Диплом (1220850), страница 13

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 13)

Трудовой потенциал как научный термин получил широкое применение в трудах как зарубежных, так и отечественных ученых. Общепринято выделять трудовой потенциал общества, трудовой потенциал организации и трудовой потенциал работника.

Компонентами трудового потенциала считаются здоровье, нравственность и умение работать в коллективе, творческий потенциал, активность, организованность, образование, профессионализм, ресурсы рабочего времени. Данные компоненты в равной мере могут принадлежать любому из вышеназванных видов трудового потенциала, в зависимости от объекта исследования, тем самым характеризуя их различными показателями. Если же рассматривать эти компоненты на уровне какого-либо предприятия, то сочетание и развитие данных составляющих в конкретных организационно-экономических условиях позволяют более эффективно использовать человеческие ресурсы при организации основной деятельности предприятия.

В основе трудового потенциала предприятия лежит трудовой потенциал работника, который можно определить как способность работника к труду определенного содержания и сложности, глубину и разносторонность его общих и специальных знаний, производственного опыта, с одной стороны, и способность совершенствоваться в процессе труда, решать новые задачи, возникающие в результате изменений в производстве, – с другой стороны.

5 Роль железнодорожного транспорта в обеспечении

экономической безопасности

5.1 Влияние железнодорожного транспорта на обеспечение

экономической безопасности

Национальные интересы России – это совокупность сбалансированных, жизненно важных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и других сферах.

В структуре национальных интересов Российской Федерации особое место занимают интересы национальной безопасности страны, неотъемлемой составной частью которой являются интересы транспортной безопасности. Интересы экономической безопасности России носят долгосрочный характер и определяют основные цели, стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства, в том числе в области транспорта и транспортной безопасности.

Современный этап развития российского общества характеризуется возрастающей ролью железнодорожного транспорта. Являясь его системообразующим фактором, он активно влияет на состояние экономической, политической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации. От обеспечения транспортной безопасности существенным образом зависит экономическая безопасность России и в ходе технического прогресса эта зависимость возрастает. Традиционный императив безопасности транспортного процесса сегодня дополняется требованием обеспечения антитеррористической безопасности на железнодорожном транспорте. [9]

На формирование национальных интересов Российской Федерации в сфере железнодорожного транспорта большое влияние оказывают с одной стороны положение России в мировом сообществе и основные тенденции в развитии международных отношений на современном этапе, с другой, внутриполитическая обстановка в стране, задачи экономического и социального развития, нацеленные на реализацию социально-политических и геополитических интересов и приоритетов государства, на их надежное обеспечение.

В наиболее общем виде национальные интересы Российской Федерации в сфере железнодорожного транспорта состоят: [9]

- в удовлетворении потребностей личности, общества и государства в современном спектре услуг железнодорожного транспорта;

- в достижении путем технического перевооружения и модернизации комплекса железнодорожного транспорта высокой экономической эффективности и безопасности транспортного процесса, в обеспечении доступности транспортных услуг на уровне, гарантирующем социальную стабильность, развитие межрегиональных связей и национального рынка труда, а также бесперебойный характер предоставления услуг железнодорожного транспорта;

- в приведении транспортной безопасности России к уровню международных стандартов, что является необходимым условием: реализации транзитного потенциала транспортного комплекса; развития экспортно-импортных услуг; предупреждения и пресечения преступлений на транспорте, включая терроризм; обеспечение военной безопасности и укреплении России как великой державы.

Национальные интересы в сфере железнодорожного транспорта обеспечиваются институтами государственной власти, субъектами транспортной инфраструктуры и специализированными органами в области транспортной безопасности.

Надежное обеспечение транспортной безопасности стало сегодня для многих стран мира, в том числе и для Российской Федерации, одной из самых актуальных задач. Это обусловлено рядом факторов:

- беспрецедентной эскалацией терроризма и диверсий на железнодорожном транспорте, применением со стороны структур внутригосударственного и международного терроризма новых, особо опасных способов совершения диверсионных актов (массовое использование террористов-смертников и транспортных средств как орудие диверсии);

- активизацией национальных и транснациональных форм организованной преступности, специализирующихся на незаконных внешнеэкономических операциях, контрабанде, нелегальной миграции, использующих транспортные артерии в своих преступных целях.

- тесным переплетением терроризма с международным наркобизнесом - главным его финансовым источником. Деятельность по повышению уровня безопасности железнодорожного транспорта аккумулирует в себе не только противодействие незаконному обороту наркотиков, но и пресечение контрабанды оружия, боеприпасами, взрывчатыми веществами, средствами осуществления диверсионных актов;

- непрерывным ростом иных форм неправомерного вмешательство в функционирование железнодорожного транспорта (блокирование транспортных путей, транспортных средств, хищения и хулиганство на транспорте и т.п.), что приводит и к авариям и дестабилизации его работы. Указанные процессы часто сопровождаются у нас и в ряде других стран усилением общей криминогенной обстановки на транспорте, тенденциями сращивания государственных и криминальных структур в транспортной сфере, недостаточно эффективными действиями правоохранительных органов;

- нарастанием на российском железнодорожном транспорте числа аварий и других чрезвычайных ситуаций, обусловленных не только нарушением правил эксплуатации технических систем, но и физическим состоянием самих этих систем – высокой степенью износа и их техническим несовершенством.

Таким образом, в настоящее время транспортная безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности железнодорожного транспорта, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера.

Реализация национальных интересов России и их обеспечение в сфере национальной безопасности, в том числе в сфере железнодорожного транспорта, возможна только на основе устойчивого развития экономики. Поэтому национальные интересы России в сфере экономики являются определяющими.

Анализ национальных интересов России, включая интересы ее национальной безопасности, указывает на особую роль транспортного комплекса и транспортной безопасности в их обеспечении. Эта роль обусловлена наличием задач государственной важности, необходимым условием решения которых является устойчивая, эффективная и безопасная работа транспортного комплекса, его опережающее, по сравнению с другими отраслями экономики, развитие.

Особая роль железнодорожного транспорта в обеспечении национальных интересов РФ в значительной мере обусловлена некоторыми характеристиками присущими территории Российского государства в том числе: [9]

- ее огромными размерами и наличием богатейших природных ресурсов;

- неравномерным развитием ее регионов, существенно отличающихся по уровню не только от московского, но и друг от друга;

- уникальным геостратегическим положением территории государства на Евразийском континенте.

Учет этих характеристик позволяет понять само содержание задач, подлежащих решению, а также роль железнодорожного транспорта и экономической безопасности в обеспечении национальных интересов России.

5.2 Проблемы обеспечения экономической безопасности на

железнодорожном транспорте

Проблемы обеспечения собственной экономической безопасности возникают перед каждым предприятием железнодорожного транспорта не только в кризисные периоды, но и при работе в стабильной экономической среде, комплекс решаемых при этом целевых задач имеет существенное различие.

В режиме устойчивого функционирования предприятие железнодорожного транспорта при решении задач своей экономической безопасности акцентирует главное внимание на поддержании нормального ритма производства и реализации работ, на предотвращении материального и/или финансового ущерба, на недопущении несанкционированного доступа к служебной информации и разрушения компьютерных баз данных, на противодействии недобросовестной конкуренции и криминальным проявлениям. [11]

Производственная сфера эффективно работающего предприятия железнодорожного транспорта, если она своевременно подвергается необходимой модернизации, не является источником экономического неблагополучия (экономической опасности) как для коллектива предприятия железнодорожного транспорта и его собственника, так и для тех агентов рынка, которые пользуются продукцией предприятия, то есть его смежников и потребителей.

В кризисные периоды развития наибольшую опасность для предприятия железнодорожного транспорта представляет разрушение его потенциала (производственного, технологического, научно-технического и кадрового), как главного фактора жизнедеятельности предприятия железнодорожного транспорта, его возможностей. При этом условия хозяйствования таковы, что не обеспечивается способность потенциала к воспроизводству. Ресурсы для этого предприятие железнодорожного транспорта может приобретать только исходя из результатов своей деятельности (точнее – амортизационных отчислений и прибыли), а также за счет заемных средств. Оба эти источника инвестиций в кризисной ситуации у предприятия, как правило, оказываются перекрыты. [11]

Предприятия железнодорожного транспорта вынуждены постоянно приспосабливаться к несовершенству законодательной базы, недостатку квалифицированных работников, изношенности основных фондов, дефициту оборотных средств, жесткой денежной и налоговой политике государства, неплатежеспособности партнеров и пр.

Неполная загрузка мощностей, а потому и неэффективное их использование, а тем более разрушение созданного потенциала предприятия железнодорожного транспорта представляют угрозу экономическим, материальным основам жизнедеятельности коллектива и общества, для поддержания которых он создавался и развивался.

Ни одно предприятие железнодорожного транспорта не может ощущать себя в экономической безопасности, если его продукция не востребована рынком; ни одно предприятие, производящее средства производства, не может ощущать себя в безопасности, если происходит длительный спад в технологическом развитии страны. [11]

К основным видам угроз экономической безопасности предприятия железнодорожного транспорта относят: катастрофические (природные и техногенные), информационные, конкурентные, угрозы, связанные с некомпетентностью собственника в производственно финансовых и институциональных вопросах, организационные. [11]

Данные виды угроз экономической безопасности должны отслеживаться и контролироваться на всех линейных предприятиях железнодорожного транспорта. Постоянное усиление факторов, угрожающих экономической безопасности предприятия и обусловливающих его депрессивное развитие, ставит вопрос о создании системы мониторинга состояния и динамики развития предприятия с целью заблаговременного предупреждения грозящей опасности и принятия необходимых мер защиты и противодействия.

Основные цели мониторинга экономической безопасности предприятия железнодорожного транспорта должны быть следующими:

- оценка состояния и динамики развития производства предприятия;

- определение причин, источников, характера, интенсивности воздействия угрожающих факторов на потенциал производства;

- прогнозирование последствий действия угрожающих факторов, как на потенциал производства, так и на сферы деятельности, обеспечиваемые продукцией и услугами этого потенциала;

- разработка целевых мероприятий по парированию угроз предприятию.

Мониторинг должен являться результатом взаимодействия всех заинтересованных служб предприятия. Для проведения мониторинга необходимо соответствующее методическое, организационное, информационное, техническое обеспечение. Содержание и последовательность осуществления мониторинга экономической безопасности предприятия железнодорожного транспорта, представлены в таблице 5.1. [11]

Международные стандарты предъявляют свои требования к экономической безопасности данного вида транспорта. Однако особенности России (территориальные, ландшафтные, социальные и др.) диктуют свои условия. Говоря о зарубежном опыте в сфере экономической безопасности, можно отметить, что уровень услуг предоставляемых железнодорожным транспортом в странах с развитой рыночной экономикой, чаше выше, чем в России. Однако безопасность, в том числе и экономическая, в России находится на должном уровне. По заявлению экспертов в Российской Федерации не наблюдается серьезных утечек информации, нет необходимости содержать большой штат специальных работников, так как функция обеспечения экономической безопасности входит в обязанности каждого рядового сотрудника.

В кризисные периоды развития наибольшую опасность для предприятия железнодорожного транспорта представляет разрушение его потенциала (производственного, технологического, научно-технического и кадрового), как главного фактора жизнедеятельности предприятия железнодорожного транспорта, его возможностей. При этом условия хозяйствования таковы, что не обеспечивается способность потенциала к воспроизводству. Ресурсы для этого предприятие железнодорожного транспорта может приобретать только исходя из результатов своей деятельности (точнее – амортизационных отчислений и прибыли), а также за счет заемных средств. Оба эти источника инвестиций в кризисной ситуации у предприятия, как правило, оказываются перекрыты. [11]

Предприятия железнодорожного транспорта вынуждены постоянно приспосабливаться к несовершенству законодательной базы, недостатку квалифицированных работников, изношенности основных фондов, дефициту оборотных средств, жесткой денежной и налоговой политике государства, неплатежеспособности партнеров и пр.

Характеристики

Список файлов ВКР