Диплом 1 (1202534), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Таким образом, исполнение бюджета по расходам начинается ссоставления и утверждения сводной бюджетной росписи.9В соответствии с порядком сводная бюджетная роспись, включаетбюджетные ассигнования:- по расходам бюджета на текущий финансовый год и на плановыйпериод;- по источникам финансирования дефицита бюджета на текущийфинансовый год и на плановый.После того как сводная бюджетная роспись утверждена, исполнительный бюджетный орган доводит ее показатели до всех получателей бюджетныхсредств, в форме уведомления о бюджетных ассигнованиях на период действияутвержденного бюджета.Бюджетные организации со дня получения уведомлений о бюджетныхассигнованиях обязаны составить и представить на утверждение смету доходови расходов по установленной форме.
Распорядитель бюджетных средствдолжен утвердить представленную смету и обязан передать ее в орган,исполняющий бюджет.Следующим этапом является получение уведомления о выделенномлимите. Лимиты бюджетных обязательств, представляют собой максимальныйобъем прав получателя на принятие им денежных обязательств, оплачиваемыхза счет средств соответствующего бюджета. Лимиты бюджетных обязательствдоводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств органом,исполняющим бюджет, и представляют собой объем бюджетных обязательств,определенных для распорядителей и получателей бюджетных средств напериод не более месяца.На основании уведомлений о выделенном лимите получатели бюджетных средств имеют право осуществлять расходы и платежи путем составленияплатежных и иных документов в пределах, доведенных до них лимитов всоответствии со сметой доходов и расходов.
Расходование бюджетных средствреализуется путем списания денежных средств с единого счета бюджета. Объемрасходуемыхбюджетныхсредствподтвержденных денежных обязательств.10долженсоответствоватьобъемуТаким образом, необходимо учитывать порядок финансирования организации, ее организационно - правовую форму и задачи, ради которых этаорганизация создана, чтобы правильно определить статус организации.Операции, осуществляемые с бюджетными средствами через лицевыесчета, открытыми бюджетными учреждениями в соответствии с положениямиБюджетногоКодексаРоссийскойФедерации,являютсяещеоднойособенностью правого положения бюджетных организаций.
Совершение иоплата бюджетным учреждением муниципальных контрактов, или иныхдоговоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятсяв пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета, лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых висполнение обязательств.Бюджетные организации получают субсидии на выполнение государственного задания. Помимо субсидий на выполнение государственного заданиябюджетным учреждениям могут быть предоставлены субсидии на иные цели.Примером таких субсидий являются гранты, выделяемые из бюджета всоответствии с указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства Российской Федерации, субсидии на капитальный ремонтимущества,закрепленногозабюджетнойорганизацией,приобретениеоборудования.Кроме того, бюджетные организации имеют право привлекать дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных и иныхпредусмотренных его уставом услуг, а также за счет добровольныхпожертвований и целевых взносов только в порядке, установленномзаконодательствомРоссийскойФедерации,ипоцене,установленнойучредителем.
Если бюджетное учреждение помимо бюджетного финансирования имеет доходы от предпринимательской деятельности, то оно имеет правосамостоятельно расходовать средства, полученные за счет внебюджетныхисточников.11Предпринимательская деятельность, в соответствии с ГражданскимКодексомРоссийскойФедерации,представляетсобойнезависимую,осуществляемую на свой страх и риск деятельность, направленную напланомерное получение прибыли от пользования имуществом, продажитоваров, выполнение работ или оказание платных услуг. Однако бюджетныеорганизации могут осуществлять данную деятельность лишь тогда, когда этослужит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствуют этимцелям [3].Виды дополнительных платных услуг также формируются на законодательном уровне или учредителем.
Таким образом, приносящая доходдеятельность бюджетного учреждения:- можетосуществлятьсясверхустановленногогосударственногозадания;- относится к видам деятельности, предусмотренным учредительнымидокументами учреждения (уставом, положением).Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, долженустанавливать цену на платные услуги.
В соответствии со статьей 298Гражданского Кодекса РФ, бюджетные учреждения образования вправеосуществлять приносящую доходы деятельность, соответствующую целям,ради которых созданы указанные учреждения, а также при условии, что такаядеятельность указана в их учредительных документах. Доходы, полученныебюджетнымиучреждениями от такойдеятельности, поступают в ихсамостоятельное распоряжение.Бюджетные организации, которым предоставляются субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии сгосударственным заданием услуг, выполнением работ, и на иные цели вкачестве планового документа используют план финансово - хозяйственнойдеятельности.
Данный план является аналогом бюджетной сметы. Плансоставляется учреждением на этапе формирования проекта федерального12бюджета на очередной финансовый год и плановый период в рублях сточностью до двух знаков после запятой.Документ, устанавливающий требования к объему, качеству, составу,условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных)услуг, выполнения работ, финансовое обеспечение выполнения которыхосуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетнойсистемыРоссийскойФедерации,являетсягосударственноезадание(муниципальное задание).Государственное задание формируют на основе учредительных документоввзависимостиотвидадеятельности,которуюосуществляетучреждение. Стоит отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 9.2.Закона N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», учреждение не вправеотказаться от полученного государственного задания.Для каждого типа государственных учреждений утвержден свой порядок и условия финансового обеспечения государственного задания избюджетов Российской Федерации всех уровней.Порядок разработки и утверждения бюджетной сметы можно схематично представить следующим образом: Минфин России разрабатывает иутверждает общий порядок составления, и ведения бюджетных смет - главныйраспорядитель бюджетных средств устанавливает порядок утверждениябюджетных смет - получатель бюджетных средств составляет и исполняетбюджетную смету.Следовательно, Минфин России устанавливает общий порядок веденияи составления бюджетных смет для бюджетных организаций [1].Руководитель организации, являющегося распорядителем бюджетныхсредств,вправепоручитьруководителюструктурногоподразделения,являющегося получателем бюджетных средств, право утверждать сметуподразделения.
Обязанность бюджетных учреждений составлять смету доходови расходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности,закреплена рядом законодательных актов.13Средства, полученные федеральными бюджетными учреждениями отприносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых имв территориальных органах федерального казначейства. Расходуются данныесредства в соответствии с генеральными разрешениями и сметами доходов ирасходов по приносящей доход деятельности. Главный распорядитель средствфедерального бюджета определяет порядок утверждения смет. Учреждения, всвою очередь, могут передать права по самостоятельному утверждению сметыдоходов и расходов своим структурным и территориально обособленнымподразделениям при условии, что в соответствии с положениями об этихподразделениях они наделяются имуществом, находящимся в их оперативномуправлении, и правом самостоятельного ведения бухгалтерского учета.Таким образом, особенности правового статуса бюджетных организацийзакреплены в Бюджетном Кодексе Российской Федерации.














