Диплом Алина Капустина (1198017), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Обучение мерам пожарной безопасности работников организации проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с [23] в Российской Федерации, ст. 25 [24] и приказа МЧС от 12 декабря 2007 N 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем (п.7 Правил).

Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.

Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее - специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее - руководитель организации).

При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации.

По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.

Примерный перечень вопросов для проведения первичного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2 приказа МЧС от 12 декабря 2007 N 645 (с изменениями на 22 июня 2010 года).

После проведения инструктажей работник должен знать:

1. правила пользования электроустановками и электроприборами;

2. Правила хранения легковоспламеняющихся веществ;

3. порядок оповещения и схему эвакуации при пожаре;

4. места расположения огнетушителей и других средств тушения пожаров и правила пользования ими;

5. обязанности и действия при пожаре.

Обязанности работника по соблюдению требований пожарной безопасности должны быть отражены в их должностных инструкциях или инструкциях по охране труда (выполняемой работе).

Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе Правил пожарной безопасности, нормативных правовых, нормативных технических и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования (из Приложения 1 к [23]).

В инструкциях о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

1. порядок содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей;

2. мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;

3. порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожароопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;

4. места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ;

5. порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;

6. предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;

7. обязанности и действия работников при пожаре, в том числе:

8. правила вызова пожарной охраны;

9. порядок аварийной остановки технологического оборудования;

10. порядок отключения вентиляции и электрооборудования;

11. правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;

12. порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;

13. порядок осмотра и приведения в пожаро-взрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).

Для объектов с ночным пребыванием людей в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время. Руководители указанных объектов ежедневно в установленное Государственной противопожарной службой время сообщают в пожарную часть, в районе выезда которой находится объект, информацию о количестве людей, находящихся на каждом объекте.

Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Кроме того, обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства проходят:

1. руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;

2. работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;

3. руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;

4. руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;

5. работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;

6. водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;

7. иные категории работников (граждан) по решению руководителя.

1.4.2 Порядок действий при пожаре

Общий порядок действий при пожаре установлен [23] (п.п. 109 - 111). В каждой организации порядок действий при пожаре определяется также локальной инструкцией о мерах противопожарной безопасности.

Каждый работник при обнаружении пожара, признаков горения, задымления, запаха гари, повышения температуры и т.п. должен немедленно сообщить об этом по телефону (в пожарную охрану).

Руководители и должностные лица организаций, назначенные в установленном порядке ответственными за обеспечение пожарной безопасности, по прибытии к месту пожара должны:

1. сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану, поставить в известность руководство и дежурные службы объекта;

2. в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасание, используя для этого все имеющиеся силы и средства;

3. проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

4. при необходимости отключить электроэнергию (за исключением систем противопожарной защиты), остановить работу транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрыть сырьевые, газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу систем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

5. прекратить все работы в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

6. удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

7. осуществить общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;

8. обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

9. одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;

10. организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

11. сообщать подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведения о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах, необходимые для обеспечения безопасности личного состава.

По прибытии пожарного подразделения руководитель организации (или лицо, его замещающее) информирует руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых веществ, материалов, изделий и других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара, а также организует привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

1.4.3 Организация государственной противопожарной службы

Согласно [24], пожарная охрана подразделяется на следующие виды:

1. государственная противопожарная служба;

2. ведомственная пожарная охрана;

3. добровольная пожарная охрана;

4. объединения пожарной охраны.

Государственная противопожарная служба является основным видом пожарной охраны и входит в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий в качестве самостоятельной оперативной службы.

Должностные лица Государственной службы имеют право:

1. проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов;

2. участвовать с правом решающего голоса в работе комиссий по выбору площадок (трасс) строительства, а также комиссий по приемке завершенных строительством (реконструкцией) объектов;

3. рассматривать и согласовывать в части соблюдения требований пожарной безопасности проектно-сметную документацию на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию, расширение и техническое переоснащение зданий и объектов;

4. давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности;

5. налагать административные взыскания на граждан и юридических лиц за нарушение требований пожарной безопасности.

Объектовые подразделения Государственной противопожарной службы могут выполнять функции пожарной охраны организаций (по договорам).

Функции пожарной охраны в организациях могут выполнять также ведомственная пожарная охрана и дружины добровольной пожарной охраны.

Ведомственная пожарная охрана. Статьей 12 Федерального закона «О пожарной безопасности» определено, что Федеральные органы исполнительной власти, предприятия в целях обеспечения пожарной безопасности могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны.

Порядок организации ведомственной пожарной охраны, условия осуществления их деятельности определяются соответствующими положениями, согласованными с Государственной противопожарной службой.

1.4.4 Государственный контроль пожарной безопасности

Порядок осуществления государственного контроля определен Федеральным законом № 294 ФЗ [29] и Приказом МЧС № 252 [19].

Мероприятие по контролю – совокупность действий должностных лиц органов государственного контроля (надзора), связанных с проведением проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований, осуществлением необходимых исследований (обследований, испытаний), экспертиз, оформлением результатов проверки и принятием мер по результатам проведения мероприятия по контролю.

Объект контроля (надзора) – деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению обязательных требований в области пожарной безопасности, в том числе на их имущественном комплексе (или его части), включая территорию, здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество.

Согласно ст. 7 294-ФЗ [29], мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора).

В распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю указываются:

1. номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;

2. наименование органа государственного контроля (надзора);

3. фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;

4. наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю;

5. цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;

6. правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

7. дата начала и окончания мероприятия по контролю.

Распоряжение (приказ) о проведении мероприятия по контролю либо его заверенная печатью копия предъявляется должностным лицом, осуществляющим мероприятие по контролю, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю одновременно со служебным удостоверением.

Мероприятие по контролю может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которое указано в распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю.

Продолжительность мероприятия по контролю не должна превышать один месяц.

Характеристики

Список файлов ВКР