ВКР (1205148), страница 8
Текст из файла (страница 8)
В городе Тында сеть учреждений культуры и спортивного развития города включает в свой состав библиотечную систему, клуб, стационарную киноустановку, лыжную базу, 11 спортивных залов, плавательный бассейн, стадион. В притрассовых поселках сельские библиотеки оказывают услуги в одиннадцати поселках Тындинского района. При этом в поселке Кувыкта имеется только школьная библиотека, а в населенных пунктах Аносовский, Беленький, Могот данных культурных объектов нет. Собственные дома культуры, клубы отсутствуют на территории поселков Аносовский, Беленький, Кувыкта, Олёкма. В Дипкуне, Моготе, Чильчи расположены киноустановки.
Спортивными залами оснащены только пять поселений: Ларба, Маревый, Тутаул, Хорогочи, Юктали, имеется плавательный бассейн в детском саду в п.Дипкун. Такие спортивные объекты, как лыжные базы, стадионы и спортплощадки, отсутствуют.
На территории поселков Аносовский, Ларба, Маревый, Тутаул, Хорогочи, Чильчи, Юктали осуществляют деятельность торгово-общественные центры, выполняющие досугово-развлекательную функцию.
Стоит отметить, что хуже всего ситуация обстоит в поселке Беленький: предоставление услуг спортивными и развлекательными учреждениями ограничено в связи с их отсутствием на территории данного поселения. Информация состояния культурно-досуговой сферы представлена в таблице76.
В городе Тында оказывают услуги 72 учреждения общественного питания, к числу которых относятся: 19 столовых, закусочных, 7 столовых при учебных заведениях, 31 заведение типа «ресторан, кафе, бар», 10 точек «быстрого питания», 5 буфетов. В городе имеются 5 почтовых отделений, есть филиалы различных банковских учреждений, оборудованные банкоматами. На территории Тындинского района функционируют следующие предприятия общественного питания: п.Ларба, п.Тутаул – бары, п.Олёкма – рабочая столовая, п.Юктали – бар, буфет. В других населенных пунктах отсутствуют учреждения общепита.
Во всех поселениях есть почтовые отделения. Филиалы банковских учреждений функционируют только в трех населенных пунктах района – Сбербанк в Дипкуне и Юктали, Азиатско-Тихоокеанский банк в Олёкме. В п.Дипкун, п.Юктали имеются банкоматы ВТБ 24. Данные о состоянии системы быта и сервиса представлены в таблице77.
В городе Тында функционирует железнодорожный вокзал, осуществляющий прибытие и отправление поездов дальнего следования. В городе есть собственный аэропорт. В прилегающих населенных пунктах нет рейсовых (муниципальных) автобусов, а также маршрутных такси (коммерческих).
Состояние системы транспорта и связи населенных пунктов отображено в таблице78.
На основании полученных данных социальной паспортизации можно выделить четыре уровня развития социальной инфраструктуры населенных пунктов Тындинского муниципального района Амурской области.
1. Достаточный уровень развития инфраструктуры характеризуется полноценным функционированием исследуемых отраслей социальной инфраструктуры населенного пункта, что позволяет удовлетворять основные потребности его жителей. Все это является важным условием для сохранения здоровья населения, обеспечения позитивного социального самочувствия, развития образовательного потенциала, повышения культурного уровня, социальной стабильности, высокой производительности труда. Из исследуемых населенных пунктов к таким можно отнести город Тында.
2. Средний уровень развития инфраструктуры характеризуется некоторым снижением доступности для населения ряда услуг социальной инфраструктуры из-за недостаточного развития отдельных ее отраслей. Без принятия своевременных мер корректирующего воздействия ситуация может усугубляться, в результате чего качество жизни населения закономерно будет снижаться. Из исследуемых населенных пунктов к таким относятся Дипкун и Юктали.
3. Зона социального риска – это зона, где доступность для населения услуг социальной инфраструктуры достаточно снижена, что может в значительной мере влиять на качество жизни населения. К зоне социального риска отнесены населенные пункты Аносовский, Кувыкта, Ларба, Лопча, Маревый, Могот, Муртыгит, Олёкма, Тутаул, Хорогочи, Чильчи.
4. Зона социальной деградации характеризуется снижением развития социальной инфраструктуры населенного пункта до критических показателей, в результате чего его жители не могут удовлетворить элементарные потребности в здравоохранении, образовании, культуре, комфортном быте. В зону социального риска попадает населенный пункт Беленький.
2.2. Анализ причин увольнения работников по собственному желанию с городского округа Тында и населенных пунктов Тындинского муниципального района Амурской области
Анализ отчета 1К (ДР)79 о движении работников за 2016 год показал, что со структурных подразделений расположенных в зоне функционирования Дальневосточной железной дороги в городском округе Тында и населенных пунктов Тындинского муниципального района Амурской области всего уволилось по собственному желанию 676 человек, из которых 476 человек (70,4%) по причинам не подлежащим воздействию и 200 человек (29,6 %) по причинам подлежащим воздействию.
На схеме 80 показан перечень причин увольнения работников, не подлежащих воздействию. Как видно из приведенных данных почти ¾ от уволенных работников которые уволились по причинам, не подлежащим воздействию уволились на пенсию – это заведомо говорит о достаточно высоком уровне людей достигших пенсионного возраста, а значит среди этой категории нет потенциального источника пополнения кадрового потенциала предприятий. И почти ¼ часть работников увольняется в связи с переменой места жительства.
На схеме 81 показан перечень причин увольнения работников, подлежащих воздействию. Анализировать причины увольнения работников, подлежащие воздействию, необходимо комплексно. Из данных мы видим, что основной процент приходится на увольнение из-за неудовлетворенность заработной платой и из-за неудовлетворенностями условиями труда. На третьем месте – отдаленность места работы.
Текучесть персонала в основном наблюдается среди кадров массовых профессий (монтеры пути, бригадиры пути, электромонтеры СЦБ, электромонтеры тяговых подстанций).
При сопоставлении причин увольнения работников и социальной паспортизации населенных пунктов города Тында и населенных пунктов Тындинского района Амурской области можно сделать следующие выводы:
- если работник проживает не в городе Тында, то он вынужден добираться до места производства работ либо на поезде либо на автотранспорте. Соответственно это ранний подъем утром и позднее возвращение домой вечером, что влечет за собой значительное увеличение продолжительности рабочего времени.
- это тяжелые климатические условия работы. Работники работают на открытом воздухе, зачастую при низких температурах, ветре или осадках.
- как следствие, работники приобретают профессиональные заболевания, препятствующие дальнейшей профессиональной деятельности.
- так как отопительный сезон в этой местности весьма длительный (с сентября по май), это влечет за собой большую стоимость коммунальных услуг, и следовательно после всех выплат денег на жизнь остается весьма мало.
Можно сделать вывод, что активной социальной жизнью живут люди в промышленно развитых городах. В притрассовых поселках, как правило, нет особой альтернативы для поиска работы82. В населенных пунктах Северного широтного хода – это лесная промышленность и железнодорожный транспорт. Люди «по кругу» принимаются и увольняются на одни и те же предприятия.
На основании проведенных исследований можно сделать следующие заключения. В целях сохранения и развития кадрового состава, а также закрепления работников структурных подразделений Дальневосточной железной дороги в населенных пунктах Северного широтного хода необходима в первую очередь заинтересованность государственных органов. Конечно, такой массовой эйфории и привлечения волонтеров и молодежи как при строительстве Байкало-Амурской магистрали уже не будет. Но развитие инфраструктуры притрассовых поселков возможно только при финансовых программах государства. Объективно понимая, что на сегодняшний день это невозможно (за исключением адресных программ, действующих в отрасли).
В целях сохранения и развития кадрового состава, а также закрепления работников структурных подразделений Дальневосточной железной дороги в населенных пунктах Северного широтного хода, представляется целесообразным:
– проанализировать возможность использования вахтового метода работы на отдаленных станциях Северного широтного хода с предоставлением сотрудникам временного жилья, выделяемого специализированным жилищным фондом компании;
– рассмотреть вопрос о включении в перечень компенсируемого социального пакета (КСП) элемент «Компенсация оплаты ГСМ»;
– активизировать сотрудничество с центрами занятости и главами администраций муниципальных образований по привлечению к трудовой деятельности безработных граждан поселений Северного широтного хода в сфере обучения и переобучения кадров массовых профессий для укомплектования штата железнодорожных подразделений Дальневосточной железной дороги;
– проводить информационно-разъяснительную работу среди учащихся старших классов школ населенных пунктов Северного широтного хода о возможности заключения договоров на целевое обучение в учреждениях среднего и высшего профессионального образования железнодорожного транспорта;
– рассмотреть вопрос о расширении Перечня должностей работников, которым выделяются специализированным жилищным фондом компании (СЖФК) жилые помещения по железнодорожным станциям Северного широтного хода;
– проанализировать возможность разработки корректирующих мероприятий совместно с главами поселений, прочих муниципальных образований по расширению услуг здравоохранения, строительству спортивных объектов на территории населенных пунктов Северного широтного хода, предоставлению доступа жителям к школьным спортивным залам для занятия спортом и физкультурой по определенному графику;
– приглашать представителей администраций муниципальных районов Северного широтного хода на региональные дорожные совещания, затрагивающие вопросы социальной инфраструктуры и кадрового потенциала отдаленных населенных пунктов в границах ДВОСТжд.
2.3. Мотивационные методы, применяемые для сохранения персонала на предприятиях стран Северной Европы, как альтернативный источник способов привлечения кадров на предприятия районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Вполне логично можно предположить, что работодатели в зарубежных северных странах, со сложными климатическими условиями сталкиваются с аналогичными проблемами. Давайте рассмотрим какие методы мотивации используют наши зарубежные коллеги. Принимая во внимание тяжелый климат северного региона Дальнего Востока России, целесообразно будет рассмотреть методы работы с персоналом североевропейских стран: Норвегии, Нидерланды, Швеции, Финляндии.
Сегодня все больше руководителей и специалистов компаний убеждены в том, что заработная плата не самый действенный стимул сотрудников к достижению успеха83. При выборе компании для трудовой деятельности, работники как отечественных так и зарубежных организаций, материальные выгоды ставят далеко не на первое место. Все чаще весомой доминантой являются социальные льготы, предоставляемые работодателем84.
В первую очередь рассмотрим, как за границей осуществляется взаимосвязь между учреждениями профессионального образования и непосредственно производством. Что можно противопоставить хорошо зарекомендовавшему себя, в частности в отрасли железнодорожного транспорта, целевому договору?
Несомненно, внимания заслуживает программа опыта социальной адаптации выпускников учреждений профессионального образования в Норвегии.
В 1992 году впервые в Бергене на предприятии «HIB/ SYSLAB» была разработана программа социальной адаптации научных и инженерных кадров к рыночным условиям. Основная идея программы заключалась в следующем: на базе специальной системной лаборатории создавалась учебная фирма, которая имела все атрибуты реально действующей организации85. В эту фирму в качестве консультантов (стажеров) набирались молодые не трудоустроенные специалисты. Набор осуществлялся на конкурсной основе. Консультант-стажер предлагал руководителям предприятий, организаций (потенциальным работодателям) помощь в разработке интересных для заказчика направлений в интересующей его области (маркетинговые исследования, бизнес-планирование и прочее). Помощь осуществляется безвозмездно86.
Руководитель, в ходе выполнения проектов, присмотревшись к специалисту, могли пригласить его на постоянное рабочее место. В Норвегии через такую форму стажировки около 85% стажеров получают престижные должности в динамично развивающихся компаниях87. И это очень весомый показатель.
В ряде зарубежных стран широко применяется такое понятие как «дообучение под себя» выпускников на производстве. Этот способ существенно решает проблему потребности квалифицированных и мотивированных специалистов. Но есть и отрицательная сторона этого метода – высокая затратность с точки зрения финансовых вложений. Да и гарантий достижения планируемый результат нет, так как профессиональные качества «дообучаемого выпускника» не всегда будут соответствовать требованиям работодателя по таким значимым факторам как мотивация, личностные качества, профессиональные компетенций.
Рассмотрим методы закрепления уже работающих сотрудников, используемые на предприятиях североевропейских стран. Некоторые из них официально узаконены государственными правовыми актами, для нас же это возможность значительно расширить социальный пакет работника на предприятии, цель которого усиление мотивации и закрепление персонала. Наполнение социального пакета может быть очень разнообразным. Это зависит от задач, которые стремится достичь работодатель. И социальный пакет — это инструмент мотивации, работающий на повышение результативности и эффективности производства.
На предприятиях Норвегии при продолжительности рабочей недели 37,5 часов работник имеет право на минимум три недели отпуска в летний период. В этом праве ему не могут отказать. Узаконив это на наших предприятиях в правилах внутреннего распорядка, возможна была бы решена извечная проблема «дележки» летнего отпуска.
Пропуски работы по болезни оплачиваются в размере 100% от зарплаты. Не требуется предъявлять больничный лист от врача и в случае пропуска до трех дней подряд. В этом случае достаточно просто уведомить работодателя в любой форме. Однако, если поправиться за эти три дня не удалось, необходимо идти к врачу и предъявлять справку.
При наличии в семье одного или двух детей, в случае из болезни, каждый родитель имеет право на дополнительные 10 рабочих дней невыхода на работу.
В Норвегии также широкое применение находят специальные компенсации для людей которые тратят много времени и денег на дорогу на работу и обратно. Выплаты производятся на государственном уровне после заполнения налоговой декларации88.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
