Антиплагиат (1190303), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Общие положения».[1]Выявленные в ходе внутреннего аудита несоответствия в организац ии и проведении работ в вопросах охраны труда ипромышленной безопасности в подразделениях и в аппарате Свердловской дирекц ии, не являются системными.Однако после проведения внутреннего аудита в ��го-Восточной дирекц ииПолитика ОАО «РЖД» в области охраны труда, защиты окружающей среды и промышленной безопасности[3]работникам подразделений Свердловской дирекц ии по-преж нему не разъяснена и многим работникам такж е не известна.Рассмотрение Программ по улучшению условий и охраны труда руководителями Свердловской дирекц ии в установленныесроки не проводится, невыполнение отдельных пунктов долж ным образом не анализируется, управленческие решения непринимаются.В ряде технологической документац ии требования безопасности отраж ены не в полном объеме, имеются ссылки надокументы, которые утратили силу или не применяются в ОАО «РЖ Д».Не в полном объеме выполнены требования руководящ их документов ОАО «РЖ Д» в организац ии работ по обеспечениюработников инструментом.Содерж ание ряда зданий, строений, сооруж ений не отвечают требованиям санитарных и гигиенических норм и требуюткапитального или текущ его ремонта.При таких подходах к вопросам охраны труда приоритет сохранения ж изни и здоровья работников над производственнымии плановыми заданиями в проц ессе трудовой деятельности в Свердловской дирекц ии не обеспечен.На 01 октября 2014 г.
представлены отчеты по выполнению корректирующ их мероприятий:по Юго-Восточной ДМ всего было выявлено 55 пунктов несоответствий из которых выполнено 46 пунктов (84 %);в Свердловской ДМ всего было выявлено 46 несоответствий, из которых полностью мероприятия выполнены по 35 (76 %),остальные устраняются согласно установленных сроков.Согласно плана проведения комплексных и ц елевых проверок состояния охраны труда вструктурных подразделениях Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом[15]на 2014 год, утверж денным первым заместителем начальника Департамента охраны труда, промышленной безопасности иэ кологического контроля от 12.12.2013 г. комиссией Центральной дирекц ии были проведены в Приволж ской, Забайкальскойи Куйбышевской дирекц иях ц елевые проверки, в Горьковской дирекц ии проведен внутренний аудит.
По результатампроверки и внутреннего аудита разработаны мероприятия по устранению выявленных нарушений.По результатам проверки в Куйбышевской дирекц ии привлечены к дисц иплинарной ответственности девять работников, в т.ч.: начальнику технического отдела Куйбышевской дирекц ии объявлено замечание, спец иалисту по охране трудаСамарского производственного участка объявлено замечание, мастеру Самарского производственного участка объявленозамечание, мастеру контейнерной площ адки ст. Безымянка объявлено замечание, в Ульяновской механизированнойдистанц ии к дисц иплинарной ответственности привлечены главный инж енер дистанц ии, спец иалист по охране труда,технолог и два начальника производственных участков.http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.21880766&repNumb=117/2801.06.2016АнтиплагиатВ соответствии с распоряж ением ОАО «РЖ Д» от 10 декабря 2014 г.
№ 2910р «О проведении в ОАО «РЖ Д» внутренних,комплексных аудитов и ц елевых проверок организац ии работы по охране труда и э кологической безопасности в 2015году» ЦБТ согласован план проведения комплексных и ц елевых проверок, внутреннего аудита состояния охраны труда ипромышленной безопасности вструктурных подразделениях Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом[15]на 2015 год.Согласно плану комиссией Центральной дирекц ии были проведены: в январе внеплановая и в марте комплексная проверки вКуйбышевской дирекц ии, в апреле проведены внутренний аудит в Приволж ской дирекц ии и ц елевая проверка вСвердловской дирекц ии, в июне проведены внутренний аудит на Забайкальской дирекц ии и ц елевая проверка вГорьковской дирекц ии, в августе проведена комплексная проверка в Дальневосточной дирекц ии, в октябре проведенвнутренний аудит в Юж но-Уральской и Северо-Кавказской дирекц иях, в ноябре проведена ц елевая проверка в Октябрьскойдирекц ии.При проведении внеплановой проверки состояния охраны труда в январе текущ его года в Куйбышевской дирекц иивыявлено, что устранение нарушений, выявленных комиссией ЦБТ в апреле и в октябре 2014 года комиссией Центральнойдирекц ии, организовано неудовлетворительно.По результатам проверки в Куйбышевской дирекц ии привлечены к дисц иплинарной ответственности четыре работника, в т.ч.: спец иалисту по охране труда Самарского производственного участка объявлено замечание, главному механикуСамарского производственного участка объявлено замечание, механику Самарского производственного участка объявленозамечание, заведующ ему контейнерной площ адки Самарского производственного участка объявлено замечание.По результатам ц елевой проверки в Горьковской дирекц ии к дисц иплинарной ответственности привлечены два работника,в т.
ч.: спец иалисту по охране труда Горьковского производственного участка объявлен выговор, заместителю начальникаГорьковского производственного участка объявлен выговор.В период с 12 по 13 ноября 2015 года была проведена ц елевая проверка организац ии работы по охране труда вОктябрьской дирекц ии.Установлено, что главным инж енером Октябрьской дирекц ии в нарушение требованийСТО РЖД 15.002-2012 «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Общие положения»,распоряжением ОАО «РЖД»[1]утвержденногоот[26]28.12.2012 № 2744р, в части выполнения перечня основных работ по охране труда, выполняемых руководителямирегиональных дирекц ий, работа организована неудовлетворительно:мероприятия по улучшению условий и охраны труда, а также снижению уровней профессиональных рисков,[22]э лектробезопасности на 2015 год в Октябрьской дирекц ии не разработаны;не организовановыполнение[1][41]Мероприятийпо улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков,электробезопасности на 2015 год Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом,[15]утверж денных 14 ноября 2014 г.
ОАО «РЖ Д», которые были направлены письмом от 17 ноября 2014 № 6697/ЦМ. С началатекущ его года выполнение указанных мероприятий в Октябрьской дирекц ии не рассматривалось, при проверке не былпредставлен ни один документ;выполнениемероприятийпопрофилактикепроизводственноготравматизмаглавныминж енеромдирекц иинеорганизовано.Так, по результатам расследования случая со смертельным исходом в Брянской механизированной дистанц ии Московскойдирекц ии с мойщ иком – уборщ иком в адрес всех ДМ было направлено письмо от 19.10.2015 № 5916/ЦМ.
В ЕАСД э топоручение спустя почти два месяц а главным инж енером даж е не открыто. Аналогичная ситуац ия была выявлена год назадпри проведении ц елевой проверки в ноябре 2014 года. Тогда с распоряж ением ОАО «РЖ Д» от 10 сентября 2014 № 2119р«О совершенствовании системы управления охраной труда в ОАО «РЖ Д», направленным письмом от 18 сентября 2014 №5365/ЦМ, руководители и спец иалисты органа управления Октябрьской дирекц ии такж е спустя два месяц а не былиознакомлены под роспись в установленном порядке, так как главный инж енер Октябрьской дирекц ии документ в ЕАСД неоткрыл и никому не направил для исполнения.В нарушение требований СТО РЖ Д 15.002-2012 в Октябрьской дирекц ии вопросы охраны труда на селекторных совещ анияхеж емесячно не рассматриваются.По вопросу невыполнения Программы по улучшению условий и охраны труда в решениях совещ ания у начальникаОктябрьской дирекц ии (протокол от 23 октября 2015 № 5) имеется только констатац ия факта о невыполнении мероприятий.Выводы не сделаны, необходимость принятия действенных мер в части организац ии выполнения плановых мероприятийпрограммы с указанием ответственных работников и сроков их выполнения не рассмотрена.Выявленные нарушения в организац ии работы по охране труда указывают на системные недоработки в обеспечениибезопасных условий труда руководителями Октябрьской дирекц ии.По результ��там ц елевой проверки приказом начальника Октябрьской дирекц ии главный инж енер за системныенедоработки в обеспечении безопасных условий труда привлечен к дисц иплинарной ответственности.Проведенным внутренним аудитом в Приволж ской дирекц ии выявлены несоответствия проц ессов механизмов управленияСУОТ корпоративной политике, ц елям, стандартам и применяемым законам, нормам и правилам:политика ОАО «РЖД» в области охраны труда, защиты окружающей среды и промышленной безопасности[3]многим работникам подразделений ДМ не известна и непонятна (не разъяснена);в результате увольнения в ДМ в 2014 году спец иалиста по охране труда и отсутствия в течение длительного периодаобученного компетентного работника за прошедшие полгода допущ ено сущ ественное ухудшение состояния системыуправления охраной труда;спец иалисты по охране труда на постоянной основе привлекаются к несвойственным им долж ностным обязанностям;http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.21880766&repNumb=118/2801.06.2016Антиплагиатдолгосрочныепрограммы, планы мероприятий по улучшению условий и охраны труда в[1]ДМ не разрабатываются;ход выполнения годовой программы по улучшению условий и охраны труда руководителями ДМ не анализируется и нерассматривается;анализ данных в ДМ по вопросам охраны труда и промышленной безопасности еж еквартально не проводится и нерассматривается;в технологических картах на производство работ не в полном объеме пересмотрены и излож ены требования безопасностипри выполнении работ с привязкой к местным условиям и технологии работ, а такж е не учтены рекомендац ии порезультатам расследования произошедших травматических случаев в структурных подразделениях филиала;в последних переработанных производственных инструкц иях и технологических картах указываются несущ ествующ ие надату проверки (апрель 2015 г.) подразделения;на рабочих местах не всегда имеются инструкц ии по охране труда, технологические инструкц ии, а такж е переченьработников, допущ енных к работе на станочном оборудовании;работники профсоюзной организац ии дирекц ии в профилактической работе не участвуют, в единичных представленияхпоказан низкий уровень проводимой работы;не организована стирка и химчистка СИЗ;не в полной мере осущ ествляется проведение регулярных осмотров, проверок и обследований э лементов зданий исооруж ений с ц елью выявления, и устранения факторов, опасных для их э ксплуатац ии;работники не знают о сущ ествовании разработанного для ЦМ Виртуального класса по охране труда;места временного накопления отходов, содерж ащ их нефтепродукты, не обустроены в соответствии с санитарноэ пидемиологическими требованиями.При использовании грузоподъемных механизмов допускаются нарушения требований Правил безопасности:не отрегулированы зазоры меж ду рельсами крановых путей;не упорядочено заземление крановых путей;допускается использование не отрегулированных рельсовых противоугонных захватов;не устраняются в полной мере замечания э кспертизы грузоподъемных механизмов;отсутствует сигнальная окраска блочной подвески;своевременно не восстанавливается лакокрасочное покрытие;работники пренебрегают перед началом передвиж ения крана подавать звуковой сигнал;хранение вахтенных ж урналов допускается не на рабочем месте крановщ ика;ответственный за работоспособное состояние грузоподъемного крана проводит осмотр не в полном объеме (с нарушениемсроков).В наличие имеются не испытанные лестниц ы.Допускается стоянка грузовых автомобилей в технологическом проезде площ адки кранового пути.Используются манометры, отличные от меж дународной шкалы СИ.Не в полной мере выполняются действия руководителей филиалов и их структурных подразделений в период реж имауправления охраной труда в зависимости от уровня производственного травматизма.Выявленные в ходе аудита и представленные в отчете несоответствия в организац ии и проведении работ в вопросахохраны труда и промышленной безопасности в подразделениях и в аппарате Приволж ской дирекц ии, в большинстве случаевявляются системными.Итоговая оц енка Системы управления охраны труда и промышленной безопасности Приволж ской дирекц ии по управлениютерминально-складским комплексом составляет 60,1 %.Согласно шкалы оц енки соответствия Системы управления охраны труда и промышленной безопасности, установленнойстандартом ОАО «РЖ Д»СТО РЖД 15.005-2013 «Система внутреннего аудита управления охраной труда и промышленной безопасностью вОАО «РЖД» ([16]распоряж ение ОАО «РЖ Д» от 10.01.2014г.
















