошлаки от сжигания углей и отходы обмуровки котлов.
4.2.3 Отходы нефтебазовых предприятий
При эксплуатации нефтебазы образуются:
- шлам,
- очистки трубопроводов и емкостей от нефти и нефтепродуктов,
-песок, загрязненный нефтепродуктами
Кроме указанных отходов, в целом по предприятию образуются также строительный мусор; мусор от бытовых помещений несортированный — твердые бытовые отходы (ТБО); смет с территории; отработанные люминесцентные лампы и др.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
