дипломКортиова (1202319), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

При процессном подходе экономическая безопасность пронизывает все уровни организационной структуры предприятия. Каждый процесс из всей совокупности процессов финансово-хозяйственной деятельности предприятия, на каком бы уровне он ни происходил, на своем «выходе» сконцентрирован на достижении результатов, обеспечивающих безопасность хозяйственной деятельности. Конечно же, не менее важными остаются ресурсы как необходимое условие для осуществления различных процессов, и промежуточное положение между «входом» и «выходом» процесса, т.е. совершаемые действия.

Достоинство процессного подхода к обеспечению экономической безопасности предприятия состоит и в том, что его применение сопровождается целым рядом следующих качественных изменений:

- происходит четкое распределение ответственности между сотрудниками за достижение поставленных целей в отличие от системного и функционального подходов, что приводит к минимальному контролю за их деятельностью;

- в отличие от системного подхода, количество необходимых согласований между сотрудниками и подразделениями минимизируется, но, в отличие от ситуационного подхода, данных согласований достаточно для предотвращения разногласий между ними;

- сотрудники и подразделения имеют возможность самостоятельно принимать управленческие решения, руководствуясь стратегической целью, в отличие от системного и функционального подходов;

- процессный подход позволяет структурным подразделениям быть более гибкими в процессе достижения поставленных целей;

- в отличие от функционального при процессном подходе внимание концентрируется на работе сотрудников, подразделений, а не на администрировании и обязательном выполнении функций в строгой последовательности.

Расхожие представления об экономической безопасности в терминах «состояния» и «способности» вызывают множество вопросов. В основе всей деятельности предприятия находятся финансово-хозяйственные процессы, а не состояния различных ресурсов или подразделений предприятия. Не отрицая важности наличия ресурсов или подразделений, без которых процессы были бы несостоятельны в принципе, следует заметить, что ресурсы должны находиться в постоянном потоке – использоваться в финансово-хозяйственной деятельности предприятия, а не скапливаться на складе; подразделения должны выполнять свою работу, т.е. осуществлять один или несколько процессов всей хозяйственной деятельности предприятия. Состояние ресурсов как таковое само по себе не приносит никаких выгод предприятию до тех пор, пока эти ресурсы не будут использованы в процессе хозяйственной деятельности, равно как и состояние подразделений или различных отношений (юридических, производственных, организационных и др.) не приносят пользы, пока они не начнут выполнять свои функции.

Различные ресурсы, подразделения, отношения — это одно из необходимых условий для осуществления процессов, формирующих основу предприятия. Исходя из этого, можно заключить, что статика (ресурсов, подразделений, отношений) не может определять экономическую безопасность предприятия, особенно в динамичном современном мире. Применение в качестве основы в трактовках экономической безопасности предприятия понятия «способности» вполне допустимо и, более того, имеет некоторую схожесть с понятием «процесса».

Качественное отличие состоит в подходе к обеспечению экономической безопасности: в случае трактовки данного понятия через «способность» обеспечение безопасности носит скорее ситуационный, чем перманентный характер, т.е. может предполагать полные остановки в ее обеспечении, а также может носить выборочный характер по подразделениям или целям (определяется, что имеет больший приоритет). Когда в основе трактовки экономической безопасности предприятия лежит понятие «процесс», то ее обеспечение происходит во всех подразделениях предприятия, на всех уровнях и постоянно.

Таким образом, под экономической безопасностью предприятия следует понимать не столько состояние отсутствия различного рода угроз его финансово-хозяйственной деятельности, сколько обеспечивающий это состояние процесс. Этот процесс осуществляется на всех этапах жизненного цикла предприятия и на всех стадиях его функционирования, включая материально-техническое снабжение, производство продукции, совершение различных хозяйственных операций, среди которых заключение сделок и выполнение договоров поставки. При таком подходе к системе основных категорий деятельности (объект, субъект, процесс, предмет, результат) объектом экономической безопасности предприятия выступают процессы его хозяйственной деятельности, а субъектами – осуществляющие процесс обеспечения экономической безопасности сотрудники и подразделения предприятия (обобщенный субъект – предприятие в целом).

Категория «состояние» больше претендует не столько на саму безопасность, сколько на ее предмет. Действительно, предметом экономической безопасности предприятия можно считать достижение состояния защищенности от различного рода угроз. Результатом обеспечения экономической безопасности в широком смысле выступает создание, поддержание и увеличение потока материальных, финансовых, информационных и других ресурсов предприятия, т.е. - воспроизводство предприятия. Как одно из следствий обеспечения экономической безопасности необходимо выделить и такую характеристику процесса хозяйственной деятельности, как стабильность.

Она имеет большое значение как для самого предприятия, так и для сторонних инвесторов, для которых она является показателем надежности предприятия. Инвесторов также интересует, сколько инвестиционные фонды готовы заплатить за акции предприятия или какую процентную ставку по кредитам оно может получить, какой рейтинг надежности ему присвоен, - на это непосредственно оказывает влияние работа службы безопасности предприятия.

Таким образом, необходимость обеспечения экономической безопасности продиктована не только тем множеством конкретных угроз, известных по содержанию и меняющих лишь форму проявления, с которыми предприятие сталкивается в своей финансово-хозяйственной деятельности, но и теми требованиями, которые общество в лице покупателей, инвесторов, кредитных организаций, деловых партнеров, государственных учреждений предъявляет предприятию.

Экономическая безопасность предприятия приобретает стратегический характер, оказывая влияние как на его устойчивость и стабильность, а также деловую репутацию. Вместе с тем, все сложности ее реализации ложатся исключительно на само предприятие. Существуют различные методологические подходы к обеспечению экономической безопасности, каждый из которых имеет свои достоинства и недостатки. Предприятие останавливает свой выбор на том или ином способе обеспечения своей экономической безопасности, исходя из условий, в которых происходит его деятельность, его организационной структуры, стиля руководства, но результат применения того или иного подхода будет зависеть от научной обоснованности трактовки понятия экономической безопасности предприятия.

1.2 Показатели экономической безопасности

Определение уровня экономической безопасности включает в себя оценку: [3]

− ресурсного потенциала и возможностей его развития;

− уровня эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его соответствия уровню в наиболее развитых и передовых странах, а также уровню, при котором угрозы внешнего и внутреннего характера сводятся к минимуму;

− конкурентоспособности экономики; целостности территории и экономического пространства; суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам, социальной стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов.

Система показателей-индикаторов, получивших количественное выражение, позволяет заблаговременно сигнализировать о грозящей опасности и предпринимать меры по её предупреждению.

Для экономической безопасности значение имеют не сами показатели, а их пороговые значения.

Пороговые значения - это предельные величины, несоблюдение значений которых препятствует нормальному ходу развития различных элементов воспроизводства, приводит к формированию негативных, разрушительных тенденций в области экономической безопасности.

В качестве примера (по отношению к внутренним угрозам) можно назвать уровень безработицы, разрыв в доходах между наиболее и наименее обеспеченными группами населения, темпы инфляции. Приближение к их предельно допустимой величине свидетельствует о нарастании угроз социально - экономической стабильности общества, а превышение предельных, или пороговых, значений - о вступлении общества в зону нестабильности и социальных конфликтов, то есть о реальном подрыве экономической безопасности.

С точки зрения внешних угроз в качестве индикаторов могут выступать предельно допустимый уровень государственного долга, сохранение или утрата позиций на мировом рынке, зависимость национальной экономики и её важнейших секторов (включая оборонную промышленность) от импорта зарубежной техники, комплектующих изделий или сырья. [1]

Важно подчеркнуть, что наивысшая степень безопасности достигается при условии, что весь комплекс показателей находится в пределах допустимых границ своих пороговых значений, а пороговые значения одного показателя достигаются не в ущерб другим.

Например, снижение темпа инфляции до предельного уровня не должно приводить к повышению уровня безработицы сверх допустимого предела, или снижение дефицита бюджета до порогового значения - к полному замораживанию капиталовложений и падению производства и т. д.

Следовательно, можно сделать вывод, что за пределами значений пороговых показателей национальная экономика теряет способность к динамичному саморазвитию, конкурентоспособность на внешних и внутренних рынках, становится объектом экспансии инонациональных и транснациональных монополий, разъедается язвами коррупции, криминала, страдает от внутреннего и внешнего грабежа национального богатства. [5]

Среди показателей экономической безопасности можно выделить показатели:

− экономического роста (динамика и структура национального производства и дохода, показатели объемов и темпов промышленного производства, отраслевая структура хозяйства и динамика отдельных отраслей, капиталовложения и др.);

− характеризующие природно-ресурсный, производственный, научно-технический потенциал страны;

− характеризующие динамичность и адаптивность хозяйственного механизма, а также его зависимость от внешних факторов (уровень инфляции, дефицит консолидированного бюджета, действие внешнеэкономических факторов, стабильность национальной валюты, внутреннюю и внешнюю задолженность);

− качества жизни (ВВП на душу населения, уровень дифференциации доходов, обеспеченность основных групп населения материальными благами и услугами, трудоспособность населения, состояние окружающей среды и т. д.)

Пороговые уровни снижения безопасности можно охарактеризовать системой показателей общехозяйственного и социально-экономического значения, отражающих, в частности:

− предельно допустимый уровень снижения экономической активности, объемов производства, инвестирования и финансирования, за пределами которого невозможно самостоятельное экономическое развитие страны на технически современном, конкурентоспособном базисе, сохранение демократических основ общественного строя, поддержание оборонного, научно-технического, инновационного, инвестиционного и образовательно-квалификационного потенциала;

− предельно допустимое снижение уровня и качества жизни основной массы населения, за границами которого возникает опасность неконтролируемых социальных, трудовых, межнациональных и других конфликтов; создается угроза утраты наиболее продуктивной части национального “человеческого капитала” и нации как органичной части цивилизованной общности;

− предельно допустимый уровень снижения затрат на поддержание и воспроизводство природно-экологического потенциала, за пределами которого возникает опасность необратимого разрушения элементов природной среды, утраты жизненно важных ресурсных источников экономического роста, а также значительных территорий проживания, размещения производства и рекреации, нанесение непоправимого ущерба здоровью нынешнего и будущего поколений и др.

Обобщая выше сказанное, можно сказать, что экономическая безопасность - это способность экономики обеспечивать эффективное удовлетворение общественных потребностей на национальном и международном уровнях. Иными словами, экономическая безопасность представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, благоприятствующих эффективному динамическому росту национальной экономики, её способности удовлетворять потребности общества, государства, индивида, обеспечивать конкурентоспособность на внешних и внутренних рынках, гарантирующую от различного рода угроз и потерь.

Из этого можно сделать два вывода:

Первый. Экономическая безопасность страны должна обеспечиваться прежде всего эффективностью самой экономики, то есть, наряду с защитными мерами, осуществляемыми государством, она должна защищать сама себя на основе высокой производительности труда, качества продукции и т. д.

Второй. Обеспечение экономической безопасности страны не является прерогативой какого-либо одного государственного ведомства, службы. Она должна поддерживаться всей системой государственных органов, всеми звеньями и структурами экономики.

1.3 Задачи экономической безопасности

Международную экономическую безопасность понимают, как состояние мирового хозяйства и международных экономических отношений, при котором обеспечиваются стабильное экономическое развитие государств и создаются условия для взаимовыгодного экономического сотрудничества, исключающего применение экономической силы. [7]

Система международной экономической безопасности необходима для защиты суверенных государств от следующих угроз: стихийного ухудшения условий мирового экономического развития; нежелательных последствий экономических решений, принятых без согласования между странами; сознательной экономической агрессии со стороны других государств.

Из условия предотвращения данных угроз вытекают следующие задачи, стоящие перед системой международной экономической безопасности:

Характеристики

Список файлов ВКР