Программа раздельной утилизации твердых бытовых отходов (1229888), страница 12
Текст из файла (страница 12)
5.8 Технические мероприятия для проведения программы по раздельному сбору ТБО в Железнодорожном районе г. Хабаровск
В ходе программы по раздельному сбору ТБО должны быть выбраны Исполнители, и они уже должны реализовать следующие мероприятия:
- вывоз раздельно собранных отходов;
- сортировка и реализация отобранного вторичного сырья;
- определение морфологического состава отходов;
- мониторинг и контроль.
5.8.1 Вывоз раздельно собранных отходов
Общие требования к вывозу отходов представлены в нормативных документах:
- СанПиН 42-128-4690-88 от 05.08.1988 года №4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
- СанПиН 2.1.7.1322-03 «Почва. Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;
- правила благоустройства и содержания населенного пункта, на территории которого проводится программа.
Исполнитель должен обеспечивать своевременный вывоз раздельно собранных отходов с контейнерных площадок.
Контейнеры, сборники, мешки с собранным вторичным сырьем, прессованные кипы макулатуры должны вывозиться автотранспортом или мусоровозами на склады предприятий вторичного сырья, согласно СП 2524-82 «Санитарные правила по сбору, хранению, транспортировке и первичной обработке вторичного сырья».
Сортированные отходы должны вывозиться по мере накопления, в соответствии с СП 2524-82 «Санитарные правила по сбору, хранению, транспортировке и первичной обработке вторичного сырья», но не реже 1 раза в неделю. Не допускается переполнение контейнеров отходами.
Исполнитель должен вести учет объема вывозимых отходов.
5.8.2 Сортировка и реализация отобранного вторичного сырья
Сортировка вторичного сырья осуществляется на площадке для сортировки.
Раздельно собранные отходы сортируются с выделением вторичного сырья (бумага, картон, стекло, пластик, металл и т.п.)
Временное хранение отобранных фракций осуществляется в специально выделенных помещениях или на специально отведенных площадках в закрытых сборниках и контейнерах (СП 2524-82 «Санитарные правила по сбору, хранению, транспортировке и первичной обработке вторичного сырья»). Хранение разных видов вторичного сырья осуществляется раздельно, исключая их смешение.
После накопления транспортной партии вторичное сырье вывозится на специализированные предприятия по переработке отходов.
5.8.3 Определение морфологического состава отходов
С целью оценки динамики изменения морфологического состава твердых бытовых отходов и отбираемых фракций в зависимости от сезона года и уровня вовлечения населения в раздельный сбор Исполнитель производит ежемесячный анализ морфологического состава раздельно собираемых фракций.
Сроки проведения исследований по анализу морфологического состава отходов согласовываются с Заказчиком.
В ходе проведения анализа морфологического состава определяются следующие фракции:
- макулатура по видам: картон крупный, картон мелкий, офисная бумага, газетная бумага, глянцевая бумага, прочая бумага;
- металлы по видам: черный металл, жестяная банка, цветной металл, алюминиевая банка;
- полимеры по видам: полимерные пленки прозрачные, полимерные пленки цветные, ПЭТ-бутылка прозрачная, ПЭТ-бутылка цветная, ПЭТ-бутылка темная, полимерная бутылка (кроме ПЭТ), твердые пластмассы, прочие пластмассы;
- стекло по видам: стекло прозрачное, стекло темное, стекло цветное;
- электрошрот;
- кожа-резина-обувь;
- текстиль;
- тетрапак;
- дерево;
- отсев менее 50 мм;
- прочее.
5.8.4 Мониторинг и контроль
Исполнитель должен осуществлять еженедельное обследование контейнерных площадок, с целью проверки их надлежащего санитарного и технического состояния и оперативного устранения выявленных нарушений.
Исполнитель должен проводить еженедельную проверку повреждений и наличия наклеек на контейнерах для раздельно собранных отходов и афиш, и, при необходимости, обновляет их.
По результатам обследования заполняется Акт обследования контейнерных площадок, к Акту прилагаются фотографии.
На основании актов обследования площадок Исполнитель должен проводить еженедельный анализ состояния контейнерных площадок и составляется отчет, который направляется Заказчику.
5.9 Информационное сопровождение.
Информационное сопровождение программы включает в себя:
- создание и размещение в эфирном вещании видеороликов;
- создание и размещение в эфирном вещании информационно-аналити-ческих материалов;
- создание и размещение сюжетов на основе информационно-аналитических репортажей;
- публикации в печатных средствах массовой информации;
- разработка макета, изготовление и распространение афиш;
- разработка макета, изготовление и распространение листовок;
- проведение социологических опросов;
- организация обратной связи с населением
5.9.1 Создание и размещение в эфирном вещании видеороликов
Исполнитель с представители СМИ разрабатывает концепции видеороликов, пропагандирующих раздельный сбор отходов. Хронометраж каждого ролика 15 секунд. Концепции видеороликов передаются на согласование с Пресс-службой и утверждение Заказчику. После получения всех согласований видеоролики размещаются в эфирном вещании телекомпании. Телекомпания, осуществляющая эфирное вещание должна иметь свидетельство о регистрации средства массовой информации и лицензию на телевизионное вещание информационно-аналитических материалов (программы, фильма).
5.9.2 Создание и размещение в эфирном вещании информационно-аналитических материалов
Исполнитель с представителем СМИ разрабатывает концепцию информационно-аналитических материалов на освещение программы по внедрению раздельного сбора, с привлечением мнений экспертов и примеров положительного отечественного опыта. Концепции видеоматериалов согласовывается с Заказчиком. После согласования с заказчиком и прочими заинтересованными сторонами (например, пресс-служба администрации) видеоматериалы размещаются в эфирном вещании телекомпании.
Количество выходов в телевизионном эфире информационно-аналитического материала определяется Заказчиком. Хронометраж информационно-аналитических материалов (программы, фильма) – 15 минут.
Телекомпания, осуществляющая эфирное вещание должна иметь свидетельство о регистрации средства массовой информации и лицензию на телевизионное вещание информационно-аналитических материалов (программы, фильма).
5.9.3 Создание и размещение сюжетов на основе информационно-аналитических репортажей
Исполнитель с представителем СМИ разрабатывает концепцию новостных сюжетов. Концепция видеосюжетов согласовывается с Заказчиком. После согласования с Заказчиком и прочими заинтересованными сторонами (например, пресс-служба администрации) видеоматериалы размещаются в эфирном вещании телекомпании.
Количество новостных сюжетов определяется Заказчиком. Хронометраж видеосюжетов – 90 сек., количество повторов каждого сюжета – не менее 2-х в течение 24 часов.
Телекомпания, осуществляющая эфирное вещание должна иметь свидетельство о регистрации средства массовой информации и лицензию на телевизионное вещание информационно-аналитических материалов (программы, фильма)
5.9.4 Публикации в печатных средствах массовой информации
Исполнитель с представителем СМИ разрабатывает проект статьи на тему освещения программы по внедрению селективного сбора с привлечением мнения экспертов и примеров положительного отечественного и мирового опыта. Макет статьи обсуждается согласовывается с Заказчиком.
После согласования с Заказчиком и прочими заинтересованными сторонами (например, пресс-служба администрации) статьи размещаются в печатных СМИ. Количество материалов и их объем определяется Заказчиком
Характеристики печатного СМИ: общественно-политическая, не рекламная газета. Распространение бесплатное (преимущественно) во всех районах территории проведения программы.
Информационный материал должен быть размещен в электронной версии печатного СМИ.
5.9.5 Разработка макета, изготовление и распространение афиш
Исполнитель разрабатывает макеты афиш для популяризации селективного сбора отходов. Макет афиши согласовывается с Заказчиком.
Афиши расклеиваются в каждом подъезде домов, участвующих в эксперименте, на специальных информационных стендах в течение недели после установки контейнеров для раздельного сбора.
5.9.6 Разработка макета, изготовление и распространение листовок
Исполнитель разрабатывает макет листовок для селективного сбора отходов. Макет листовки согласовывается с Заказчиком.
Распространение информационных листовок для населения по организации селективного сбора начинается одновременно с установкой контейнеров для селективного сбора отходов на экспериментальных контейнерных площадках. На протяжении всей программы, Исполнитель распространяет дополнительные экземпляры листовок. Распространение листовок осуществляется:
- по почтовым ящикам Исполнителем;
- промоутерами на улице;
- активистами;
- управляющими компаниями.
5.9.7 Проведение социологических опросов
Исполнитель разрабатывает методику и анкеты проведения социологических опросов, содержащую цель и задачи исследования, метод сбора информации, время проведения опроса, объект исследования, территорию опроса, объем выборки и шаг опроса, методику опроса, методы обработки и анализа результатов, ресурсы, с помощью которых осуществляется социологический опрос. Проект методики и анкеты согласовываются с Заказчиком.
Социологический опрос включает в себя проведение первичного, промежуточного и итогового анкетирования, для каждого из которых разрабатывается и согласовывается отдельная анкета.
Проведение первичного анкетирования осуществляется перед началом программы с целью определения уровня информированности среди жителей о системе раздельного сбора ТБО, отношения жителей к системе селективного сбора ТБО, степени удовлетворенности/неудовлетворенности населения существующей системой сбора мусора, степени готовности населения принимать непосредственное участие в мероприятиях в области обращения ТБО, степени готовности населения к внедрению селективного сбора.
Проведение промежуточного социологического опроса осуществляется с целью определения уровня информированности населения о проводимой программе, степени участия в проекте и отношения к нему.
Проведение итогового социологического опроса населения выполнятся с целью определения готовности населения к полномасштабному внедрению селективного сбора отходов.
Социологический опрос должен отвечать следующим требованиям:
- метод исследования – опрос на основе репрезентативной выборки;
- возраст опрашиваемых – от 14 лет.
5.9.8 Организация обратной связи с населением
Исполнитель обеспечивает постоянно действующую обратную связь с населением путем организации горячей телефонной линии и форума в интернете.
Горячая телефонная линия должна работать ежедневно с 9.00 до 21.00.
На одном из региональных форумов с началом второго этапа открывается тема, касающаяся программы по раздельному сбору отходов.
Поступающие вопросы и предложения фиксируются, анализируются и прикладываются к отчетным документам.
При поступлении жалоб о ненадлежащем санитарном и техническом состоянии экспериментальных контейнерных площадок информация доводится до оператора отрасли, который незамедлительно (в течение 6 часов) принимает меры по устранению указанных замечаний.
6 Экономическая эффективность введения раздельной утилизации твердых бытовых отходов на территории Железнодорожного района г. Хабаровск.
6.1 Количество перерабатываемых отходов по фракциям образуемых в многоквартирном жилом доме на одного жителя.
Количество перерабатываемых отходов по фракциям образуемых в многоквартирном жилом доме на одного жителя (кг/год) = МСО * Общее количество отходов = МСО * 253,7 кг/год
МСО (%) - Морфологическое соотношение отходов см. таблицу 4.1.
1) Общее количество отходов, образуемых 1м жителем благоустроенного многоквартирного дома – 253,7 кг/год см. «нормы накопления ТБО»
Макулатура = 28,7% * 253,7 кг/год = 73 кг/год
Стекло = 14,2% * 253,7 кг/год = 36 кг/год
Полимеры = 26% * 253,7 кг/год = 66 кг/год
Металл = 4,4% * 253,7 кг/год = 11 кг/год
Отходы, подлежащие утилизации ( в т.ч. ветошь*) = 68 кг/год
2) Общее количество отходов, образуемых 1м жителем неблагоустроенного малоэтажного дома– 354 кг/год см. «нормы накопления ТБО»














