ВКР (1205119), страница 11
Текст из файла (страница 11)
1. Составление документа, подтверждающего факт грубого нарушения руководителем организации должностных обязанностей (акты, служебные записки и т.д.).
2. Затребование от работника объяснительной записки (при отказе по истечению двух рабочих дней - составление акта).
3. Соблюдение сроков наложения дисциплинарных взысканий (ст.193 ТК РФ).
4. Проверка наличия возможностей для проведения увольнения (ч. 6 ст.81 ТК РФ).
5. Издание приказа об увольнении по п.10 ч.1 ст. 81 ТК РФ.
6. Выдача работнику трудовой книжки.
7. Производство окончательного расчета и выплат при увольнении.
В целом, пока законодательство о дисциплинарной ответственности работника следует признать далеким от совершенства. В этой связи основные ошибки при привлечении работника к дисциплинарной ответственности обычно такие:
-
отсутствуют доказательства наличия дисциплинарного проступка; отсутствуют доказательства вины;
-
тяжесть наказания не сопоставима с проступком;
-
пропущен месячный срок для применения;
-
при привлечении к дисциплинарной ответственности не учитывают, что одно дисциплинарное взыскание снято или погашено;
-
при ознакомлении с приказом (распоряжением) о привлечения работника к дисциплинарной ответственности не ставится дата ознакомления, и многие другие.
Представляется, что только оптимальный баланс взаимных интересов, детальная регламентация процедурной деятельности позволят достигнуть объективности, справедливости при привлечении к дисциплинарной ответственности, что в конечном счете позволит решить одну из главных проблем трудового законодательства - проблему дисциплины труда.
Проведенное нами исследование дает основание сделать вывод о том, что сегодня настоятельно требуется на законодательном уровне решить вопросы об установлении специального порядка увольнения работников за нарушение трудовой дисциплины.
Для этого следует принять соответствующий нормативный акт в виде инструкции, в которой будет установлен пошагово порядок увольнения работника по каждому основанию, установленному в ТК РФ. В случаях, когда порядок увольнения указан в различных статьях ТК РФ, то в статье, указывающей основание увольнения, следует сделать соответствующие ссылки на них.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
При исследовании вопросов правового регулирования дисциплины труда сделан ряд выводов.
Определено, что в ст. 189 ТК РФ дисциплина труда формулируется как обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ. иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Эти правила трудового поведения составляют содержание нормативной основы внутреннего трудового распорядка организации.
В свою очередь необходимость правил внутреннего трудового распорядка проявляется в том, что это основной локальный нормативный акт, регулирующий, с одной стороны, общие взаимоотношения между работодателем и работниками, с другой - вопросы трудовой дисциплины.
Разработка и внедрение в организациях правила внутреннего трудового распорядка необходимы, во-первых, для создания требуемых условий для высокопроизводительного труда работников, во-вторых, для воспитания у них добросовестного отношения к труду. В соответствии с ч. 1 ст. 190 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка организации должны утверждаться работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
При этом законом предусмотрены два варианта принятия и соответствующего документального оформления правил внутреннего трудового распорядка: в виде отдельного самостоятельного документа, в качестве приложения к коллективному договору (ч. 2 ст. 190 ТК РФ).
Сделан вывод, что юридической основой правил внутреннего трудового распорядка является содержание трудового правоотношения, согласно которому работник обязан лично выполнять возложенную на него трудовую функцию и подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка. Следовательно, обязанность работодателя заключается в создании условий для выполнения указанной работы и в разработке таких правил.
В результате проведенного исследования установлено, что основой правил внутреннего трудового распорядка являются принципы правового регулирования труда - сочетание единства и дифференциации. На практике это означает, с одной стороны, наличие общих трудовых прав и обязанностей сторон трудового договора, закрепленных в ст. 20 - 22 ТК РФ, с другой - специфических прав и обязанностей, связанных с особенностью производства и труда, присущих отдельной организации.
В работе были исследованы особенности правового понятия «дисциплинарная ответственность работника», которая состоит из трех юридически значимых обстоятельства: совершения работником дисциплинарного проступка; наличия у полномочного представителя работодателя права применить предусмотренные законодательством меры дисциплинарного взыскания; наличия обязанности работника претерпеть установленные законодательством за совершение дисциплинарного проступка неблагоприятные последствия.
Сделан вывод, что сегодня законодательство, регулирующее дисциплину труда далеко от совершенства. Были выявлены основные ошибки при привлечении работника к дисциплинарной ответственности:
-
не предоставлены доказательств наличия дисциплинарного проступка или вины;
-
совершенный проступок не сопоставим с уровнем наказания;
-
для применения дисциплинарного взыскания пропущен месячный срок;
-
при привлечении к дисциплинарной ответственности не берется к сведению, что одно дисциплинарное взыскание снято или погашено;
-
при ознакомлении с приказом (распоряжением) о привлечения работника к дисциплинарной ответственности не проставляется дата ознакомления, и многие другие.
В связи с этим, сделан вывод, что только детальный регламент процедурной деятельности, соблюдение оптимального баланса взаимных интересов даст возможность достигнуть объективности, справедливости в применении дисциплинарных взысканий и привлечении к дисциплинарной ответственности. Все это в итоге должно позволить решить одну из главных проблем трудового законодательства - проблему дисциплины труда.
На основе проведенного исследования также можно констатировать, что сегодня необходимо на законодательном уровне урегулировать вопросы об установлении специального порядка увольнения работников за нарушение трудовой дисциплины.
С целью решения данной проблемы необходимо принятие соответствующего нормативного акта, который будет подробно регламентировать порядок увольнения работника по каждому основанию, установленному в Трудовом кодексе РФ. Также в случаях, когда порядок увольнения регламентируется разными статьями ТК РФ, то в статье, содержащей основание увольнения, необходимо делать соответствующие ссылки.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
-
Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосованием 12.12.1993: в ред. от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 11.05.2016.
-
О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности [Электронный ресурс] : федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ : ред. от 31.01.2016 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 11.05.2016.
-
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ ред. от 28.11.2015 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 11.05.2016.
-
Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ ред. от 05.10.2015 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 11.05.2016.
-
О государственной гражданской службе РФ [Электронный ресурс] : федеральный закон от 27.07.2004 № 35-ФЗ с изм. и доп. // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 11.05.2016.
-
Устав о дисциплине работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты в области использования атомной энергии [Электронный ресурс] : федеральный закон от 8.03.2011 № 35-ФЗ: в ред. от 30.11.2011 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 11.05.2016.
-
Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации [Электронный ресурс] : указ Президента РФ от 16.11.1998 № 1396 ред. от 03.09.2012 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 11.05.2016.
-
О дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации [Электронный ресурс] : указ Президента РФ от 14.10.2012 №1377 ред. от 01.07.2014 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 11.05.2016.
-
Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации [Электронный ресурс] : Постановление Правительства РФ от 08.02.1999 с изм. и доп. от 14.07.2001 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 11.05.2016.
-
О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации : Постановление Пленума Верховного суда РФ : от 17.03.2004 г. № 2 : ред. от 28.09.2010 // Бюллетень Верховного суда РФ. – 2004. – № 6.
-
О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю [Электронный ресурс] : Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. № 52 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 11.05.2016.
-
О дисциплине работников морского транспорта [Электронный ресурс] : Устав утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 № 395 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 11.05.2016.
-
О дисциплине экипажей судов обеспечения Военно-Морского Флота [Электронный ресурс] : Устав утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.2000 № 715 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 11.05.2016.
-
О дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации [Электронный ресурс] : Устав утв. Постановлением Правительства РФ от 21.09.2001 № 708 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 11.05.2016.
-
Об утверждении Устава ВГСЧ [Электронный ресурс] : Приказ Минтопэнерго РФ и Госгортехнадзора РФ от 27.06.1997 № 175/107 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 11.05.2016.
-
О коллективных договорах [Электронный ресурс] : Рекомендация Международной организации труда от 29.06.1951 № 91 // СПС «Гарант» / НПП «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 11.05.2016.
-
Абалдуев В.А. Трудовое право: практикум / В.А. Абалдуев. – М.: Проспект, 2016. – 496 с.
-
Борисов А.Б. Комментарий к Трудовому кодексу РФ (постатейный) / А.Б. Борисов. – М. : Книжный мир, 2015. – 736 с.
-
Булавкин А.А. Понятие и значение дисциплинарной ответственности / А.А. Булавкин // Вестник Северо-Кавказского гуманитарного института, – 2014. – № 2 (10). – С. 94 – 97.
-
Буянова М.О. Проблемы законодательного установления порядка увольнения работников за нарушение трудовой дисциплины / М.О. Буянова // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал, 2014. – № 3. – С. 75-81.
-
Воронина М. Ф. Трудовой договор. Справочник для работника, работодателя и кадровой службы / М.Ф. Воронина. – М. : Герда, 2013. - 352 c.
-
Гаврилов В. О. Оформление трудовых отношений с работниками и реализация их права на отпуск / В.О. Гаврилов. – М. : Налоговый вестник, 2013. – 288 c.
-
Гейц И. В. Нормирование труда и регламентация рабочего времени / И.В. Гейц. – М. : Дело и Сервис, 2013. – 352 c.
-
Герасимова Е.А. Нужны ли в России производственные советы? / Е.А. Герасимова // Трудовое право – 2013. – № 1. – С. 105–220.
-
Головина С. Ю. Трудовое право : учеб. для бакалавров / С. Ю. Головина, Ю. А. Кучина. – М. : Юрайт, 2012. – 379 с.
-
Головина С.Ю. Формирование понятийного аппарата трудового права / С.Ю. Головина // Государство и право – 2013. – № 8. - С. 16-20.
-
Гусов К.Н. Трудовое право / К.Н. Гусов. – М.: Проспект, 2016. - 632 с.
-
Гусов К.Н. Трудовое право России : учебник / К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова. – М. : Проспект, 2012. – 674 с.
-
Дворецкий А.В. Некоторые аспекты понимания термина «дисциплина труда» / А.В. Дворецкий, А.О. Гаврилова // Вестник Омской юридической академии, 2012. – № 1 (18). – С. 79-90.
-
Дзагоева-Сулейманова Ф. Трудовое право: краткий курс / Ф. Дзагоева-Сулейманова. – М.: Проспект, 2016. – 176 с.
-
Дзагоева-Сулейманова Ф. Трудовое право. Чему не учат студентов / Ф. Дзагоева-Сулейманова. – М.: Проспект, 2016. – 208 с.
-
Драчук М.А. Правила внутреннего трудового распорядка – базовый документ для закрепления управленческих решений работодателя / М.А. Драчук // Вестник Омского университета. Серия «Право», 2013. – № 3 (36). – С. 135 – 139.
-
Избиенова Т.А. Реализация производственной функции трудового права как способ достижения социальной стабильности в России / Т.А. Избиенова // Актуальные проблемы экономики и права, 2015. – № 3. – С. 164–171.
-
Кадырова С. Р. Дисциплина труда / С. Р. Кадырова, А. Ш. Галимова // Международный научно-исследовательский журнал, 2013. – № 5-2 (12). – С. 47 – 48.
-
Колесник Т.В. Отдельные вопросы стимулирования дисциплины труда наемных работников / Т.В. Колесник // Austrian Journal of Humanities and Social Sciences, 2014. – № 5. – С. 262 – 264.
-
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. К.Н. Гусова. – М. : Проспект, 2013. – 992 с.
-
Коробко В.И. Охрана труда : учебное пособие / В.И. Коробко. – М. : Юнити-Дана, 2012. – 241 с.
-
Кречетников К.Г. Регламентация труда персонала в АТР / К.Г. Кречетников // Приоритетные научные направления: от теории к практике, 2015. – № 20-2. – С. 110-115.
-
Кречетников К.Г. Сравнительная характеристика регламентации труда персонала в России, Корее и Японии / К.Г. Кречетников // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд, 2016. – № 39-1. – С. 77-82.
-
Куренной А.М. Трудовое право России / А.М. Куренной. – М.: Проспект, 2016. – 624 с.
-
Лебедев В.М. Трудовое право : учебник / В.М. Лебедев. – М. : Инфра-М, 2011. - 464 с.
-
Лукинова С. Правовое регулирование труда в субъектах Российской Федерации / С. Лукинова. – М.: Проспект, 2016. – 192 с.
-
Лушников А.М. Метод трудового права в контексте правовой политики: историко-правовой аспект / А.М. Лушников // Трудовое право в России и за рубежом, 2012. – № 4. – С. 6 - 9.
-
Лушников А.М. Трудовые права в XXI веке. Современное состояние и тенденция развития / А.М. Лушников. – М.: Проспект, 2016. – 272 с.
-
Лушникова М.В. Метод трудового права и политика социального партнерства / М.В. Лушникова // Трудовое право в России и за рубежом, 2013. – № 1. – С. 2 - 6.
-
Мироненко Е.С. Правила внутреннего трудового распорядка как локальный нормативный правовой акт / Е.С. Мироненко // Вопросы территориального развития, 2014. – № 6 (16). – С. 1 – 11.
-
Надъярных Е.Э. Сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений как специфика метода трудового права / Е.Э. Надъярных // Трудовое право в России и за рубежом, 2012. – № 2. – С. 21 - 24.
-
Научно-практический комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. В.Л. Гейхмана. – М. : Юрайт, 2013. - 832 с.
-
Нудненко Л. А. Конституционное право России : учебник для бакалавров / Л. А. Нудненко. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Издательство Юрайт, 2016. – 616 с.
-
Обухова Г.Н. Проблемы правового регулирования процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности / Г.Н. Обухова // Вестник Омского университета. Серия «Право», 2012. – № 3 (32). – С. 185-189.
-
Потапова А.А. Трудовое право: конспект лекций / А.А. Потапова. – М.: Проспект, 2016. – 160 с.
-
Пресняков М. Трудовое право / М. Пресняков, С. Чаннов. – М.: Норма. – 2013. – 352 с.
-
Сидоренко А.С. К вопросу сущности и понимания дисциплинарной ответственности в трудовых правоотношениях / А.С. Сидоренко // Проблемы законности. – 2012. – № 119. – С. 76 – 79.
-
Смирнов О. Трудовое право / О. Смирнов. – М.: Проспект, 2016. – 536 с.
-
Сойфер В.Г. Производственный совет работников организации как субъект трудового права / В.Г. Сойфер // Законодательство и экономика. – 2012. – № 9. – С. 37–45.
-
Стуканов А.Г. Проблемы дисциплины труда на предприятии и путь их решения / А.Г. Стуканов // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития. – 2015. – № 18. – С. 189-193.
-
Татаринов А. В. Организационно-правовые основы дисциплины труда / А. В. Татаринов // Вопросы трудового права. – 2012. – № 1. – С. 36-46.
Трудовое право : учебник / Н. А. Бриллиантова и др. ; под ред. О. В. Смирнова, И. О. Снигиревой. – М. : Проспект, 2013. – 624 с. -
Трудовое право России : учебник для бакалавров / отв. ред. Ю. П. Орловский. – М. : Юрайт, 2014. – 854 с.
-
Фатхуллина С. Я. Конституционно-правовые нормы и институты / С.Я. Фатхуллина // Законность и правопорядок в современном обществе, 2015. – № 24. – С. 73 – 76.
-
Щуко Л. П. Справочник по трудовому законодательству для работника и работодателя / Л.П. Щуко. – М. : Герда, 2013. – 384 c.
-
Яхина М. Р. Специальная дисциплинарная ответственность: проблемы современного правового регулирования / М.Р. Яхина // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2015. – № 2. – С. 92-101.
1 Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации /под ред. К.Н. Гусова. - М. : Проспект, 2013. С. 216















