ВКР - Орг. соц. работы в... (1202088), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

1. Социальная защита, как форма социальной работы.

Термин «социальная защита» (социальная безопасность) был впервые применен в 1935 г. в законодательном акте США - «Законе о социальной безопасности». В тот период социальная безопасность трактовалась как оказание систематической помощи престарелым, нетрудоспособным и безработным. В дальнейшем рамки этого понятия были расширены, сюда были включены гарантирование минимальных доходов работающим при наступлении нетрудоспособности, а также - заработной платы, охраны труда и др. Результатом стало окончательное оформление национальных систем социальной защиты населения [49, с. 25]. Анализируя имеющуюся литературу по социальной защите, мы пришли к выводу, что главным в социальной защите в современных условиях ставится создание таких условий и проведения таких мероприятий, которые бы способствовали предотвращению воздействия социальных рисков на население.

2. Социальная помощь с точки зрения формы социальной работы представляет собой непосредственные действия социальных работников по содействию в выходе и преодолении сложных ситуаций, с которыми пришлось столкнуться отдельным индивидам и их группам.

3. Социальное обеспечение, как форма социальной работы.

Исследователи данного вопроса данный термин, прежде всего, связывают с социальной политикой государства и гарантированными статьей 39 Конституции Российской Федерации правами на социальное обеспечение каждому гражданину «по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». Таким образом, социальное обеспечение в большей степени является деятельностью государства – это часть его социальной политики, на реализацию которой разрабатываются соответствующие мероприятия и программы, а также закладываются в бюджеты всех уровней средства.

4. Социальное обслуживание.

Одно из популярных в учебной литературе определений социального обслуживания гласит, что это социальный процесс, который заключается в изменении состояния объекта посредством удовлетворения его потребностей, способствующих его развитию в течение определенного времени, с учетом культурно-экономического уровня развития, степени организации окружающего его социума. Особенностью социального обслуживания является то, что продукт и результат социального процесса – это социальные услуги, обеспечивающие социальный комфорт индивида [50, с. 115]. Таким образом, социальное обслуживание представляет собой предоставление конкретных услуг нуждающимся в соответствии с их потребностями, и которые могут быть удовлетворены посредством социальной работы.

Учитывая тему дипломной работы, а также тот факт, что социальная работа – это, прежде всего, профессиональная деятельность, то необходимо выделить основные направления данной деятельности в учреждениях здравоохранения. При этом, необходимо исходить из неотделимой важности проблемы сохранения здоровья в современном обществе, которая ставится во главу при социальной работе нуждающимся в такой помощи. По определению Всемирной организации здравоохранения, здоровье - это «состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических недостатков» [37, с. 7]. Следует отметить, что многие заболевания имеют социальные причины, например, связаны с образом жизни человека, условиями труда и жизни, контингента, с которым общается и прочих факторов. Нарушение здоровья влечет за собой социальные следствия, что влияет на скорость выздоровления человека. Поэтому любые отклонения здоровья требуют медицинского обслуживания и вмешательства служб социальных. Соответственно появились такие термины: «медико-социальная помощь», «медико-социальная работа», «социальная работа в здравоохранении [9, с. 15].

Учитывая характер социальной работы с больными и пациентами учреждений здравоохранения, необходимо выделить специфические черты социальной работы в такой сфере. Так, например, как указывает в своей работе Г.Ю. Козина, особенности социальной работы в учреждениях здравоохранения, как профессиональной деятельности, заключаются в следующем:

1. Больные трудоспособного возраста после травм, ставшие инвалидами, нуждаются: в социальной помощи при организации восстановительного лечения; в адаптации к жилищно-бытовой среде в соответствии с ограниченными возможностями; в организации психологической поддержки членами семьи и ближайшему окружению; в приобретении новой профессии и трудоустройстве.

2. В особой заботе нуждаются пожилые люди и старики с хроническими заболеваниями и ограниченными возможностями передвижения и самообслуживания.

3. В социально-медицинской защите нуждаются семьи, имеющие инвалидов и больных с тяжёлыми хроническими заболеваниями, инкурабельных (неизлечимых) больных.

4. Неполные (материнские или отцовские), многодетные, опекунские, молодые, остронуждающиеся, получающие пенсию по потере кормильца и другие малообеспеченные семьи.

5. Своевременное выявление детей из неблагополучных, асоциальных семей, диспансерное наблюдение с момента рождения, направление в ясли, детский сад, при необходимости в санатории, школы для трудновоспитуемых или для детей с задержкой психического развития позволяет предотвратить аномальные явления (курение, алкоголизм, наркомания) и даёт возможность внедрять в социальный жизненный процесс элементы здорового образа жизни [19, с. 9-10].

Социальная работа в такой форме может проводиться в следующих учреждениях социального и специального обслуживания: учреждения здравоохранения (больницы, поликлиники и др.), социальные учреждения, оказывающие помощь населению (центры социальной помощи семьи и детям, социальные приюты для различных категорий граждан, социально-реабилитационные центры, геронтологические центры, дома-интернаты и прочие учреждения), на дому у нуждающегося в социальной помощи.

Учитывая изложенный в данном параграфе материал, можно подчеркнуть особенную значимость социальной работы в целом для общества с точки зрения основания гуманизма. Проводимая социальная работа, как на профессиональной, так и на добровольной основе способствует преодолению агрессивных и напряженных ситуаций в обществе, нарастанию социальной справедливости и снижению социального неравенства, не говоря уже о том неоценимом значении, которое приобретает социальная помощь в отношении конкретных людей, ее получивших.

1.2. Социальная политика государства в вопросах здравоохранения

В соответствии с Декларацией ООН о правах человека и пониманием здоровья как состояния полного физического, духовного и социального благополучия. Устав всемирной организации здравоохранения гласит, что обладание наивысшим достижимым уровнем здоровья является одним из основных прав каждого человека без различия расы, религии, политических убеждений, экономического и социального положения, а достижения каждого государства в улучшении и охране здоровья представляют ценность для всех. Право на здоровье приобрело характер одного из важнейших политических, социальных и экономических положений в современном мире.

Политика любого социально ориентированного государства в сфере здравоохранения направлена на оказание населению доступной и качественной медицинской помощи, улучшение состояния здоровья человека и общества в целом [12, с. 66]. Данная задача достаточно сложна для выполнения, особенно в условиях определенного экономического кризиса, однако неуделение её должного внимания может привести к большим неблагоприятным последствиям.

Учитывая имеющийся опыт в нашей стране проведения социальной политики, а также сопоставляя его с опытом зарубежных стран, можно сказать, что по правовому обеспечению охраны здоровья населения, в Российской Федерации действующее законодательство в основном соответствует международным нормам и правилам.

В основном законе нашего – Конституции Российской Федерации – в статье 41 провозглашено, что «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений». Анализ данных положений позволяет сделать вывод о том, что четко определено понятие «охрана здоровья граждан», представляющая собой, по точному замечанию Ю.Ю. Шурыгиной, совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его активной долголетней жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья [48, с. 31].

Основные принципы социальной политики в части охраны здоровья граждан определены следующие:

- соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

- приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан;

- доступность медико-социальной помощи;

- социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

- ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

Очевидно, что столь обширные задачи необходимо решать на системном уровне. В нашей стране государственная система здравоохранения включает федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения, а также Российскую академию наук, которые в пределах своей компетенции разрабатывают и реализуют меры по охране здоровья граждан. В систему также включены находящиеся в государственной собственности лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения, санитарно-профилактические учреждения, территориальные органы, созданные в установленном порядке для осуществления санитарно-эпидемического надзора, учреждения судебно-медицинской экспертизы, службы материально-технического обеспечения, предприятия по производству медицинских препаратов и медицинской техники, медицинские организации, в том числе лечебно-профилактические учреждения, фармацевтические предприятия и организации, аптечные учреждения [12, с. 67].

Также следует отметить, что в нашей стране существует три сектора в системе здравоохранения – это:

- государственный – реализуется на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации;

- муниципальный;

- частный.

Каждый из секторов системы выполняет свои четко определенные законодательством функции по претворению социальной политики.

К компетенции государства также относится законодательное регулирование прав граждан и отдельных групп населения в области охраны здоровья и деятельность системы здравоохранения. Принимая во внимание тот факт, что законодательных актов издано большое число, для удобства восприятия сведем наиболее значимые (для развития социальной работы) из них в таблицу.

Таблица 1.1.

Ключевые нормативно-правовые акты, посвященные регулированию

социальных отношений в Российской Федерации

Продолжение таблицы 1.1.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Правовые нормы указанного закона определяют следующие основные составляющие охраны здоровья людей:

Характеристики

Список файлов ВКР