ВКР (1205148), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

- Правила предоставления и пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» работниками основных профессий и должностей, обеспечивающими соответствующие производственно-технические процессы, приглашенными, перемещенными руководителями и специалистами ОАО «РЖД»;

- Нормы предоставления жилых помещений из специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» работникам ОАО «РЖД»;

- Положение об оказании работникам ОАО «РЖД», длительное время работающим на станциях и участках железных дорог с дефицитом трудовых ресурсов, корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии для приобретения ими жилых помещений в собственность.

Ежегодно обновляется перечень подразделений филиалов, а так же профессий и должностей работников, осуществляющих свою деятельность на станциях, с дефицитом трудовых ресурсов.

Согласно утвержденному списку, безвозмездная субсидия предоставляется работникам, принятым на данные должности из других населённых пунктов, состоящим на учёте для предоставления корпоративной поддержки при приобретении жилья в собственность или постоянно проживающим в ветхом, неблагоустроенном жилье.

Условие о праве получения безвозмездной субсидии для приобретения жилья в любом регионе страны должно быть включено в трудовой договор⁵⁷.

Безвозмездная субсидия предоставляется работнику, отработавшему на проблемной станции не менее 5 лет и изъявившему намерение перевестись на другую работу в ОАО «РЖД» или прекратить трудовые отношения с ОАО «РЖД». Помимо этого, для получения субсидии работник должен будет приобрести жилое помещение за счёт собственных или кредитных средств и нотариально заверенную копию свидетельства о праве собственности предоставить в региональную жилищную комиссию.

Размер безвозмездной субсидии зависит от количества членов семьи и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения, установленной Министерством строительства и ЖКХ РФ.

Кроме того, в ОАО «РЖД» предусмотрены льготы для работников постоянно проживающих на отдаленных линейных станциях.

На Дальневосточной железной дороге к отдаленным линейным станциям относятся следующие станции: Сельгон, Разъезд 18 км., Джелюмкен, Ушман, Эхилкан, Зимовье, Таланджа, Этыркен, Аносовская, Чильчи, Лагар Аул, Ларба, Беленькая, Муртыгит, Тулучи, Кенада, Олёкма, Хани, Тунгала, Тихая, Пугачёво, Альба.

Данная безвозмездная субсидия, безусловно, является механизмом мотивации труда и повышает заинтересованность железнодорожников в работе на проблемной станции⁵⁸. Несмотря на то, что данная программа расширила возможности для укомплектования штата, оказывает значимое влияние на сохранение контингента и предотвращение текучести кадров, существуют и проблемы по реализации программы, касающиеся привлечения кадров, которые не дают ожидаемого результата по ряду объективных причин: отдалённый срок предоставления субсидии; запрещён приём персонала; определяющим фактором является отсутствие условий для проживания на проблемной станции до момента получения безвозмездной субсидии (на небольших станциях не имеется общежитий, технологического жилья, не сдаются в наём квартиры, размер за услуги ЖКХ достигает до 18 тыс. руб. в месяц); существенное влияние на отказ от работы на проблемной станции оказывает отсутствие развитой инфраструктуры (медико-социальной помощи, школ, детских садов), расстояние до ближайшего районного центра или крупного населённого пункта от 150 до 400 км., не везде курсируют рабочие поезда.

Стандарты жизнеобеспечения работников ОАО «РЖД», постоянно проживающих на отдаленных линейных станциях, расходы на реализацию которых осуществляются за счет социальных выплат, регламентированы Коллективным договором ОАО «РЖД» в пределах средств, выделенных на эти цели. Перечислим основные из них:

1. Предоставление начальнику станции, дорожному мастеру, электромеханику СЦБ, электромеханику контактной сети, монтеру пути, электромонтеру СЦБ, электромонтеру связи, электромонтеру воздушных линий и членам их семей жилых помещений специализированного жилищного фонда ОАО «РЖД» с возмещением затрат их найма и 50% коммунальных платежей.

2. Медицинское обследование (диспансеризация) работника и всех членов семьи, проживающих постоянно совместно с ним на ОЛС, не реже одного раза в год (при отсутствии на ОЛС больницы, поликлиники, ФАП).

3. Возмещение затрат на проживание и обучение детей работников ОЛС в ближайшей школе-интернате и их проезд один раз в месяц до ОЛС и обратно общественным транспортом пригородного железнодорожного, автобусного или водного сообщения (при отсутствии на ОЛС общеобразовательной школы).

4. Выплата ежемесячного пособия работнику ОАО «РЖД», в семье которого один из родителей не работает в связи с воспитанием ребенка дошкольного возраста (сверх возраста ребенка до которого выплаты по уходу за ним осуществляются из средств работодателя в соответствии с законодательством), в размере установленного ОАО «РЖД» минимального размера оплаты труда (при отсутствии на ОЛС садов-яслей).

5. Доставка на ОЛС по графику товаров (промышленные и продовольственные) розничной торговли (при отсутствии на ОЛС организации розничной торговли).

6. Возмещение работнику 50% затрат на приобретение, установку и пользование спутниковым телевидением.

7. Предоставление работнику и членам его семьи, постоянно проживающим совместно с ним на ОЛС, на льготных условиях, установленных в ОАО «РЖД», раз в два года санаторно-курортной путевки в соответствии с графиком отпусков.

8. Предоставление работнику вне очереди корпоративной поддержки для приобретения жилого помещения в собственность в ближайшем населенном пункте, имеющего развитую социальную инфраструктуру.

9. Возмещение работнику за счет ОАО «РЖД» расходов на проезд (туда и обратно) его и членов семьи, постоянно проживающих совместно с ним на ОЛС, до ближайшего населенного пункта, имеющего развитую социальную инфраструктуру, раз в месяц при проезде пригородным железнодорожным, автомобильным или водным общественным транспортом.

ОАО «РЖД», являясь социально ответственной компанией, несет обязательства по обеспечению социальных гарантий, одним из которых является создание доступных условий для приобретения работниками компании жилых помещений в собственность⁵⁹. В этих целях ОАО «РЖД» оказывает корпоративную поддержку работникам, улучшающим жилищные условия за счет собственных средств.

Дальневосточная железная дорога, решая текущие производственные задачи, неуклонно старается обеспечить сохранение и приумножение своих трудовых ресурсов и в первую очередь за счет высококвалифицированного персонала. Для этих целей кроме использования различных мотивационных ресурсов осуществляется жизнеобеспечение кадров во внепроизводственной сфере, в том числе решение жилищных вопросов⁶⁰.

На Дальневосточной железной дороге в списках учета на предоставление корпоративной поддержки на 01.01.2016 года состояло 845 работников, в том числе: 616 работников в возрасте до 30 лет, из них 404 молодых специалиста. В списках на предоставление безвозмездных субсидий состояло 42 человека.

В 2016 году Центральной жилищной комиссией ОАО «РЖД» для Дальневосточной железной дороги утвержден 141 субсидированный ипотечный кредит на сумму 359,2 млн.руб. для приобретения жилья работниками компании на вторичном рынке недвижимости, где не ведётся строительство жилья с целью закрепления кадров на линейных станциях.

В результате реализации жилищной программы ОАО «РЖД», направленной на обеспечение железнодорожников собственным жильём, в 2016 году выдано 144 субсидируемых ипотечных кредита на сумму 360 млн.руб., что составляет 0,26% от общего числа работников региона Дальневосточной железной дороги и 17% от количества работников, состоящих в списках учёта на предоставление корпоративной поддержки.

В целях привлечения молодёжи для трудоустройства в ОАО «РЖД», установления длительных трудовых отношений с компанией, молодым специалистам предоставляются льготы и социальные гарантии, в том числе оказывается корпоративная поддержка для приобретения жилья⁶¹. Получили в текущем году кредиты на приобретение жилья с использованием ипотечного субсидирования 89 молодых работников в возрасте до 30 лет на сумму 217,46 млн.руб., в том числе 72 молодых специалиста на сумму 170,52 млн.рублей.

В 2016 году получили разрешение на внеочередное предоставление корпоративной поддержки при приобретении жилья в собственность 11 переведённых и перемещённых руководителей и специалистов и 8 работников, проживающих на отдалённых линейных станциях. Оформили субсидированные ипотечные кредиты во внеочередном порядке 15 железнодорожников на сумму 36,25 млн.руб., в том числе 12 переведённых и перемещённых руководителей и специалистов на сумму 30,33 млн.руб. и 3 работника, проживающих на ОЛС на сумму 5,92 млн.руб.

В 2016 году поставлено на учёт 255 работников структурных подразделений филиалов и ОАО «РЖД», территориально расположенных в регионе Дальневосточной железной дороги, из них молодых работников в возрасте до 30 лет -164 человека, в том числе 119 молодых специалистов.

В списках очерёдности на предоставление безвозмездных субсидий на 01.01.2016 года состояло 42 работника, из них 3 - одинокие родители, 8 - многодетные семьи, 1- работник, у которого разрушено жильё в результате ЧС, и 30 работников станций с дефицитом трудовых ресурсов.

В 2016 году перечислены безвозмездные субсидии на погашение части стоимости приобретенных по ипотеке квартир в размере стоимости 10 и 14 кв.м. общей площади работникам территориальных подразделений компании, осуществляющих свою деятельность в границах Дальневосточной железной дороги на сумму 31,36 млн.руб., у которых в период выплаты задолженности по ипотечным кредитам родились дети.

Всего в 2016 году Дальневосточной железной дорогой на оказание корпоративной поддержки выплачено 147,197 млн.руб., в том числе 111,337 млн.руб. – субсидии по ипотечным кредитам (96,843 млн.руб. по обязательствам прошлых лет с 2006 - 2015 годы и 14,494 млн.руб. за получивших кредиты в 2016 году) и 35,86 млн.руб. в виде безвозмездных субсидий.

Производственно-технологическая деятельность ОАО «РЖД» может быть обеспечена только при наличии квалифицированных кадров⁶². Активное позиционирование ОАО «РЖД» на рынке труда и закрепление работников на длительный срок работы в ОАО «РЖД» осуществляются, в том числе за счет возможности проживания работников ОАО «РЖД» в жилищном фонде компании (ЖФК). Наличие ЖФК с учетом особенностей производственно - технологической деятельности ОАО «РЖД» - всепогодности и круглогодичности при осуществлении перевозок грузов и пассажиров, обеспечении безопасности движения поездов - является важнейшим условием обеспечения этой деятельности.

В 2016 году был сформирован и утверждён в ОАО «РЖД» реестр специализированного жилищного фонда компании в количестве 797 жилых помещений общей площадью 45,285 тыс. кв.м.

Формирование ЖФК осуществляется путём реализации инвестиционных проектов «Строительство технологического жилья» и «Первоочередные мероприятия по развитию железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона», в соответствии с которыми ведётся строительство жилых помещений и приобретение их на вторичном рынке недвижимости.

В собственность ОАО «РЖД» приобретено 13 квартир, составляющих специализированный жилищный фонд компании, общей площадью 0,693 тыс. кв.м.

В 2016 году построены: 2 двадцатисемиквартирных дома в п.Октябрьский, базы для временного проживания командированных работников с устройством благоустроенных модульных зданий на станциях Высокогорная, Тутаул, Верхнезейск, Тырма (по 5 шт. на каждой станции).

В соответствии с потребностью в технологическом жилье, представленной региональными дирекциями, были проведены проектно-изыскательские работы для строительства девятиквартирных жилых домов на станциях Постышево, Тырма, Приморская и Волочаевка-2.

Программа строительства технологического жилья направлена на удовлетворение развивающихся потребностей работников и создание условий для всестороннего и гармоничного их развития⁶³. Технологическое жильё отвечает современным потребительским требованиям, социально- демографическим особенностям и укладу жизни работников. Типология объектов ориентирована на обеспечение комфортных условий проживания.

Улучшили свои жилищные условия путём повторного заселения в имеющееся освободившееся технологическое жильё 280 руководителей и специалистов дороги, обеспечивающих соответствующие технологические процессы, которым в связи с характером трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы.

В соответствии с решением совета директоров ОАО «РЖД» о нецелесообразности формирования ЖФК в крупных населенных пунктах, с 2012 года ОАО «РЖД» для обеспечения перевозочного процесса трудовыми ресурсами в населенных пунктах с развитым рынком недвижимости используется механизм аренды жилых помещений с возмещением работнику части расходов по его найму⁶⁴. В 2016 году согласовано внесение в трудовые договоры 25 работникам условий о возмещении им на период работы в должности части расходов по временному найму жилых помещений других собственников, а также расчёты сумм возмещения данных расходов.

Для реализации Концепции жилищной политики в 2016 году на Дальневосточной железной дороге осуществляла свою деятельность региональная жилищная комиссия. В 2016 года проведено 11 заседаний комиссии на которых рассматривались вопросы по: реализации жилищной ипотечной программы, инвестиционных проектов «Строительство технологического жилья» и «Первоочередные мероприятия по развитию железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона», «Положения об оказании работникам ОАО «РЖД», длительное время работающим на станциях и участках дорог с дефицитом трудовых ресурсов корпоративной поддержки в виде безвозмездной субсидии для приобретения ими жилых помещений в собственность», стандартов жизнеобеспечения работников ОАО «РЖД», постоянно проживающих на отдалённых линейных станциях; предоставлению безвозмездных субсидий; переводе ипотечных субсидий; оптимизации учётных списков; распределению и заселению жилых помещений СЖФК; погашению дебиторской задолженности за наём и коммунальные услуги СЖФК; утверждению реестра СЖФК; наличию свободных жилых помещений СЖФК и причин их не заселения; возмещению работнику части расходов по временному найму жилых помещений; внесению изменений в нормативные документы компании по жилищной политике ОАО «РЖД»; взаимодействию с ВТБ24; текущие вопросы по деятельности региональной жилищной комиссии и жилищной политике компании.

Для привлечения трудовых ресурсов на среднесрочный период сформирована и защищена в ОАО «РЖД» адресная программа «Строительство технологического жилья» в разрезе населенных пунктов, профессий и должностей на 2017-2018 годы, на основании которой определены: потребность в жилых помещениях на данный период, исходя из обеспеченности трудовыми ресурсами перевозочного процесса и необходимый размер средств для реализации данной потребности. В указанную программу включено строительство следующих жилых домов: 9 квартирных на станциях Смоляниново, Приморская, Юктали (2 дома), Февральск, Тырма, Постышево, Волочаевка-2, 27-квартирного на ст.Верхнезейск.

В течение нескольких лет на сети железных дорог, для закрепления специалистов на трудно комплектуемых станциях внедряется предоставление работникам компенсируемого социального пакета, регламентированного распоряжением ОАО «РЖД» от 4 марта 1911 года № 465 р «О компенсируемом социальном пакете ОАО «РЖД» ⁶⁵.

В целях реализации пунктов 5.3.12 и 5.3.13 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2014 – 2016 годы на Дальневосточной железной дороге на предприятиях функциональных филиалов ОАО «РЖД», расположенных в границах железной дороги, где отмечена наибольшая текучесть кадров, внедряется компенсируемый социальный пакет, действующий по принципу выбора услуг или так называемого «кафетерия» (далее - КСП). Пакет предоставляет право работнику самому выбрать из перечня гарантий необходимые ему социальные услуги и получить компенсацию своих затрат в пределах определенного лимита.

В 2016 году на эти цели структурным подразделениям Дальневосточного региона выделено 42,2 млн. руб. со снижением к уровню 2015 года на 2,8 млн. руб. или 7%. КСП предоставлено 2954 работникам, из них почти 60% (или 1772 чел.) составляют работники подразделений Северного широтного хода с бюджетом расходов 25,3 млн. руб.

Характеристики

Список файлов ВКР