Diplom_tekhnikum (1203913), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Декларация пожарной безопасности составляется и подается в отношении объектов, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации, а также для зданий детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирных), больниц, спальных корпусов образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений.
Для зданий, строений и сооружений, эксплуатирующихся на момент вступления в силу указанного закона, декларация должна быть подана в органы МЧС России не позднее одного года с момента вступления его в силу (то есть, не позднее 01.05.2010 года).
В соответствии со статьей 64 ФЗ – 123 [2] ответственность за непредставление или несвоевременное предоставление декларации, а также за полноту и достоверность представленных в ней данных ложится на собственника объекта капитального строительства.
При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.
Обязательное требование по составлению декларации распространяется не на все категории объектов.
Ст. 64. ФЗ – 123 [2]: Определяет требования к разработке декларации пожарной безопасности:
-
декларация пожарной безопасности составляется в отношении объектов защиты, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и предусматривает:
-
оценку пожарного риска (если проводится расчет риска);
-
оценку возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).
-
если собственник объекта защиты или лицо, владеющее данным объектом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо другому основанию, предусмотренному федеральным законом или договором, выполняют требования федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, в декларации указываются только указанные требования для конкретного объекта;
-
декларация пожарной безопасности на проектируемый объект защиты составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации;
-
собственник объекта защиты или тот, кто владеет им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо другому основанию, предусмотренному федеральным законом или договором, или органом управления многоквартирным домом, разработавшие декларацию пожарной безопасности, несут ответственность за содержание в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-
разработка декларации пожарной безопасности не требуется для объектов индивидуального жилищного строительства высотой не более трех этажей;
-
декларация пожарной безопасности уточняется или разрабатывается вновь в случае изменения содержащихся в ней сведений или в случае изменения требований пожарной безопасности;
-
для объектов защиты, которые эксплуатируются на день вступления в силу настоящего Федерального закона, декларация пожарной безопасности предоставляется не позднее одного года после дня его вступления в силу;
-
форма и порядок регистрации декларации пожарной безопасности утверждены Приказом МЧС №91 «Об утверждении формы и порядка регистрации деклараций пожарной декларации» от 24 февраля 2009 года [26].
Декларация пожарной безопасности подается и регистрируется в территориальных органах МЧС России собственником объекта защиты не позднее одного года после вступления в силу Федерального закона №123 – ФЗ [2] либо застройщиком или лицом, которое осуществляет подготовку проектной документации, на проектируемые объекты до ввода в эксплуатацию.
Пожарный риск – мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствия для людей и материальных ценностей.
Расчеты по оценке пожарного риска проводятся путем сопоставления расчетных величин пожарного риска с соответствующими нормативными значениями пожарных рисков, установленными Федеральным законом №123 – ФЗ [2].
Индивидуальный пожарный риск в зданиях, сооружениях и строениях не должен превышать значение одной миллионной в год при размещении отдельного человека в наиболее удаленной от выхода из здания, сооружения и строения точке.
Для производственных объектов, на которых обеспечение величины индивидуального пожарного риска одной миллионной в год невозможно в связи со спецификой функционирования технологических процессов, допускается увеличение индивидуального пожарного риска до одной десятитысячной в год. При этом должны быть предусмотрены меры по обучению персонала действиям при пожаре и по социальной защите работников, компенсирующие их работу в условиях повышенного риска.
Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска утверждены Приказ МЧС России от 10 июля 2009 г. N 404 [25].
Определение расчетных величин пожарного риска проводится по методикам, утверждаемым Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
-
методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности (Приказ МЧС России от 30 июня 2009 г. №382 [23]);
-
методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах (Приказ МЧС РФ от 10.07.09г. №404 [25]).
Определение расчетных величин пожарного риска осуществляется на основании:
-
анализа пожарной опасности объекта защиты;
-
определения частоты реализации пожароопасных ситуаций;
-
построения полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития;
-
оценки последствий воздействия опасных факторов пожара на людей для различных сценариев его развития;
-
наличия систем обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений и строений.
Важными параметрами при расчете величины пожарного риска являются расчетное время эвакуации и время от начала пожара до блокирования эвакуационных путей в результате распространения на них опасных факторов пожара.
Расчетное время эвакуации людей из помещения определяется на основе моделирования движения людей до выхода наружу одним из следующих способов:
-
по упрощенной аналитической модели движения людского потока;
-
по математической модели индивидуально-поточного движения людей из здания;
-
по имитационно-стохастической модели движения людских потоков.
Для определения времени блокирования путей эвакуации необходимо выбрать модель расчета исходя из следующих предпосылок:
-
интегральный метод:
-
для зданий, содержащих развитую систему помещений малого объема простой геометрической конфигурации;
-
для помещений, где характерный размер очага пожара соизмерим с характерными размерами помещения и размеры помещения соизмеримы между собой (линейные размеры помещения отличаются не более чем в 5 раз);
-
для предварительных расчетов с целью выявления наиболее опасного сценария пожара.
-
зонный (зональный) метод:
-
для помещений и систем помещений простой геометрической конфигурации, линейные размеры которых соизмеримы между собой (линейные размеры помещения отличаются не более чем в 5 раз), когда размер очага пожара существенно меньше размеров помещения;
-
для рабочих зон, расположенных на разных уровнях в пределах одного помещения (наклонный зрительный зал кинотеатра, антресоли и т.д).
-
полевой метод:
-
для помещений сложной геометрической конфигурации, а также помещений с большим количеством внутренних преград (атриумы с системой галерей и примыкающих коридоров, многофункциональные центры со сложной системой вертикальных и горизонтальных связей и т.д.);
-
для помещений, в которых один из геометрических размеров гораздо больше (меньше) остальных (тоннели, закрытые автостоянки большой площади и.т.д.).
Для автоматизированного расчета пожарного риска в свободном доступе имеются специальные программные комплексы. Например, программные продукты FDS (Fire Dynamic Simulator) или «Ситис».
Определен порядок разработки декларации пожарной безопасности:
-
раздел I: «Оценка пожарного риска».
В данном разделе следует указывать, производился ли расчёт пожарного риска.
Расчёт пожарного риска не требуется при выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требований нормативных документов по пожарной безопасности.
В случае проведения расчёта пожарного риска, в данном разделе указываются расчётные и допустимые значения уровня пожарного риска, а также перечень дополнительных инженерно – технических и организационных мероприятий (при их наличии), направленных на обеспечение допустимого значения уровня пожарного риска на объекте. В данном случае расчеты по оценке пожарного риска необходимо в виде отчёта приложить к декларации.
Расчеты по оценке пожарных рисков проводятся по утвержденным МЧС России методикам.
-
раздел II: «Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара»
Данный раздел заполняется исходя из собственной оценки возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара, либо приводятся реквизиты документов страхования (с приложением к декларации копии страхового полиса, если оценка проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).
По усмотрению декларанта может указываться стоимостная и (или) количественная характеристики имущества третьих лиц, которому может быть нанесён ущерб от пожара. К третьим лицам могут относиться как физические, так и юридические лица (арендаторы, посетители, соседи и т.п.).
-
раздел III: «Перечень федеральных законов о технических регламентах и нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых обеспечивается на объекте защиты»
В данном разделе указываются нормативно – правовые акты РФ по пожарной безопасности (федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, которые устанавливают обязательные для исполнения требования пожарной безопасности) и нормативных документов по пожарной безопасности (национальные стандарты и своды правил, содержащие требования пожарной безопасности), которые содержат требования к обеспечению пожарной безопасности объекта.
5.3 Выводы и предложения
В результате проведенного анализа состояния пожарной безопасности здания Хабаровского техникума железнодорожного транспорта можно сделать вывод, что в целом существующая система пожарной безопасности соответвует требованиям.
Но требуется доработка по некоторым вопросам:
-
ширина наружных дверей лестничной клетки и дверей из лестничной клетки в коридор не соответствует нормам;
-
планы эвакуации не размещены на видных местах в коридорах здания;
-
средства защиты и спасения людей имеются, но не в полном объеме;
-
в местах размещения каждого спасательного устройства отсутствует табличка (информационное табло) с указанием последовательности действий спасаемых при подготовке устройства к работе и спуске на (в) нем;
-
соединение участков электропроводки в подсобном помещении осуществляется «на скрутках»;
-
состояние дорог, въездов на территорию, сквозных проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам не соответвуют требованиям;
-
количество пожарных щитов не соответствует нормам;
-
не организована перекатка пожарных рукавов;
-
не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянной обрешетки стропильной системы крыши с составлением протокола проверки.
Предложения по устранению недостатков:
-
установить наружные двери лестничной клетки шириной более 1,0 м и дверей из лестничной клетки в коридор выполнить открывающимися по ходу движения людского потока;
-
разместить планы эвакуации на видных местах в коридорах на всех этажах здания;
-
укомплектовать средства защиты и спасения людей;
-
в местах размещения каждого спасательного устройства разместить таблички (информационное табло) с указанием последовательности действий спасаемых при подготовке устройства к работе и спуске на (в) нем;
-
устранить «скрутки» в соединениях участков электропроводки в подсобном помещении;
-
освободить дороги, въезд на территорию, подъезды к зданию, сооружениям и водоисточникам от автотранспорта;
-
довести количество пожарных щитов до нормы;
-
организовать перекатку пожарных рукавов;
-
обеспечить огнезащитной обработки (пропитки) деревянной обрешетки стропильной системы крыши с составлением протокола проверки.
5.4 Охрана окружающей среды
Пожары оказывают существенное влияние на окружающую среду, загрязняя ее продуктами горения, пиролиза, несгоревшими горючими веществами, огнетушащими средствами. Но если причиняемые пожарами материальный ущерб и социальные потери (погибшие и пострадавшие люди), как правило, известны сразу после пожара, то экологический ущерб имеет не только текущие, но и отдаленные последствия для человечества и экосистемы.
К опасным факторам пожара, воздействующим на окружающую среду, относятся:
-
пламя и искры;
-
тепловой поток;
-
повышенная температура окружающей среды;
-
повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения;
-
пониженная концентрация кислорода;
-
дым.
К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:
-
осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
-
радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
-
опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;
-
воздействие огнетушащих веществ.
В условиях пожара горение, как правило, протекает в диффузионном режиме. Вещества и материалы при этом сгорают не полностью и наряду с частичками сажи попадают в окружающую среду в виде газообразных, жидких продуктов горения.
Тепловые потоки, регулирующие газообмен и развитие пожара, обеспечивают перенос загрязнителей в пространстве. Течение пожара характеризуется определенными параметрами, например, массовой скоростью выгорания nм кг/(м2·с), площадью пожара Sп, м2, плотностью теплового потока Q, Вт/м2, продолжительностью τп, с, скоростью газообмена и дымовыделения, температурой Тг и т.д. Эти параметры определяют обстановку и достигаемые в конкретных условиях значения опасных факторов пожара, приводят к нарушению условий жизнедеятельности, заболеваниям, травмам, гибели людей. Опасные факторы пожара (ОФП): токсичность продуктов горения, плотность дыма, температура пожара и др. можно назвать экологически опасными факторами пожара (ЭОФП). Они являются негативными абиотическими факторами для экосистем суши и водных объектов.
Экологическая опасность пожаров прямо обусловлена изменением химического состава, температуры воздуха, воды и почвы, а косвенно и других параметров окружающей среды.















