Сущенко В.В. Антиплагиат (1227458), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Правовые нормыоб исключении из реестра были введеныФедеральным закономгосударственной[7]Гражданского[12]от2 июля 2005 г. № 83- [11]ФЗ «О внесении изменений врегистрацииюридическихлицкодекса Российской Федерации».ииндивидуальных[7]Федеральныйпредпринимателей»ивзакон «О[3]статью49[20]Данным законом в закон о регистрац ии была введена ст. 21.1 которой регламентируютсяправила исключения юридического лица, которое прекратило свою деятельность[43]из [24]государственногореестраюридических лиц по решению регистрирующего органа.[3]Отметим, что появление данной нормы было необходимо.На практике постоянно возникала проблема существования недействующих юридических лиц,[43]которые использовались для ухода предпринимателей от требований кредиторов. Такие фирмы принимали на себя долгисобственников и исчезали.
К примеру, по данным исследователей, на время принятия указанных поправок, в Россиисущ ествовало около 1,5 млн.юридических лиц, имеющих признаки недействующих. Это свидетельствовало об отсутствии[43]необходимой нормативной базы, которая позволила бы решить проблему таких фиктивных юридических лиц .Таким образом, мож но отметить, что наряду с проц едурой ликвидац ии на общ их основаниях, рассмотренной выше, в Россиисущ ествует институт упрощ енной ликвидац ии юридических лиц , которые не ведут деятельность.Согласно письму ФНС России от 9 августа 2005 г. № ЧД-6-09/668, под исключением из реестра необходимо понимать«административную процедуру прекращения правоспособности юридического лица, фактически прекратившегодеятельность,[43]необходимыхиныхпорешениюрегистрирующего(налогового)органа,предусматривающуюпредоставлениегарантий защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов изаинтересованныхлиц,а[3]такжевозможностьпоследующегопроведениясудебногоконтроля,обеспечивающего законность принимаемых решений».В[43]соответствиисо ст.
21.1 закона о регистрации юридических лиц,[40]юридическоелицо признаетсяпрекратившим свою деятельность ( то есть, признается недействующим), когда оно «в течение последних двенадцатимесяцев,предшествующихмоментупринятиярегистрирующиморганомсоответствующегорешения,[43]непредставляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету».[1]Исходя из сказанного, мож но выделить признакинедействующего юридического лица:-данное юридическое лицо в течение двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующиморганом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством оналогах и сборах, то есть, не подавало декларации о доходах и[43]не сдавало соответствующ ие документы (баланс, отчет о прибылях и убытках);http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.12981790&repNumb=18/2426.05.2015Антиплагиат- данноеюридическое лицо в течение двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органомсоответствующего решения,[43]неосуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.[1]Имеются ввиду как приходные так и расходные операц ии.
То есть, юридическое лиц о не совершало сделок.Причем, исходя из смысла закона, мож но сделать вывод, что для признания юридического лиц а недействующ им, необходимоналичие обоих указанных оснований. При отсутствии одного из признаков, юридическое лиц о признано недействующ им бытьне мож ет.Выделим доказательства, свидетельствующ ие о неосущ ествлении юридическим лиц ом деятельности:- ими долж ны быть документы подразделения налоговых органов, подтверж дающ ие фактынепредставленияюридическимлицомвтечениепоследнихдвенадцатимесяцевдокументовотчетности,предусмотренных законодательством о налогах и сборах;такж е необходимо наличие документабанка, в котором открыт счет недействующего юридического лица,подтверждающего отсутствие операций побанковскому счету.-[43]обязательным документом такж е является документ,подтверждающий отсутствие у недействующего юридического лица задолженности по обязательным платежам вбюджеты. Это[43]правило установлено Методическими рекомендац иями, утверж денными Письмом ФНС России от 9 августа 2005 г.
№ ЧД-609/668.Основываясь на указанных фактах, доказывающ их фактическое неосущ ествление деятельности юридическим лиц ом,регистрирующий орган принимает[20]государственногореестра.[20]недейсрешение об исключениивующего[24]юридическоголицаиз[43]Форма такого решения предусмотрена в Письме ФНС от 9 августа 2005 г. № ЧД-6-09/668.Мож но отметить, что регистрирующ ие органы обладают правом на такоерешение об исключении юридического лица из реестра,[24]но не обязанностью. И в связи с э тим, нет оснований для обязывания регистрирующ его органа исключить из реестраюридическое лиц о, отсутствие осущ ествления деятельности которого доказано.
Такж е нельзя обж аловать бездействиеданного органа. Данное полож ение подтверж дается судебной практикой. К примеру, Постановлением ФАС Северо-Западногоокруга от 20 февраля 2008 г. по делу № А05-8326/2007,ФАС[11]Волго-Вятского[3]Отметим также что, принятие регистрирующим органом соответствующего решения о предстоящем исключенииокруга от 9 июля 2008 г. по делу № А31-336/2008-22.недействующего юридического лица из государственного реестра[43]является обязательным э тапом исключения недействующ его юридического лиц а из государственного реестра.Представляется, что такое полож ение не отвечает потребностям развития общ ества и создает дополнительные барьерыосущ ествления предпринимательской деятельности, предоставляя право регистрирующ ему органу дополнительно решать,исключать организац ию из реестра или нет.
Такж е данное полож ение мож ет способствовать проявлениям коррупц ии. Вкачестве предлож ения по совершенствованию законодательства мож но предлож ить включить в закон о регистрац ииюридических лиц норму, обязывающ ую регистрирующ ий орган принять решение об исключении юридических лиц из реестрав отношении юридических лиц , неосущ ествление деятельности которых доказана по представлениюоргана, принявшего решение о прекращении деятельности юридического лица.[21]Сведения о принятом решении о предстоящ ем исключении долж ны быть внесены в спец иальный ж урнал учета решений опредстоящ ем исключении.
Так ж е, данное решение о предстоящ ем исключении вместе с документами, доказывающ имипризнаки недействующ ихрегистрирующ им органом.юридическихлиц ,долж ныбытьвыделенывотдельноедело,подлеж ащ еехранениюВынесенное решение такж е долж но бытьопубликовано в «Вестнике государственной регистрации» в течение трех дней с момента его принятия.ВАС РФ в Постановлении от 20 декабря 2006 г. № 67 «О[14]некоторых[43]Пленумвопросах практики применения положенийзаконодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц»[12]отметил, что описанная выше проц едура исключения недействующ его юридического лиц а из ЕГРЮЛ не связана сликвидац ией юридического лиц а и является спец иальным основанием прекращ ения юридического лиц а.В связи с э тим, указано, что п.
4 ст. 61 ГК РФ, в соответствии с которым вслучае[24]недостаточности[10]необходимоВ[24][19]имуществаюридическоголицадляудовлетворениятребованийкредиторовпроизводство по делу о банкротстве, в данном случае применению не подлежит.связи сэтим, Пленум указал, что исключение[30]недействующегогосударственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органаюридического лица из Единого[3]допускается и в тех случаях, когда указанное лиц о имеет задолж енность по налогам, сборам, пеням и санкц иям передбюдж етами разных уровней.http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.12981790&repNumb=19/2426.05.2015АнтиплагиатПри поступлении от налоговых органов заявлений о принудительной ликвидац ии или о признании банкротом юридическихлиц , отвечающ их признакам недействующ их, данное заявление возвращ ается арбитраж ным судом заявителю.Такж е в указанном постановлении установлено что заявление налогового органа о банкротстве судом возвращ ается в случаеесли оно подано без доказательств вероятностиобнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.[43]Таким образом, институт исключения из единого государственного реестра юридических лиц[20]является относительно новым для действующ его законодательства РФ, введенным в 2005 году.
Под исключением из реестрапонимаетсяпрекратилоадминистративнаяпроц едурапрекращ енияправоспособностиюридическоголиц а,котороефактическидеятельность, по решению регистрирующего (налогового) органа. Признаками недействующего юридического лица[43]является не представление документов отчетности и отсутствие операц ий по банковским счетам.Таким образом, на основании исследования мож но сделать следующ ие выводы. Согласно Граж данского кодекса РФ, подликвидац ией предприятия являетсяпрекращение его деятельности[22]безперехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.[1]Ликвидация [16]предприятия, э то проц есс, состоящ ий из трех э тапов:публикация сообщения о ликвидации хозяйственногобаланса, завершение ликвидационного процессаорганизации, составление промежуточного ликвидационного[21]составлением ликвидац ионного баланса.
Относительно новым для действующ его законодательства РФ, введенным в 2005 годуявляется институтисключения из единого государственного реестра юридических лицявляется.Подисключениемизреестрапонимают[20]административнуюпроц едурупрекращ енияправоспособностиюридического лиц а, которое фактически прекратилодеятельность, по решению регистрирующего (налогового) органа. Признаками недействующего юридического лица[43]является не представление документов отчетности и отсутствие операц ий по банковским счетам.На основании проведенного исследования автор выносит следующ ие предлож ения по совершенствованию дйствующ егозаконодательства:- внести в п. 3 ст.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
