Антиплагиат (1209466), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Поэтому, в связи с участившимися случаями терактов органы МЧСи ФСБ уделяют повышенное внимание наличию этого документа на всехкрупных общественных объектах [15].Паспорт антитеррористической защищенности призван собрать и обобщитьвсю информацию, необходимую для профилактики террористических акций, вчастности:О территории вокруг объекта, его инфраструктуре, путях, входах ивыходах;Об организациях, функционирующих на территории объекта, работникахи арендаторах заведений;О критических элементах и потенциально опасных участках объекта;О возможных случаях теракта (подробное моделирование ситуации внескольких вариантах);15О возможных последствиях терактов и чрезвычайных ситуаций(человеческие и экономические потери, степень разрушения самого объекта иего инфраструктуры);О средствах антитеррористической защиты объекта (какие организациипривлекаются для охраны, каким государственным оперативным ведомствамподконтролен объект);О средствах инженерно-технической, физической и пожарной защитыобъекта (сигнализация, пожарный щит, эвакуационные и запасные выходы,системы оповещения).Паспорт не имеет ограничений по сроку действия, однако информация,содержащаяся в нем, нуждается в периодической корректировке, необходимойдля обеспечения эффективной защиты здания.
К примеру, если сотрудникамМЧС необходимо попасть в здание через запасной выход, который обозначен вдокументе ПАЗ, но заложен или перенесен с этого места в действительности,это будет существенная потеря времени и сил. Именно поэтому данные,содержащиеся в паспорте, как правило, оформляют раз в 5 лет, а также вотдельных случаях:Если были изменены законодательные требования, предъявляемые ксодержанию и оформлению ПАЗ;Если объект или территория вокруг него были изменены илиреконструированы;Если изменился профиль (вид экономической деятельности объекта;Если сменился собственник (руководитель) объекта.Поскольку разработка и согласование паспорта — длительный и сложныйпроцесс, требующий специализированных знаний, в том числе и в областичасто меняющегося законодательства, а также опыта взаимодействия свнутренними органами и государственными службами, включающийобязательное обследование объекта и согласование готового документа сразу внескольких структурах, оформлением ПАЗ занимаются, в основном,16аккредитованные организации [16].Основные руководящие документы, устанавливающие необходимостьналичия, структуру и содержание, а также образец заполнения Паспортабезопасности объекта:Федеральный закон от 06.03.2006 54 No 35- ФЗ «О противодействиитерроризму»; 54Постановление Правительства РФ от 25.12.2013 No 1244 «Обантитеррористической защищенности объектов (территорий)» вместе сПравилами разработки требований к антитеррористической защищенностиобъектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий);Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г.
No 272 « Обутверждении требований к антитеррористической защищенности местмассового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащихобязательной охране полицией и форм паспортов безопасности таких мест иобъектов (территорий) ». 44173 44 Паспорт антитеррористической защищенности главного корпусаДальневосточного государственного университета путей сообщенияДанные, которые находятся в паспорте антитеррористическойзащищённости, помогут в случае возникновения чрезвычайной ситуацииоргану, МВД, обеспечивающему общественный порядок и безопасность, ФСБ,занимающейся борьбой с преступностью, и МЧС, аварийно-спасательнойслужбе.
Правильное заполнение паспорта поможет не только избежатьштрафных санкций, но и достаточно подготовиться к критическим ситуациямтеррористической опасности, а также предотвратить их.При разработке паспорта происходит оценка объекта на возможностьпротиводействия и недопущения террористических атак.
Происходит полныйразбор объекта, оцениваются возможные сценарии развития событий,продумываются лучшие варианты защиты. Содержится основная информацияоб объекте и его характеристика, отмечаются особенности объекта.Важно ответственно подойти к разработке паспорта, а также проводитьпериодический анализ данных и возможную их корректировку.С разработанным паспортом антитеррористической защищенности главногокорпуса ДВГУПС можно ознакомиться в Приложении А.184 Моделирование чрезвычайных ситуаций в главном корпусеДальневосточного государственного университета путей сообщенияМоделирование чрезвычайных ситуаций позволяет рассмотреть наиболеевозможные сценарии развития событий на объекте, найти причины, которыемогли повлечь за собой данные события, описываемые в сценарии,оптимизировать системы жизнеобеспечения, оповещения и охраны объекта,количественно оценить ожидаемое развитие ситуации.Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории,сложившаяся в результате аварии, катастрофы и 9 иных бедствий, которая можетповлечь за собой человеческие смерти, а так же ущерб здоровью людей илиокружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условийжизнедеятельности людей [17].
15Наиболее вероятные чрезвычайные ситуации, которые могут произойти вглавном корпусе ДВГУПС или на территории студенческого городка, это пожари террористические акты. Больше внимания уделяется моделированиютерактов, так как вопросы пожарной безопасности решаются при составлениипаспорта пожарной безопасности. Самые распространенные терактыэто - подрыв объекта и захват заложников.Данные сценарии были смоделированы на основе наблюдения задействиями охраны главного корпуса ДВГУПС и студенческого городка вцелом, а так же по материалам уже осуществленных террористических актов натерритории России и в мире.4.1 Подрыв объектаПодрыв объекта проходит по двум основным сценариям: взрыв в зданиях, с19применением террористов смертников или с закладкой взрывного устройства вздании и транспортных средствах, на прилегающих территориях, сприменением взрывчатых веществ.Рассмотрим сценарии террористического акта с взрывом конденсированноговзрывчатого вещества: взрыв 1 кг тротила в помещении актового зала ДВГУПСи взрыв 10 кг тротила в припаркованной вдоль забора машине.В расчете используются методические рекомендации ГОЧС НГТУ « Оценкаинженерной обстановки в условиях чрезвычайных ситуаций» [18].
44Для оценки степени повреждения или разрушения зданий в городе широкоиспользуется формула (4.1), полученная в Великобритании по результатаманализа последствий бомбардировок во время второй мировой войны:где R — расстояние от места взрыва в метрах; 10MT — тротиловый эквивалент заряда в килограммах;K — коэффициент, соответствующий различным степеням разрушения. 10Тротиловый эквивалент – это отношение массы взрывчатого вещества кмассе тротила, создающей одинаковое поражающей действие, 67 рассчитываетсяпо формуле (4.2):где MBB — масса взрывчатого вещества;k — коэффициент приведения взрывчатого вещества к тротилу;η — 10 коэффициент, учитывающий характер подстилающей поверхности.В 67 таблице 4.1 приведены значения коэффициента η для разных типовподстилающих материалов.Таблица 4.1Значения коэффициента η для разных материаловМатериал подстилающей поверхности Коэффициент η 6720Металл 1.00Бетон 0.95Дерево 0.80Грунт 0.60В 67 таблице 4.2 приведены значения тротилового эквивалента для основныхвзрывчатых веществ.Таблица 4.2Значение тротилового эквивалента для 67 основных взрывчатых веществВзрывчатое вещество KПорох 0.66Аммонал 0.99Тротил 1.00Тетрил 1.15Гексоген 1.30Проводим расчет для первого случая (взрыв 1 кг тротила в актовом залеДВГУПС )В данном расчете нас интересует коэффициент K, который показываетстепень разрушений здания.
Считается по формуле (4.3):Зная степень разрушения здания можно примерно определить количествопострадавших в результате взрыва. В таблице 4.3 представлены значениякоэффициента K, который дает понимание о степени разрушений.Таблица 4.3Значение коэффициента KЗначение коэффициента K Степень разрушенияК<5.6 полное разрушение зданийК=5.6–9.6сильные разрушения здания (зданиеподлежит сносу)К=9.6–28средние разрушения (возможновосстановление здания)К=28–56разрушение внутренних перегородок,дверных и оконных проемовК=56 Разрушение 90% остекления 1021 10Сравнив полученное значение коэффициента К с табличным, оно попадает впромежуток 9,6-28, что соответствует средним разрушениям.
Но понятиесредних разрушений не дает четкого представления о степени поврежденияздания и примерном количестве пострадавших. Поэтомуспециалистами-взрывотехниками, были установлены радиусы воздействиявзрывной волны, при детонации 1 кг тротила на человека и строительныеконструкции, от эпицентра взрыва. Данные представлены на рисунке 4.1.Рисунок 4.1 Радиусы воздействия взрыва 1 кг тротилаЗа основу проведения расчета минимально возможного безопасногорасстояния 10 принята формула (4.4):где 10 MT — тротиловый эквивалент взрывчатого вещества в килограммах;К — коэффициент, зависящий от условий взрыва.