4. Северин В.А. Комплексная защита информации на предприятии (20xx) (1185610), страница 44
Текст из файла (страница 44)
Исходя из общей концепции правового воспитания, разработанной в отечественной юридической науке , задачами правового воспитания применительно к сфере защиты КЗИ являются: во-первых, повышение уровня знаний работников о формах и способах сохранности КЗИ с использованием правовых средств; во-вторых, формирование убеждения в необходимости усвоения работником корпоративных требований по соблюдению норм в целях привития навыков правомерного поведения.
Целью ВПР является оказание специфического воздействия на предотвращение утечки (разглашения) коммерческой тайны через лиц, которым доверены или стали известны эти секреты по службе. Эта работа включает различные направления, методы и формы. ВПР характеризуется комплексно-целевым подходом с использованием различных методов воздействия на сознание, чувства и волю, характер работников-исполнителей конфиденциальных работ и документов с целью формирования у них таких мотивов поведения, как осознанная необходимость соблюдения трудовой и договорной дисциплины, твердое знание и неукоснительное соблюдение установленных норм и правил работы с конфиденциальными документами, сведениями и работами, чувство долга и стремление трудиться в данной организации, умение хранить доверенные коммерческие секреты, своевременно выявлять и устранять причины и обстоятельства, ведущие к утечке охраняемых сведений.
ВПР — важный элемент деятельности по предупреждению утечки охраняемых сведений, органическая часть общей воспитательной работы, проводимой в трудовых коллективах. Поэтому должна использоваться в полном объеме система методов управления персоналом.
Речь в данном случае идет об использований методов организационного воздействия, содержащихся в правовых нормах (Трудового кодекса РФ и иных правовых актов, корпоративных актов действующих внутри организации), дисциплинарных методов (установление и реализация форм ответственности), экономических методов, используемых организацией (система материального поощрения работников и их ответственность за качество и эффективность работы, участие в прибылях и др.), и социально-психологические методы (регулирование ценностных ориентации через мотивацию работника, включая участие работников в акционерном капитале, удовлетворение культурных и духовных потребностей, установление моральных санкций и поощрений, социальная защита работников и др.).
Реализация названных методов, на наш взгляд, должна способствовать решению следующих задач ВПР:
• воспитывать у работников организации чувство корпоративного осознанного долга и личной ответственности за сохранение коммерческих секретов;
• создавать в трудовых коллективах обстановку нормального психологического климата, творческой атмосферы, нетерпимости к актам нарушения режима охраны КЗИ и правовых норм, предусматривающих ответственность за разглашение (утечку) коммерческой тайны;
• прививать работникам, выполняющим конфиденциальные работы навыки предупреждения утечки охраняемой информации в непосредственно выполняемой ими работе, используя для этого позитивные и негативные стимулы административного, экономического и социально-психологического характера. Содержанием воспитательно-профилактической работы является воспитание и обучение работников, имеющих доступ к КЗИ, а также профилактика правонарушений в сфере обращения такой информации. Изучение материалов профилактики правонарушений в ряде организаций показывает, что большая часть опрошенных лиц считает эффективной мерой усиления воспитательной работы — это использование материального стимулирования и социально-психологических методов воздействия. Критериями повышения эффективности ВПР среди работников-исполнителей конфиденциальных работ следует считать следующие факторы:
• к участию в ВПР должны быть привлечены опытные воспитатели-работники СБ и руководители структурных производственных подразделений, хорошо знающие характер и степень конфиденциальности проводимых работ, имеющие формальные и неформальные связи в трудовых коллективах;
• вооружить воспитателей знаниями об использовании правовых средств для охраны КЗИ систематически информировать их об изменении оперативной хозяйственной обстановки в местах проведения работ и о социально-психологическом климате в трудовом коллективе;
• разработать и внедрить систему корпоративного управления воспитательным процессом (при необходимости назначить уполномоченных по ВПР в структурных подразделениях);
• установить определенный регламент ознакомления с корпоративными актами и служебными документами по вопросам сохранения коммерческих секретов исполнителей и руководителей подразделений;
• периодически проводить семинары для работников, занимающихся ВПР, обеспечить их методическими пособиями и необходимой литературой по вопросам ВПР.
В воспитательной работе принято считать достигнутым результатом только то, что неотъемлемо войдет в культуру, быт, привычку человека. Это достигается с помощью определенных упражнений и тренировок. Важно руководствоваться в воспитательной работе основными принципами воспитания. В их числе следует назвать: целеустремленность; связь воспитания с жизнью, с практикой; опора на трудовой коллектив в воспитательном процессе; сочетание требовательности к воспитуемому с уважением и заботой о нем; опора на положительное в воспитании; учет возрастных и индивидуальных особенностей личности; личный пример и авторитет воспитателя своим подчиненным.
Практическая реализация названных принципов возможна с использованием таких методов воспитания, как убеждение, поощрение, наказание, критика и самокритика, и других, которые обеспечивают соответствующий уровень работоспособности персонала.
Основные требования, которым должно отвечать обучение, выражаются в сознательности обучения, наглядности, систематичности и последовательности, доступности в обучении, прочности в усвоении знаний, индивидуальном подходе в обучении. При этом используются такие методы обучения, как устное изложение материала (беседа, лекция и т.д.); семинарские занятия; самостоятельная подготовка, связанная с практической деятельностью работника по охране КЗИ на конкретном производственном участке.
Выборочный анализ практики работы организаций показывает, что важными направлениями в обучении работников-исполнителей следует считать:
Во-первых, изучение в рамках производственной профессиональной учебы структуры информационной сферы организации, ее законодательное и корпоративное регулирование, особенностей охраны КЗИ при осуществлении трудовых и гражданско-правовых отношений и другие вопросы. Программа обучения должна быть составлена дифференцированно, применительно к различным категориям слушателей (руководители структурных подразделений и НИОКР, работники СБ, работники, имеющие доступ к КЗИ в подразделениях и др.).
Во-вторых, привитие работникам навыков по правильному применению корпоративных норм в сфере обращения КЗИ, квалификации фактов, имеющих отношение к осуществлению прав на информацию и обеспечению информационной безопасности организаций, и другие вопросы.
В-третьих, проверка и оценка знаний исполнителями действующих корпоративных актов (инструкций, положений и т.д.) по вопросам охраны КЗИ, прием зачетов комиссий с участием работников СБ с целью проверки навыков у аттестуемого по владению методикой определения сведений, составляющих коммерческую тайну организации, приемами разработки планов мероприятий по охране КЗИ на своем участке работы и применении способов защиты гражданских прав на КЗИ, и др.
В организациях чаше всего используются такие организационные формы воспитания, как:
• проведение инструктажа работника, которому оформлен допуск к КЗИ, бесед в трудовых коллективах о защите коммерческих секретов с участием наиболее подготовленных работников СБ и руководителей структурных подразделений;
• использование современных информационных технологий, раскрывающих формы и методы конкурентной разведки и промышленного шпионажа;
• периодические выступления руководителей организаций и подразделений перед коллективами с докладами о состоянии режима конфиденциальности проводимых работ;
• обсуждение на Общих собраниях учредителей (акционеров) влияния информационной безопасности на финансовую устойчивость и уровень конкурентоспособности организации:
• учет состояния режима охраны КЗИ как одного из важных показателей экономической безопасности подразделения при подведении итогов за год, полугодие, квартал и месяц, влияющего на материальное и моральное стимулирование работников;
• доведение до личного состава приказов руководства о поощрении работников за проявленную инициативу в деле зашиты секретов и наказании тех, кто допустил нарушения;
• проведение аналитических исследований по предупреждению утечки охраняемой информации с участием работников производственных подразделений;
• заслушивание отчетов руководителей подразделений на совещаниях у руководителя организации или его заместителя по безопасности о состоянии режима охраны КЗИ, обращаемой в их подразделениях;
• направление в подразделения рекомендаций по предупреждению утечки охраняемой информации;
• проведение индивидуальной воспитательной работы с исполнителями, имеющими доступ к КЗИ.
Опрос показал, что устранение недостатков, способствующих совершению правонарушений в сфере обращения КЗИ, возможно силами администрации организаций в 94% случаев. Поэтому основные направления совершенствования ВПР среди исполнителей находятся внутри организаций, например:
• использование достижений педагогической науки при организации и проведении воспитательного процесса с учетом требований по обеспечению конфиденциальности информации;
• дифференцированный подход в обучении и воспитании каждого исполнителя конфиденциальных работ;
• сосредоточение главного внимания на развитии навыков предупреждения утечки коммерческих секретов непосредственно в процессе выполняемой исполнителями своей работы;
• квалифицированное организационно-методическое руководство ВПР со стороны СБ;
• периодическое проведение аналитических исследований для определения эффективности ВПР.
Проведение мер воспитательного характера не может отменить воздействия других обстоятельств различного характера, способствующих утечке охраняемой информации. Вместе с тем при правильном объяснении эти меры способствуют формированию непримиримости к ним со стороны руководителей в иерархии упраатения, воспитывают добросовестное отношение работников-исполнителей к сохранению коммерческих секретов, обеспечивают стабильность в преодолении ими негативных внешних и внутренних условий хозяйствования. На воспитательный процесс воздействуют также изменения в условиях труда, рост или снижение материальных доходов, что должно правильно оцениваться в конкретной хозяйственной ситуации.
Центральное место в воспитательной работе должно, по нашему мнению, отводиться формированию добросовестного отношения работника к выполнению трудовой функции, включая и охрану коммерческих секретов, что достигается с помощью применения психологических приемов превращения трудовой обязанности в осознанный долг, внутреннюю потребность человека. Тот, кто обладает такими качествами, нарушений в сфере обращения КЗИ не допустит.
Воспитание связано с преодолением работникам и-исполнителя ми конфиденциальных работ равнодушия, чувства самоуспокоенности в работе, вредных привычек и инертности. Решение этих вопросов прежде всего зависит от подготовленности воспитателей, осуществляющих эти функции. При этом важно иметь в виду, что воспитание представляет собой деятельность, которая «основывается на системе логических доказательств и предполагает осознанное отношение к информации тех, кто ее воспринимает» 1.
Особое значение в современных условиях российского капитализма приобретает воспитание у руководителей и исполнителей конфиденциальных работ умения и смелости вести откровенный разговор о действительной или мнимой несправедливости материального стимулирования труда, о недостатках и ошибках вышестоящего руководства корпорации. Сильное воздействие на проявления нарушений режима конфиденциальности КЗИ, ведущих к утечке такой информации, оказывает критика и самокритика, использование которых дает положительный эффект в воспитательной работе. Необходимо преодоление боязни у руководителей среднего и низшего звена правильно использовать эти средства при решении задач, связанных с выявлением и предупреждением утечки охраняемой информации.
При проведении мероприятий воспитательного характера, как правильно отмечал А.П. Бугенко, следует помнить о том, что «каждый человек — продукт реальных обстоятельств, что его
• учет состояния режима охраны КЗИ как одного из важных показателей экономической безопасности подразделения при подведении итогов за год, полугодие, квартал и месяц, влияющего на материальное и моральное стимулирование работников;
• доведение до личного состава приказов руководства о поощрении работников за проявленную инициативу в деле защиты секретов и наказании тех, кто допустил нарушения;
• проведение аналитических исследований по предупреждению утечки охраняемой информации с участием работников производственных подразделений;
• заслушивание отчетов руководителей подразделении на совещаниях у руководителя организации или его заместителя по безопасности о состоянии режима охраны КЗИ, обращаемой в их подразделениях;
• направление в подразделения рекомендаций по предупреждению утечки охраняемой информации;
• проведение индивидуальной воспитательной работы с исполнителями, имеющими доступ к КЗИ.
Опрос показал, что устранение недостатков, способствующих совершению правонарушений в сфере обращения КЗИ, возможно силами администрации организаций в 94% случаев. Поэтому основные направления совершенствования ВПР среди исполнителей находятся внутри организаций, например: