Антиплагиат (1189952), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Исключения в отношении учреждений, ведущихпредпринимательскую деятельность также не установлены.Таким образом сами собственники и учредители бюджетныхучреждений не имеют возможность самостоятельно удостоверится в22правильном ведении учета и составлении отчетности бюджетным учреждением.Как правило они лишены возможности контролировать текущуюбухгалтерскую деятельность, и поэтому они либо сами планово проводятпроцедуры аудита в подведомственном бюджетном учреждении, либоиспользуют услуги аудиторов. Также услугой аудитора может воспользоватьсяруководитель бюджетного учреждения, если есть наличие такой необходимости.Учредитель бюджетного учреждения может самостоятельно принятьрешение о проведении аудита, а может использовать действующие нормативныедокументы, в которых установлено, когда юридическое лицо должно провестиобязательную аудиторскую проверку.
Бюджетным учреждениям подходитвариант с обязательной независимой проверкой отчетности по финансовымпоказателям своей деятельности. Эти показатели: выручка и стоимость активов.Рассмотрим данные показатели в части применения к бюджетномуучреждению:- выручка от оказания услуг, - определяется по денежным поступлениямот продаж готовой продукции, выполненных работ, оказанных услуг. Есливыручка за предшествующий период превысила 400 млн.
руб., то юридическоелицо обязано провести обязательный аудит. В бюджетных учрежденияхвыручкой являются поступления от приносящей доход деятельности, (платныеуслуги, оказываемые учреждением). Субсидии из бюджетов, выделяемые навыполнение задания учредителя, составляющие основную долю поступленийбюджетного учреждения, не являются выручкой от оказания услуг. Из чегоможно сделать вывод о том, что 69 среднестатистическое бюджетное учреждениетребуемый для обязательного аудита размер выручки не получает.- актив баланса, - этот показатель определяется суммой активов балансана конец предыдущего периода.
Если активы баланса превышают 60 миллионоврублей, то в составе бухгалтерской отчетности юридическое лицо должнопредставить аудиторское заключение. Все имущество бюджетного учреждениязакреплено на праве оперативного управления, 24 учреждения 25 владеют,пользуются этим имуществом в пределах, установленных "законом", в23соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и,если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласиясобственника этого имущества [2].
24 Все такое имущество учитывается набалансе бюджетного учреждения, и стоимость этого имущества должнавключатся в оценку активов баланса. В комплекте отчетности, представляемойбюджетным учреждением представляется баланс бюджета главногораспорядителя, получателя средств бюджета. В данном балансе отражаютсясуммы финансовых и нефинансовых активов бюджетного учреждения, присложении которых образуется общий размер активов баланса бюджетногоучреждения. Но эти активы еще и подразделяются в отчетности на бюджетные иот приносящей доход деятельности.
Это важно для аудитора, т.к. по таким жеправилам определяется ранее рассмотренный критерий – выручка от оказанияуслуг, которая должна приниматься к расчету только в части приносящей доходучреждению деятельности. Следовательно, и сумма активов баланса должнаопределятся по тем же операциям, которые относятся к приносящей доходдеятельности.
Как правило у бюджетных учреждений сумма активов отприносящей доход деятельности меньше средств, выделенных из бюджета, ипредельная сумма активов не превысит 60 миллионов рублей. Можно сделатьвывод о том, что бюджетное учреждение по показателям приносящей доходдеятельности может попасть под процедуру обязательного аудита, но толькоформально.Аудит в бюджетных учреждениях может существовать как формагосударственного финансового контроля, который проводится с цельюустановления достоверности финансовой отчетности получателя бюджетныхсредств, и учредитель может принять решение о проведении инициативногоаудита [45].В бюджетных учреждениях аудитор является информатором дляучредителей, вышестоящих учреждений, руководителя, призванным помочьпринять оптимальные управленческие решения.В определенных условиях, рассмотренных выше, бюджетное24учреждение (учреждение, созданное органами государственной властиРоссийской Федерации, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, для осуществленияуправленческих, 6 социальных, культурных, медицинских, оздоровительных,научно-технических или иных функций некоммерческого характера,деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета илибюджета государственного внебюджетного фонда), 84 может являться объектомобязательного аудита.При проведении аудиторской проверки аудитор сперва долженознакомится с деятельностью проверяемого учреждения, проверить наличиеутвержденных планов финансово-хозяйственной деятельности, уставучреждения, свидетельства о государственной регистрации, внутренниеположения, приказы, распоряжения, договоры банковских счетов.В ходе выполнения процедуры аудита бюджетных учреждений,проверяется выполнение основных показателей его деятельности - общий объемоказанных услуг, учитывая специфику показателей, отражающихфункционально отраслевую направленность учреждения, например, такие каккойко-дни (в стационарных учреждениях), дето-дни (в детских учреждениях),количество врачебных посещений (в лечебных учреждениях амбулаторноготипа), число учащихся (в школах, гимназиях) и др.
От выполнения этихпоказателей зависит размер выделяемого финансирования на деятельностьучреждения. Именно от них зависит размер бюджетного финансирования,поскольку выделение средств из бюджета производится из расчета выполнениягосударственного (муниципального) задания, и оказываемых услуг.Можно составить порядок проведения процедуры аудита в бюджетныхучреждениях, - аудит первичных бухгалтерских документов; - аудит регистровбюджетного учета; - 41 аудит счетов бюджетного учета; - 41 аудит правильностизаписей на счетах бюджетного учета; - обобщение результатов аудита.Если бюджетное учреждение ведет учет с помощью компьютеров, тоаудитору следует убедиться, что: - используемое программное обеспечение для25ведения бюджетного учета имеет лицензию и защищено от доступапосторонних лиц; - данные электронного учета архивируются на случай потериили уничтожения; - разработанные организацией механизированные формыпервичных документов и регистров учета соответствуют требованиямунифицированных и утвержденных форм; - имеется возможность измененияалгоритмов обработки бухгалтерских данных при изменении нормативныхдокументов; - алгоритмы обработки бухгалтерских данных соответствуютдействующим нормативно-правовым актам.
87Результаты проведенной проверки подкрепляются нормативно-правовойдокументацией, ссылками на нормативные акты из правового обеспеченияполучателей бюджетных средств. Руководству учреждения должен быть данполный и обоснованный отчет с описанием конкретных ошибок, срекомендациями по их исправлению.Основываясь на выполненном отчете, аудитор делает соответствующиевыводы, исходя из особенностей аудита в бюджетных учреждениях,представляет доказательства и расчеты. В отчете о результатах проведенногоаудита, фиксируется, насколько состояние бухгалтерского (бюджетного) учета ифинансовой отчетности отвечает требованиям законодательства, дается оценкасоблюдения законодательства при использовании бюджетных средств.Формулируются предложения по совершенствованию внутреннего финансовогоконтроля ведения бухгалтерского учета.Можно сделать вывод о том, что аудит нефинансовых активовбюджетного учреждения основан на проверке первичных документов, учетныхрегистров, бухгалтерской и статистической отчетности, фактического наличия 87основных средств и товарно-материальных ценностей.2 21 Практика ведения бухгалтерского учета и аудита в Чульманском ДИПИ2.1 Организационная и экономическая характеристика учрежденияРассмотрим виды деятельности, организационную структуруучреждения.
Чульманский дом-интернат для престарелых и инвалидов был26открыт на основании Распоряжения Президента Республики Саха (Якутия)No149-РП от 31 марта 1993 года. Интернат рассчитан на 25 койко-мест. Площадьздания учреждения 1258,7 квадратных метров, в том числе зданиеадминистративного корпуса. Клиенты проживают в жилых секциях по 2-3человека, где имеется все необходимое для комфортного проживания.
Штатнаячисленность работников учреждения 26 человек. Учреждение обеспечиваетпредоставление социальных услуг гражданам, частично или полностьюутратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянномпостороннем уходе, 108 проведение мероприятий медицинского, психологического,социального и 103 реабилитационного характера, питание и уход, а такжеорганизацию посильной трудовой деятельности, отдыха, досуга. 108 Гражданам вучреждении предоставляются, - социально-бытовые, социально-медицинские,социально- 103 психологические, социально-экономические и социально- 103 правовыеуслуги. При поступлении в учреждение в установленном порядке граждане и(или) их законные представители заключают в письменной форме договоры садминистрацией учреждения о стационарном социальном обслуживании суказанием величины ежемесячного размера оплаты за социальные услуги,предоставляемые гражданам в учреждении.Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия)«Чульманский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ГБУ РС(Я)«ЧДИПИ») создано согласно статьи 31 Федерального закона от 08.05.2010 2 No83- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений» и Федеральному закону от12.01.1996 20 No 7- ФЗ «О некоммерческих организациях».
15 Учреждение былосоздано с целью реализации гарантированного государством права гражданпожилого возраста и инвалидов, частично или полностью утратившихспособность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном 121 стороннемуходе и наблюдении, на социальное обслуживание в стационарныхучреждениях социального обслуживания.27Учреждение осуществляет мероприятия, - направленные на повышениекачества социальных услуг; - внедрение в практику работы 114 по обслуживаниюновых социальных технологий; - совершенствование организации трудаобслуживающего персонала и внедрение средств малой механизации, 114облегчающий труд обслуживающего персонала по уходу за тяжелобольными. 114Учреждение в соответствии с установленным законодательством порядкеисполняет возложенные на нее функции опекунов и попечителей в отношенииграждан, проживающих в 114 учреждении, нуждающихся в опеке и попечительстве.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
