ДИПЛОМ (1214257), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Рисунок 2.3 - Состав поступлений автономного образовательного учреждения
Теперь в таблице 2.4 проанализируем состав выплат КГАОУ ДО ХКЦРХ «Амур», рассчитаем удельный вес каждого показатели и увидим, на что больше уходят выплаты учреждения.
Таблица 2.4 – Анализ состава и структуры выплат автономного образовательного учреждения за 2017 год
| Показатель | Сумма, р. | Удельный вес, % |
| Всего выплат, в т.ч: | 287504190, 44 | 100 |
| а) Выплаты персоналу | 131090706, 14 | 45, 6 |
| б) Уплата налогов | 19771769, 72 | 6, 9 |
| в) Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд | 136641714, 58 | 47, 53 |
Исходя из расчетов, видно, что учреждение больше тратит свои денежные средства на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд, это составило почти половину всех выплат, также почти половину тратится на выплату персоналу, на уплату налогов выходит 6,9.
3 Оценка системы управления рисками КГАОУ ДО ХКЦРХ «Амур» и предложения по ее совершенствованию
3.1 Анализ эффективности системы управления рисками учреждения дополнительного образования детей
Система дополнительного образования, сложившаяся в России, влияет на развитие у детей разнообразных способностей, способна быстро и точно реагировать на образовательные запросы семьи, создавать устойчивую спортивную среду развития, формировать в голове у ребенка осознанную гражданскую позицию.
Созданное автономное учреждение владеет множеством преимуществ, но остаются и риски следующего характера:
1) учредитель не несет субсидиарной ответственности;
2) риск потери социальных гарантий работникам АУ, такие как выплаты премий к праздничным датам, юбилейным датам материальная помощь.
Но так как КГАОУ ДО ХКЦРХ «Амур» активно развивает платные услуги, строит взаимоотношения с предприятиями и организациями на экономически привлекательных условиях, следовательно работа в этом учреждении вполне перспективна;
3) рост конкуренции среди образовательных учреждений дополнительного образования и учреждений культуры, предоставляющих одинаковые услуги, КГАОУ ДО ХКЦРХ «Амур» является почти единственным учреждением, которое обучает хоккею, да и к тому же оно крупномасштабное, поэтому конкуренции у него почти никакой нет;
4) повышается уровень ответственности директора автономного учреждения дополнительного образования за управление учреждением.
Риск- менеджер выполняет функции, которые направлены на различные риски, на их выявление, минимизацию и локализацию. Наиболее важную роль в этой системе играет оценка эффективности функционирования системы управления рисками, которая представляет собой отношение совокупного результата управленческой деятельности к стоимости ресурсов, затраченных на его достижение.
На эту эффективность существенно влияет целый ряд факторов, которые можно объединить в две основные группы.
В первую группу входят факторы, оказывающие прямое непосредственное влияние на эффективность администрирования, такие как:
1) управленческий потенциал организации, т. е. совокупность всех ресурсов, которыми располагает система управления;
2) эффект управления, т.е. совокупность всех экономических, социальных и иных выгод, которые получает организация в процессе осуществления управленческой деятельности;
3) совокупные затраты на содержание и функционирование системы управления — определяются характером, способом организации, технологией и объемом работ по осуществлению функций управления.
Вторую группу образуют второстепенные факторы, оказывающие косвенное влияние на эффективность системы управления. К таким факторам относятся:
1) социально-психологические условия в трудовом коллективе;
2) фондовооруженность системы управления, т.е. степень и качество обеспечения управленческих работников вспомогательными средствами (компьютерами, оргтехникой и т.п.);
3) организационная культура;
4) квалификация руководящих работников и исполнителей.
КГАОУ ДО ХКЦРХ «Амур» в процессе своей деятельности может сталкиваться с совокупностью различных видов рисков, которые отличаются друг от друга по месту и времени возникновения, взаимосвязаны между собой и оказывают влияние на деятельность учреждения, необходимо учитывать то что изменение одного вида риска может вызывать изменение и остальных рисков.
Необходимо не только идентифицировать риски образовательной деятельности, но и систематизировать их, анализировать, находить возможные действия для влияния на достижение главных целей учреждения- оказание качественных образовательных услуг.
Самым серьезным риском для КГАОУ ДО ХКЦРХ «Амур» являются чрезвычайные ситуации, так как это учреждение занимается предоставлением дополнительного образования, в нем происходят различные мероприятия, то есть постоянное скопление большого количества людей, за жизни и безопасность которых оно отвечает.
Чрезвычайные ситуации влияют на жизнь и деятельность простых граждан, причиняют вред имуществу, а также нарушают баланс во все жизненных системах. Существуют чрезвычайные ситуации социального характера, к ним относятся: военных действий, голода, крупных забастовок, массовых беспорядков.
Основными причинами чрезвычайных ситуаций являются: опасные природные явления, терроризм, войны, неквалифицированный персонал, сложные технологии и многое другое.
За состоянием пожарной безопасности на учреждении следит руководство и ответственные за пожарную безопасность сотрудники. Проводится инструктаж с персоналом, строго наблюдается за выполнением правил и норм, рекомендованных в инструкции. Обеспечивается должное состояние эвакуационных путей, электроустановок, систем отопления и вентиляции, установок пожарной сигнализации и пожаротушения.
К противопожарной защите помещений с постоянно присутствующим персоналом (авиадиспетчерские, залы с щитами управления АЭС и т.д.) предъявляются ограничения по токсичности газовых огнетушащих веществ. В этом случае исключается применение двуокиси углерода, т.к. объемная огнетушащая концентрация двуокиси углерода в воздухе является смертельной для человека.
В 2016 году в целях обеспечения общественной безопасности было закуплено оборудование на сумму 33122 рублей и организована система контроля и управления доступом в помещение ДЮСШ, а также была смонтирована система контроля управления доступом в НП ХК «Амур».
В связи с перепланировкой: смонтирована система пожарной безопасности, в помещении администрации КГАОУ ДО ХКЦРХ «Амур» на сумму 97718 рублей, смонтирована система контроля и управления доступом (СКУД) и установлено окно выдачи ключей на сумму 24068 рублей.
В целях модернизации системы видеонаблюдения для хранения информации закуплены жесткие диски в количестве четырнадцати штук на сумму 220900 рублей.
В целях оперативности взаимодействия закуплено дополнительно к имеющимся девятнадцати радиостанций на сумму 208500 рублей.
Можно сказать, что у КГАОУ ДО ХКЦРХ «Амур» как и у других учреждений могут возникать различные риски, которые по- разному влияют на экономическую безопасность и вообще полностью на деятельность, так как учреждение это функционирует в « Платинум Арене», а это весьма крупное и известное здание , необходимо эффективно и детально следить за безопасностью посетителей , что итак происходит , происходят различные предложения для улучшения входных путей. А что касается экономики, то оно в полной безопасности, так как работают высококвалифицированные работники, которые следят за движением и точным использованием денежных средств. Тем более учреждение находится полностью во владении государства, все согласовывается с Министерством физической культуры и спорта, каждое движение денежных ресурсов строго фиксируется в документах и предоставляется в Министерство.
Также в учреждении активно привлекают работников к участию в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур. Разрабатываются и выполняются мероприятия, позволяющие снизить вероятность вовлечения учреждения, ее руководства и работников в коррупционную деятельность. В КГАОУ ДО ХКЦРХ «Амур» применяют такие антикоррупционные мероприятия, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.
3.2 Предложения для улучшения экономической безопасности учреждения
Данное учреждение имеет разные виды рисков, которые по разному взаимодействуют друг с другом, на каждый риск можно найти свои методы воздействие.
Страховые риски содержат в себе риски, связанные с воздействием огня, воды и взрывом газа, а также связанные с особенностями организации массовых мероприятий. Поэтому необходимо страховать ответственность организаторов массовых, культурных, спортивных и иных зрелищных мероприятий, можно воспользоваться этой услугой в «Ингосстрах», в котором можно застраховать такие виды рисков:
1) действие химически или биологически активных веществ;
механические повреждения используемого при проведении мероприятий оборудования и средств транспорта;
2) применение пиротехники, иллюминации и иных спецэффектов, связанных с рекламой и праздничным оформлением;
3) неисправная работа вентиляционных систем, в том числе кондиционеров, вызвавшая удушье (кроме вреда, причиненного лицам, страдающим астматическими и т.п. заболеваниями);
4) использование продуктов, вызвавших пищевые отравления;
5) скрытые изъяны (кроме конструктивных) спортивных площадок, оборудования и инвентаря, приведшие к травматическим повреждениям;
6) укусы и иные травматические повреждения, нанесенными животными (собаками, лошадьми, рогатым скотом и т.п.), кроме животных, на которых проводилась охота в рамках организованных мероприятий;
7) действия участвующих в мероприятиях лиц, не являющихся работниками страхователя, речь идет также о действиях фанатов, которые часто своим поведением и своей реакцией представляют реальную угрозу для добропорядочных зрителей, наносят ущерб не только имуществу, но и жизни.
В соответствии с практикой ОАО "РОСНО" при возникновении вреда жизни или здоровью участника мероприятия возмещаются:
1) заработок, которого потерпевший лишился вследствие потери или снижения трудоспособности после причинения вреда его здоровью;
2) часть заработка, которой лишились потерпевшие лица;
3) дополнительные расходы, необходимые для восстановления здоровья (усиленное питание, санаторно-курортное лечение, посторонний уход, протезирование, транспорт, платное медицинское обслуживание и т.д.).
Но страховщик в рамках данного вида страхования, не несет ответственность за террористические акты и ущерб, который может нанести сознательно гражданам третьи лица.
Тариф устанавливается исходя от массовости мероприятия, его характера, мер безопасности, использованного оборудования и планируемых спецэффектов. Повышающие коэффициенты применяются в основном к общественным и спортивным мероприятиям[7].
Также хотелось бы предложить страхование на случай отмены мероприятия, при котором возмещаются все документально подтвержденные расходы организаторов или участников потенциального мероприятия, связанные с арендой, рекламу, оборудованием помещения.
В ОСАО "Ингосстрах", который является одним из основных игроков на рынке страхования индустрии развлечений, причинами отмены мероприятия могут быть:
- национальный траур, объявленный на территории, которая покрывается договором страхования;
- пожар, взрыв или стихийное бедствие на территории страхования;
- банкротство контрагентов устроителя мероприятия, в результате чего проведение мероприятия стало невозможным;
- несчастный случай, заболевание лица, выступающего в роли главного исполнителя или осуществляющего действия по организации, подготовке и проведению мероприятия;
- транспортная задержка или задержка по причине таможенных формальностей, если она произошла помимо воли страхователя и (или) его контрагента;
- поломка (кража) оборудования, реквизита, если они не могут быть восстановлены (заменены) в кратчайшие сроки, позволяющие провести мероприятие.
Для того, чтобы понять, что страхование учреждению действительно нужно, рассмотрим возможные величины затрат на оказание медицинской помощи раненым и больным при чрезвычайных ситуациях в таблице 3.1
Таблица 3.1- Стоимость медицинской помощи раненым и больным
| Вид медицинской помощи | В расчете на 1 человека, тыс.руб. |
| 1. Первая медицинская помощь | |
| - раненым обычным оружием | 22,4-28,8 |
| - доврачебная | 23,2-24,8 |
| - первая врачебная помощь | 34,7 |
| 2. Квалификационная медицинская помощь (в среднем): | 90,1 |
| - раненым обычным оружием | 82,4 |
| - острая лучевая болезнь | 93,9 |
| -больным и лицам с острым реактивным состоянием | 69 |
| - обожженным | 93 |
На основании данных таблицы, можно сказать, что учреждение должно более эффективно следить за безопасностью своих посетителей, чтобы не терять своего статуса и сохранить свой бюджет и бюджет государства, а значит необходимо застраховать риск, который касается чрезвычайной ситуации.
Рассчитаем возможные затраты учреждения на страхование от несчастных случаев в условиях чрезвычайной ситуации при проведении массовых, культурных, спортивных и иных зрелищных мероприятий:
Страховая сумма = S * U, (3.1)
где S-стоимость оказания первой врачебной помощи одному человеку, руб.;















