Дипломная работа (1218166), страница 4
Текст из файла (страница 4)
б) Оценка экономического эффекта от ввода линий электропередач
Оценка воздействия развития энергетической инфраструктуры на доходы региональных бюджетов. Задача оценки взаимосвязи между развитием сетевого хозяйства и доходной частью регионального бюджета решается через оценку налоговой нагрузки относительно регионального продукта. Результаты оценки годового бюджетного эффекта приведены в таблице 1.5.
Таблица 1.5
Оценка годового бюджетного эффекта (руб.) на 1 вложенный рубль в развитие электросетевого хозяйства
| Регион | Оценка |
| г. Москва | 39,8 |
| г. Санкт-Петербург | 14,9 |
| Астраханская область, Республика Мордовия, Московская область, Республика Калмыкия, Краснодарский край, Калининградская, Псковская области | 6,0-8,2 |
| Хабаровский край, Республика Саха (Якутия), Пензенская, Архангельская, Калужская области, Чеченская Республика, Ярославская, Орловская, Ростовская области, Чувашская Республика, Новосибирская, Воронежская, Омская, Тамбовская, Нижегородская, Владимирская, Брянская области, Республика Адыгея | 4,0-5,6 |
| Новгородская, Самарская, Ивановская, Ульяновская, Рязанская, Курская области, Кабардино-Балкарская Республика, Удмуртская Республика, Республика Коми, Тверская, Белгородская, Липецкая области, Ставропольский край, Свердловская, Вологодская, Смоленская, Кировская области | 3,0-3,9 |
| Республика Марий Эл, Тульская область, Красноярский, Приморский края, Костромская область, Республика Тыва, Саратовская область, Забайкальский край, Челябинская, Ленинградская области, Республика Бурятия, Алтайский край, Республика Ингушетия, Волгоградская, Кемеровская, Оренбургская, Амурская области, Еврейская автономная область, Томская, Курганская области, Пермский край, Республика Северная Осетия-Алания | 2,0-2,9 |
| Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Мурманская область | 1,8-1,9 |
| Республика Дагестан | 1,3 |
| Тюменская область | 1,1 |
В условиях дефицита электроэнергии, уменьшающегося, но, тем не менее, сохраняющегося с вводом новых генерирующих мощностей и (или) с вводом в действие электросетевых объектов, для обеспечения передачи вырабатываемой электроэнергии к потенциальным потребителям актуальным является вопрос о выборе среди последних тех, которые должны быть обеспечены электроэнергией в первую очередь [27, с 68].
Безусловно, этот вопрос наиболее легко решается в том случае, когда потребителями внесена установленная плата за технологическое присоединение. Логично предположить, что размер платы позволяет окупить капитальные затраты, требующиеся для обеспечения потребителей электроэнергией в необходимом для них объеме. Очевидно, что такие потребители имеют полное право на первоочередное подключение.
Для каждой отрасли, предприятия (организации) которой подали заявку на технологическое присоединение, определяется средняя по региону прибыль, приходящаяся на 1 кВт уже используемой мощности. Затем все отрасли ранжируются в порядке убывания полученных удельных значений. В соответствии с предлагаемым подходом первоочередному подключению подлежат предприятия отраслей, оказавшихся в верхней части ранжированного перечня.
Все генерирующие и сетевые подразделения энергосбытовых компаний России с 1 апреля 2006 года стали самостоятельными компаниями. Фактически, это означает, что непосредственным поставщиком электроэнергии для конечного потребителя стали территориальные сетевые компании [30].
1.3 Методы повышения эффективности функционирования предприятия энергетической отрасли
На сегодняшний день стратегическое управление отраслью осуществляется на основе Энергетической стратегии России на период 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р, которая направлена на максимально эффективное использование природных энергетических ресурсов потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики, повышения качества жизни населения страны и содействия укреплению ее внешнеэкономических позиций [9].
Стратегия развития электросетевого комплекса РФ - одна из ключевых задач государственной политики в сфере электросетевого хозяйства предполагает создание экономических методов стимулирования эффективности сетевых компаний, обеспечение условий для стабилизации тарифов, а также привлечение частного капитала в электросетевой комплекс в объеме, достаточном для модернизации и реконструкции электросетей для обеспечения надежности электроснабжения.
Для этого необходимо:
-
Реализовать требования государства и потребителей для повышения эффективности и надежности электрических сетей и энергосистемы в целом;
-
Обеспечить наращивание ценности инфраструктуры для пользователей и бизнеса с целью привлечения инвестиций;
-
Сформировать условия для развития нового техно-промышленного уклада;
-
Обеспечить участие в новых глобальных рынках технологий оборудования, программного обеспечения для интеллектуальной энергетики.
-
Обеспечить эффективность финансовых ресурсов, а именно повышение оборачиваемости оборотных средств.
Один из способов экономии оборотного капитала, состоит в совершенствовании управления запасами.
Повышение оборачиваемости оборотных средств необходимо выявить результаты и затраты, связанные с хранением запасов, и подведению разумного баланса запасов и затрат.
Для ускорения оборачиваемости оборотных средств на предприятии целесообразно:
-
планирование закупок необходимых материалов;
-
введение жестких производственных систем;
-
использование современных складов;
-
совершенствование прогнозирования спроса;
-
быстрая доставка сырья и материалов [20, c. 47].
Достижение намеченных целей предусматривает развитие конкуренции в сфере генерации, сбыта и сервисных услуг, а также сохранение естественной монополии в сфере передачи, распределения электроэнергии и оперативно – технологического управления (таблица 1.6) [20, с 28].
Таблица 1.6
Сфера деятельности
| Генерация | Передача | Распределение | Диспетчеризация | Сбыт | Сервисы |
| Конкурентная сфера | Естественной монополии | Конкурентная сфера | |||
| Свободные цены | Регулируемый тариф | Свободные цены | |||
Сетевые компании должны взаимодействовать с региональными властями и потребителем, в т.ч. представителями бизнес-сообщества, для того чтобы решить данные задачи.
Электросетевые компании являются основными поставщиками электроэнергии в регионах, развитие электросетевой инфраструктуры должно синхронизироваться с развитием регионов. Это должно быть сделано для сбалансированного достижения двух основных целей: обеспечения надежности и качества электроснабжения потребителей электрической энергии и развития бизнеса на территории региона присутствия [30].
Направления взаимодействия с электросетевыми компаниями для бизнес-сообщества видятся следующие:
-
Инвестиции в реновацию электрических сетей;
-
Инвестиции при технологических присоединениях;
-
Реализация дополнительных сервисов совместно с электросетевыми компаниями;
-
Инвестирование в инновации;
-
Инвестирование в развитие территориальной инфраструктуры, совместно с электросетевыми компаниями.
Взаимодействие при территориальном планировании позволит решить задачи ускорения процесса технологического присоединения и повысить эффективность использования инвестиций при строительстве и реконструкции объектов. Достичь низких сроков технологического присоединения одним сетевым компаниям достаточно сложно без взаимной ответственности с потребителем и качественного территориального планирования.
Эффективное территориальное планирование позволит снизить затраты на технологическое присоединение потребителей, обеспечить ликвидацию дефицита мощности в крупных узлах нагрузки, и позволит комплексно решать задачи развития региона.
Отсутствие ответственности потребителя за заявляемые параметры нагрузки в настоящее время приводит к нарастающим проблемам разрыва между юридической мощностью по договорам технологического присоединения и максимальной мощностью центров питания по результатам замеров. Отсутствие у потребителя стимулов к дифференцированию заявляемой нагрузки приводит к увеличению разрыва графиков нагрузки день/ночь. Выравнивание нагрузки несет огромный экономический эффект для электросетевых компаний, особенно при технологических присоединениях. Ведь не секрет, что если при расчете электрических сетей для электроснабжения потребителей с заявками до 15 кВт применяются коэффициенты одновременности, то для крупных моно-потребителей расчет ведется исходя из заявленной мощности. Фактически, чем больше заявленная мощность, тем больше затраты сетевых компаний на строительство и реконструкцию электросетевых активов. В связи с чем, при эффективном планировании режимов потребления электроэнергии можно значительно сэкономить затраты на сетевое строительство и реконструкцию [30].
Взаимодействие на стадии предпроектных обследований значительно повышает эффективность реализации инвестиционных проектов присоединения к электрическим сетям как заявителей, так и сетевых компаний. Так разработка схем выдачи мощности на стадии начала проекта присоединения к электрическим сетям объектов крупной генерации, которая является обязательной при присоединении крупных генерирующих объектов, дает возможность четко сформировать сроки и бюджет, рассчитать правильно эффективность и на ее основании применить технические решения, в том числе инновационные.
Большие резервы в повышении эффективности работы электросетевого комплекса в развитии малой генерации, в том числе применении возобновляемых источников электроэнергии. В настоящее время развитие малой генерации в большинстве случаев не спланировано, иногда малая генерация создается в профицитных узлах нагрузки, зачастую объекты малой генерации не рассчитаны на работу с изолированной от электрических сетей нагрузкой. В связи с чем, в некоторых случаях малая генерация разгружает и так ненагруженные сети. Несмотря на открытость на всех сайтах электросетевых компаний данных о распределении нагрузки по территории присутствия, планирование развития малой генерации фактически отсутствует. И здесь решение проблемы видится в предоставлении прав электросетевым компаниям полноценно участвовать в планировании размещения малой генерации, а также самой устанавливать слаботочные генерирующие установки для заявителей, строительство электросетевых объектов к которым крайне убыточно.
Развитие малой генерации также требует эффективной системы управления выдачей мощности, управления нагрузкой с учетом загрузки центров питания электросетевых компаний, разработки правовых механизмов участия генерирующих компаний на рынке, иначе может получиться эффект, когда электрические сети будут незагруженным резервом для генерирующих станций. При этом обслуживание резерва будет оплачено потребителями электроэнергии.
Повышение инвестиционной привлекательности и обеспечение развития электросетевого комплекса можно достичь, благодаря:
1. Введению механизма гарантий, в том числе финансового, со стороны потребителей и администраций регионов за заявленную мощность.
2. Созданию законодательного механизма одностороннего расторжения договорных отношений при длительном неисполнении заявителем своих обязательств по заявленной мощности.















