944 Егорцева С.С. ВКР (1219643), страница 4
Текст из файла (страница 4)
План мероприятий на июнь 2007 года
№ п\п | Наименование мероприятий | Срок исполнения |
1 | ППБ 01-03 п.53 Двери основных и запасных эвакуационных выходов, должны быть закрыты на легкооткрывающиеся запоры | Постоянно |
2 | СНиП 21.01-97* п.6.26 На двери отделяющие коридоры от лестничных клеток установить устройства для самозакрывания | Постоянно |
Продолжение таблицы 2.2
№ п\п | Наименование мероприятий | Срок исполнения |
3 | ППБ 01-03 п.53 Двери эвакуационных выходов в лестничную клетку и не посредственно наружу закрыть только на легкооткрывающиеся запоры | Постоянно |
4 | ППБ 01-03 п.53 Не допускать загромождение путей эвакуации( коридоров, основных и запасных выходов) мебелью и другими материалами | Постоянно |
5 | ППБ 01-03 п.53 Двери эвакуационных выходов открывающиеся не по ходу эвакуации перевесить | Постоянно |
6 | СНиП 2.08.02-89* п. 1.82 Дверь венткамеры выполнить с пределом огнестойкости не мене 0,6 часа | Во время ремонта |
7 | ППБ 01-03 п.60 Проверить все имеющиеся в корпусе электросветильники и установить защитные плафоны где они отсутствуют | С вручения |
8 | ППБ 01-03 п.7 С обслуживающим персоналом и проживающими провести противопожарный инструктаж | Постоянно |
9 | ППБ 01-03 п.23 Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружения, водоисточникам, используемых для целей пожаротушения содержать свободными для проезда пожарной техники | Постоянно |
17.09.2014 Хабаровской транспортной прокуратурой в ФГБОУ ВПО «Дальневосточный государственный университет путей сообщения» проведена проверка готовности образовательного учреждения к учебному году в части соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой установлено следующее.
Проверкой установлено, что, в нарушение ст.ст. 2, 20 Федерального закона от 21.12.1994 69-Ф3 «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон), п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (далее - ППР) в ФГБОУ «ДВГУПС» не были соблюдены требования законодательства о пожарной безопасности, применение и исполнение которых обязательно для всех лиц, независимо от организационно-правовых форм.
Так, в нарушение ст.ст. 2, 20 Федерального закона, пп. «б» п. 36 ППР в главном корпусе (цокольный этаж) тамбур на путях эвакуации загроможден мусорными баками.
Вопреки требованиям ст.ст. 2, 20 Федерального закона, пп. « г» п. 36 ППР в главном корпусе двери поэтажных коридоров зафиксированы в открытом положении. В нарушение требований ст.ст. 2, 20 Федерального закона, пп. «к» п. 23 ППР во втором учебном корпусе под лестницей устроено подсобное пемещение, предназначенное для хранения мётл и лопат.
Кроме того, в нарушение требований ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной__ безопасности» в главном корпусе (цокольный этаж), а также во втором учебном корпусе пожарные шкафы выполнены не в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51844-2009. Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний.
Вопреки требованиям ст.ст. 2, 20 Федерального закона, таблицы №1 к Нормам пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической. пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденным приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 315, в помещении столовой ООО «ДВ-инвестстрой», расположенной в образовательном учреждении, в двух складских помещениях отсутствуют пожарные извещатели.
Помимо изложенного, в нарушение требований ст.ст. 2, 20 Федерального закона, п. 61 ППР, п. 12.55 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования. НПБ 88-200 1 », утвержденные приказом ГУГПС МВД РФ от 04.06.2001 N 31, во втором и лабораторном корпусах в месте нахождения пультов пожарной охраны отсутствует аварийное освещение.
В нарушение требований таблицы № 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 33 ППР в спортивном корпусе стены в холле отделаны пластиковыми панелями, на которые отсутствуют сертификаты, подтверждающие класса горючести материала, допустимый для отделки данного помещения.
Таким образом, в ФГБОУ ВПО «ДВГУПС» не исполняются требования ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в
Российской Федерации», согласно которым одним из принципов государственной политики в сфере образования является приоритет
общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, в связи с чем, образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся в нем, а также создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья студентов.
Причинами и условиями допущенных в ФГБОУ ВПО «ДВГУПС» нарушений требований законодательства о пожарной безопасности явилось ненадлежащее исполнение должностными лицами образовательного учреждения своих должностных обязанностей, а также отсутствие надлежащего контроля со стороны руководства за деятельностью подчиненных работников, что находится в причинной связи, в том числе, с обеспечением безопасных условий, гарантирующих охрану жизни и здоровья студентов и работников Университета.
На основании выявленных нарушений. во исполнение ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», были сформулированы требования:
-
незамедлительно рассмотреть настоящее представление с обязательным участием представителя Хабаровской транспортной прокуратуры;
-
принять меры к устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, рассмотреть вопрос о привлечении лиц, допустивших нарушения, к дисциплинарной ответственности;
-
заблаговременно уведомить Хабаровского транспортного прокурора о времени и месте рассмотрения представления;
-
о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить письменного в Хабаровскую транспортную прокуратуру в установленный законом месячный срок.
Результаты проведенных внешних проверок свидетельствуют: требования пожарной безопасности в ДВГУПС периодически нарушаются, постоянный внутренний контроль отсутствует.
-
Анализ пожарной опасности учебного корпуса 1 ДВГУПС
В УК-1 размещается образовательное учреждение высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации). В корпусе расположены кабинеты административно управляющего звена ДВГУПС - ректорат, учебно-методическое управление, отдел кадров, бухгалтерия и плановый отдел, там же сосредоточены объекты повышенной пожарной опасности: библиотека, технические лаборатории, столовая, буфет, компьютерные классы. На территории УК-1 имеется парковая зона. Парковка не предусмотрена.
Ук-1 представляет собой 4-х этажное здание с чердачным помещением и цоколем. В плане здание состоит из 4 блоков. Ориентировочная площадь всех этажей помещения составляет 10 125 м2.
На цокольном этаже размещены лаборатории, столовая, учебные аудитории. На первом - гардероб, лаборатории, учебные аудитории, буфет, компьютерные классы. На втором - кабинеты административно-управляющего звена, лаборатории, учебные аудитории, музей, библиотека. На третьем- Лаборатории, учебные аудитории, актовый зал, кабинеты административно-управляющего звена, библиотека. На четвертом- лаборатории, учебные аудитории.
Наибольшая высота здания составляет 16,69 м.
Класс функциональной пожарной опасности- Ф4.2 – здания образовательных учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов.
Здание УК-1 оборудовано комплексом систем противопожарной защиты, включающим:
-
соответствующие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения, обеспечивающие разделение здания на пожарные отсеки, части пожарных отсеков, группы помещений, помещения, своевременную (безопасную) эвакуацию людей наружу или в другую безопасную зону, их защиту от опасных факторов пожара, способность сохранения целости здания на все время продолжительности пожара;
-
системы противодымной защиты;
-
внутрений противопожарный водопровод;
-
автоматическую пожарную сигнализацию;
-
оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре;
-
управление вентиляцией, кондиционированием.
-
Пожарно-техническое обследование УК-1
Маршрутное обследование объекта проводилось с целью получения полной и объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта. Маршрут обследования включал технические лаборатории, помещения библиотеки, компьютерные классы, эвакуационные выходы. Состояние объектов фиксировалось в протоколах обследования и фотографически.
В ходе проведения обследования были выявлены следующие нарушения:
На рисунке 2.1 представлен пожарный шкаф на цокольном этаже, выполненый из горючего материала - дерева, и покрыты краской.
Рисунок 2.1 Пожарный шкаф на цокольном этаже
В лестничном помещении библиотеки нарушен свободный подход к пожарному крану путем складирования сломанной мебели и другого мусора, как показано на рисунке 2.2.
Рисунок 2.2 Лестничное помещение библиотеки
На рисунке 2.3 представлен один из неопломбированных шкафов в УК-1.
Рисунок 2.3 Пожарный шкаф на втором этаже УК-1
Выявленный факты нарушают Технический регламент о требованиях пожарной безопасности ( п. 107) и Новые правила противопожарного режима в Российской Федерации (п. 57).
При проверке огнетушителей было обнаружено, что у некоторых просрочен срок годности в пределах от одного месяца до одного года. Доказательства представлены на рисунке 2.4.
Рисунок 2.4 Маркировка на огнетушителе,
находящимся в аудитории на втором этаже
На первом этаже был выявлен огнетушитель без маркировки с явными признаками повреждения. Огнетушитель показан на рисунке 2.5.
Рисунок 2.5 Огнетушитель в аудитории на первом этаже
В некоторых аудиториях огнетушители размещены в труднодоступных местах. Это нарушения регламентов Норм пожарной безопасности (НПБ166-97).
При проверке эвакуационных выходов ни один из четырех не был открыт. Все выходы были заперты на ключ, кроме того в эвакуационных путях было обнаружено складирование бытовых и строительных отходов, как показано на рисунке 2.6, которые абсолютно перекрывают путь и значительно затрудняют эвакуацию.