Конспект - Порядок дейст (1209590)

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

ПЛАН - К О Н С П Е К ТТема: «Порядок действий при угрозе акта незаконноговмешательства на объектах транспортной инфраструктуры итранспортных средств».1.Общие понятия и определения:Транспортная безопасность железнодорожного транспорта является однойиз важнейших составляющих национальной безопасности государства,поскольку железнодорожный транспорт, наряду с другими инфраструктурнымиотраслями, обеспечивает базовые условия жизнедеятельности общества.Акты незаконного вмешательства не только наносят серьёзныйматериальный ущерб, но и становятся известными широкой общественности иоказывают негативное социально-политическое воздействие на население,вызывая напряжённость в обществе.Федеральный закон «О транспортной безопасности» впервые закрепилюридическое понятие «транспортная безопасность» как состояниезащищенности объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) и транспортныхсредств (ТС) от актов незаконного вмешательства (АНВ), в том числе и оттеррористических актов, определил цели и задачи всех структур в сфереобеспечения транспортной безопасности.1.

Законом установлено, что обеспечение транспортной безопасности - этореализация определяемой государством системы правовых, экономических,организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса,соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.2. В соответствие с Федеральным законом «О транспортной безопасности»№ 16 – ФЗ под актом незаконного вмешательства понимается - противоправноедействие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающеебезопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собойпричинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либосоздавшее угрозу наступления таких последствий.2Основные методики и рекомендациипо выявлению потенциальных угроз совершения актов незаконноговмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры итранспортных средствОсновополагающее значение в вопросах обеспечения транспортнойбезопасности имеет четкое определение и мониторинг угроз совершения актовнезаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В этой связи угрозы разделены на тригруппы - потенциальные, непосредственные, прямые - которые отличаются постепени вероятности совершения акта незаконного вмешательства.Потенциальные угрозы - как совокупность вероятных условий и факторов,создающих опасность совершения акта незаконного вмешательства вдеятельность транспортного комплекса.Непосредственные угрозы, включающие в себя совокупность конкретныхусловий и факторов, создающих опасность совершения акта незаконноговмешательства в деятельность транспортного комплекса.Прямые угрозы, содержащие совокупность конкретных условий и факторов,создавших опасность совершения акта незаконного вмешательства вдеятельность транспортного комплекса.Существуют нормативные правовые документы, определяющиевозможные потенциальные угрозы актов незаконного вмешательства наобъектытранспортнойинфраструктурыитранспортныесредстважелезнодорожного транспорта.Совместным Приказом Министерства транспорта РФ, ФСБ РФ, МВД РФот 05.03.2010 г.

№ 52/112/134 «Об утверждении перечня потенциальных угрозсовершения актов незаконного вмешательства (АНВ) в деятельность ОТИ и ТС»,а также пунктом 2 части 2 статьи 2 Федерального закона от 9 февраля 2007 г.№ 16-ФЗ «О транспортной безопасности» утвержден перечень потенциальныхугроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектовтранспортной инфраструктуры и транспортных средств.Перечень потенциальных угроз совершения актов незаконноговмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры итранспортных средствПотенциальные угрозы совершения актов незаконного вмешательства вдеятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортныхсредств:1) угроза захвата – возможность захвата объектов транспортнойинфраструктуры (ОТИ) и/или транспортных средств (ТС), установления надними контроля силой, или угрозой применения силы, или путем любой другойформы запугивания;2) угроза взрыва – возможность разрушения ОТИ и/или ТС илинанесения им и/или их грузу, здоровью персонала, пассажирам и другим лицам3повреждений путем взрыва (обстрела);3) угроза размещения или попытки размещения на ОТИ и/или ТСвзрывных устройств (взрывчатых веществ) – возможность размещения илисовершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом наОТИ и/или ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могутразрушить ОТИ и/или ТС, нанести им и/или их грузу повреждения;4) угроза поражения опасными веществами – возможность загрязненияОТИ и/или ТС или их критических элементов опасными химическими,радиоактивными или биологическими агентами, угрожающими жизни илиздоровью персонала, пассажиров и других лиц;5) угроза захвата критического элемента ОТИ и/или ТС – возможностьзахвата критического элемента ОТИ и/или ТС, установления над ним контролясилой, или угрозой применения силы, или путем любой другой формызапугивания;6) угроза взрыва критического элемента ОТИ и/или ТС – возможностьразрушения критического элемента ОТИ и/или ТС или нанесения ему поврежденияпутем взрыва (обстрела), создающего угрозу функционированию ОТИ и/или ТС,жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц;7) угроза размещения или попытки размещения на критическомэлементе ОТИ и/или ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ) –возможность размещения или совершения действий в целях размещения какимбы то ни было способом на критическом элементе ОТИ и/или ТС взрывныхустройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить критическийэлемент ОТИ и/или ТС или нанести ему повреждения, угрожающиебезопасному функционированию ОТИ и/или ТС, жизни или здоровьюперсонала, пассажиров и других лиц;8) угроза блокирования – возможность создания препятствия, делающегоневозможным движение ТС или ограничивающего функционирование ОТИ,угрожающего жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц;9) угроза хищения – возможность совершения хищения элементов ОТИи/или ТС, которое может привести их в негодное для эксплуатации состояние,угрожающее жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.Не понимая угроз, систему мер защиты от потенциальных угроз построитьневозможно.4Общий порядок определения последствий совершения АНВ на ОТИпри категорированииа) Определяется возможное количество погибших или получивших ущербздоровью людей в результате АНВ на ОТИ, для чего проводится балльнаяоценка по показателям, характеризующим ОТИ, таким как:– показатель скоростного режима железнодорожной линии, на которойрасположен ОТИ;– показатель условий эксплуатации ОТИ;– показатель наличия персонала, пользователей, посетителей, пассажировна ОТИ;– показатель наличия на ОТИ, расположенном в границах населенногопункта, опасных веществ и аварийно опасных химических веществ;– показатель наличия на ОТИ, расположенном вне границ населенногопункта, опасных веществ и аварийно опасных химических веществ.В зависимости от количества присвоенных по показателям баллов, ОТИотносят к одной из четырех категорий.б) Определяется возможный размер материального ущерба и ущербаокружающей среде в результате АНВ на ОТИ, для чего проводится бальнаяоценка по приведенным показателям, характеризующим ОТИ, таким как:– показатель скоростного режима железнодорожной линии, на которойрасположен ОТИ;– показатель грузонапряженности или размеров движения пассажирскихпоездов железнодорожной линии, на которой расположен ОТИ;– показатель дублируемости железнодорожной линии, на которойрасположен ОТИ;– показатели культурного, социального и политического значения ОТИ;– показатели восстановления ОТИ;– показатели стоимости собственности;– показатели экологического ущерба.В зависимости от количества присвоенных по показателям баллов, ОТИотносят к одной из четырех категорий.в)За исходную категорию ОТИ принимается наивысшая категория изприсвоенных ОТИ по пунктам а) и б).Общий порядок определения последствий совершения АНВ на ТСпри категорированииа) Определяется возможное количество погибших или получившихущерб здоровью людей в результате АНВ на ТС, для чего проводитсябалльная оценка по показателям, характеризующим ТС по группам:– ТС I группы;– ТС II группы;– ТС III группы;– ТС IV группы.5В зависимости от количества присвоенных по показателям баллов, ТСотносят к одной из четырех категорий.б)Определяется возможный размер материального ущерба и ущербаокружающей среде в результате АНВ на ТС, для чего проводится балльнаяоценка по показателям, характеризующим ТС, таким как:– показатель признака транспортных перевозок, в которых используетсяТС;– показатель участия ТС в межгосударственных перевозках;– показатель значимости перевозок.В зависимости от количества присвоенных по приведенным показателямбаллов, ОТИ относят к одной из четырех категорий.в) За исходную категорию ТС принимается наивысшая категория изприсвоенных ТС по пунктам а) и б).Общий порядок определения базовой категории ОТИ и ТС1-я категория присваивается ОТИ или ТС при наличии высокойвероятности совершения АНВ в отношении ОТИ или ТС.2-я категория присваивается ОТИ или ТС при наличии среднейвероятности совершения АНВ в отношении ОТИ или ТС.3-я категория присваивается ОТИ или ТС при наличии малой вероятностисовершения АНВ в отношении ОТИ или ТС.4-я категория присваивается ОТИ или ТС при наличии незначительнойвероятности совершения АНВ в отношении ОТИ или ТС.Характеристики нарушителя при совершении АНВна ОТИ (модель нарушителя)Модель нарушителя представляет собой совокупность сведений очисленности, оснащенности, подготовленности, осведомленности и тактикедействий потенциальных нарушителей, их мотивации и преследуемых целяхпри совершении акта незаконного вмешательства в деятельность объектатранспортной инфраструктуры и/или транспортного средства.Нарушитель – лицо (группа лиц), совершившее или пытающеесясовершить акт незаконного вмешательства в деятельность объекта.Принцип применения модели нарушителя заключается в определениинаиболее вероятных сценариев реализации каждого из видов угроз вотношении оцениваемого ОТИ и ТС с учетом характерных особенностейнарушителя, приведенных в частных разделах модели по видам транспорта,категориям ОТИ и ТС.Приведенныевтаблицахчисловыезначенияпоказателей,характеризующих нарушителя, выражают степень значимости такиххарактеристик и условий для совершения АНВ.

Характеристики

Тип файла PDF

PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.

Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.

Список файлов ВКР