Пясецкий А. В. (ДВГНБ) 955 (1223178), страница 3
Текст из файла (страница 3)
1.3 Причины и статистика пожаров в библиотеках
Наиболее характерные чрезвычайные ситуации для библиотек, это пожары. Пожар – неконтролируемый процесс горения, вне специального очага, угрожающее жизни, здоровью, имуществу людей и экологии а так же интересам общества и государства [1]. Для библиотечных учреждений они представляют особую опасность ввиду большого скопления горючих легковоспламеняющихся материалов. Согласно статистике основными причинами пожаров в библиотеках являются [26, 27]:
-
неосторожное обращение с огнем;
-
нарушение правил эксплуатации электрооборудования;
-
неисправность электрических сетей;
-
утечка газа;
-
грозовые разряды;
-
самовозгорание веществ и материалов;
-
поджоги.
В последнее время угроза пожаров многократно возросла из-за широкого применения при строительстве зданий и отделке помещений различных синтетических материалов, отличающихся повышенной пожароопасностью. Ситуация усугубляется еще и тем, что при их горении выделяются ядовитые для человеческого организма вещества.
Еще одной проблемой, свойственной большинству библиотек страны, является износ системы инженерных коммуникаций, в частности электропроводки. На фоне массовой компьютеризации библиотечной сети, а также применение сотрудниками современных бытовых электроприборов большой мощности это также может стать причиной возникновения пожара.
Типичные нарушения правил пожарной безопасности в библиотеках [29, 30]:
-
курение в неположенных местах;
-
неисправная электропроводка (износившаяся система инженерных коммуникаций, отсутствие заземления, нарушение целостности изоляционного материала на проводах);
-
перегрузка электросети вследствие одновременного использования нескольких электроприборов с большой мощностью: СВЧ-печей, электрочайников, обогревателей и пр.;
-
применение электронагревательных приборов, не имеющих устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, применение нестандартных (самодельных) приборов;
-
загромождение подвалов и чердаков (технических этажей) легковоспламеняющимися материалами (списанными книгами, мебелью, стеллажами и пр.);
-
загромождение эвакуационных выходов, труднооткрывемые запоры на дверях эвакуационных выходов;
-
глухие решетки на окнах;
-
отсутствие или неисправность систем пожаротушения и пожарной сигнализации;
-
не проведение противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму (и, как следствие, неумение персонала библиотек пользоваться огнетушителями, пожарными рукавами и прочими средствами пожаротушения, неправильное поведение при пожаре).
Ежегодно вследствие пожаров и стихийных бедствий в библиотеках уничтожаются бесценные документы, а иногда и полные собрания книг. Экстремальная ситуация может произойти в любой библиотеке, независимо от ее статуса и размера. Приведем несколько примеров [24].
Катастрофой оказался февральский пожар 1988 года в библиотеке Российской академии наук в Ленинграде (ныне Санкт-Петербург). Огонь уничтожил около 400 тысяч книг и периодических изданий. От воды и влаги пострадали 2,5 миллиона единиц хранения. По факту возгорания в газетном фонде и фонде отечественной и иностранной литературы было возбуждено уголовное дело. Первой версией стало то, что работник библиотеки якобы оставил непогашенный окурок в урне около своего рабочего стола, что и привело к масштабному пожару. Новые версии возникли лишь несколько месяцев спустя. Сотрудников библиотеки обвиняли в халатности, хищении книг, умышленном поджоге, но ни одна из этих версий так и не нашла подтверждения.
В августе 1992 года, во время осады Сараево, сгорела Национальная и университетская библиотека Боснии и Герцеговины. Пламя уничтожило примерно 90% фонда библиотеки — 2 миллиона изданий библиотеки и значительную часть ее специальных коллекций.
В 2003 году выгорела дотла библиотека древнего иракского города Басры, где хранились ценные старинные книги, рукописи и манускрипты, а также ценнейшая коллекция арабских печатных изданий за последние полтора века, которая насчитывала 120 тысяч экземпляров. Пожарные не могли потушить пламя, поскольку в городе не было воды. Толпы горожан в течение нескольких часов наблюдали, как в огне гибнут тысячи книг и рукописей, собранных за 14 веков.
19 февраля 2004 года в Санкт-Петербурге сгорело здание музыкально-художественной библиотеки имени Александра Блока. Площадь возгорания на втором, третьем этажах здания, а также на чердаке и кровле составила около двух тысяч квадратных метров. Библиотека лишилась части своей уникальной коллекции: это книги по истории искусства, нотные издания и пластинки. Но основной фонд удалось спасти.
-
сентября 2004 года в немецком городе Веймаре (Германия) в библиотеке Гете, которая причислена ЮНЕСКО к всемирному культурному наследию, в результате пожара в здании дворца XVI столетия, построенного в стиле рококо, возник на верхнем этаже и в чердачном помещении, уничтожено 5 тысяч бесценных книг, повреждено 15 тысяч томов.
28 января 2013 года был сожжен Институт Ахмеда Бабы в малийском городе Тимбукту, его библиотека содержала тысячи древних рукописей. Причиной пожара явился умышленный поджог исламистов.
4 января 2014 года в ливанском городе Триполи произошел крупный пожар в библиотеке, принадлежащей православному священнику. Его причиной стал поджог. Две трети из 80 тысяч книг и рукописей были утрачены.
30 января 2015 года произошел пожар в библиотеке академического Института научной информации по общественным наукам (ИНИОН) на юго-западе Москвы. ИНИОН — крупнейший научный информационный центр России в области социальных и гуманитарных наук. Его библиотека насчитывает 14,2 миллиона экземпляров на древних, современных восточных, европейских и русском языках, в том числе редкие издания XVI — начала XX веков. В библиотеке имеются самые полные, а в отдельных случаях единственные в России собрания документов Лиги наций, ООН и ЮНЕСКО, парламентские отчеты США (с 1789 года), Англии (с 1803 года), Италии (с 1897 года) и одна из крупнейших в России коллекций книг на славянских языках. Площадь пожара составляла около 2 тысяч квадратных метров. В здании обрушилась кровля и было утрачено 5,42 миллионов экземпляров изданий, а также спецхран ГУЛАГа и часть архива КГБ. В качестве основных версий фигурируют замыкание и возгорание электропроводки, а также поджог.
История знает и много случаев затопления библиотек при тушении пожаров на верхних этажах зданий, в которых располагались библиотеки, нанесших колоссальный материальный ущерб: в 1924 и 1991 годах – в городе Санкт-Петербурге, в 2001 году – в городах Ленске и Якутске.
Вышесказанное подтверждает актуальность темы исследования выпускной квалификационной работы т. к. пожары в библиотеках на сегодняшний день становятся все чаще и принимают значительные размеры, представляют опасность для людей, находящихся в читальных и книжных залах, а также для исторических документов, культурного наследия общества и государств.
1.4 Нормативные документы, регламентирующие обеспечение пожарной безопасности в библиотеках
Нормативные документы по пожарной безопасности – это принятые в установленном порядке уполномоченным государственным органом документы, содержащие требования пожарной безопасности и устанавливающие количественные и качественные критерии обеспечения пожарной безопасности, требования пожарной безопасности к группам однородных объектов защиты на стадиях их проектирования, изготовления, эксплуатации и утилизации, а также к пожарно-технической продукции, системам и средствам обеспечения пожарной безопасности, видам деятельности (работам, услугам) и методам испытаний в этой области [2].
В Российской Федерации утверждение противопожарного нормирования осуществляется министром гражданской обороны согласно с законом «О пожарной безопасности». Сегодня обязательными к выполнению являются не только нормы, предусмотренные техрегламентами, но также и технические требования, которые устанавливаются другими нормативными актами. За нарушение норм пожарной безопасности предусмотрено административное или уголовное наказание [1].
Разработкой противопожарного нормирования занимается Федеральное государственное учреждение «Всероссийский ордена «Знак Почета», научно-исследовательский институт противопожарной обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
Сооружение и эксплуатация строительного объекта должны выполняться с соблюдением противопожарного нормирования. Согласно установленным нормам, объект должен возводиться по проекту, полностью соответствующему утвержденным нормам и правилам [2].
К комплексу основных нормативных документов по пожарной безопасности применительно к рассматриваемому объекту относят:
1) Федеральные законы:
-
«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ;
-
«О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ;
2) Постановления Правительства Российской Федерации:
-
«О противопожарном режиме» (ППР) от 25 апреля 2012 года №-390;
3) приказы и распоряжения:
-
СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
-
СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;
-
СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;
-
СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;
-
СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»;
-
СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения»;
-
Распоряжения Губернатора Хабаровского края от 26 июня 2007 г. № 350-р "О мерах по усилению безопасности в местах массового пребывания людей в Хабаровском крае";
4) правила пожарной безопасности (ППБ):
-
«Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации» ВППБ 13-01-94;
5) нормы пожарной безопасности (НПБ):
-
НПБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».
6) строительные нормы и правила (СНиП):
-
СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения».
Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Настоящими нормативными документами определяются общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулируются в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями.
Соблюдение противопожарного нормирования в строительстве и эксплуатации обеспечивает безопасность работ и защиту людей, а так же материальных ценностей в случае возникновения чрезвычайной ситуации.