2016 Ответы на экзаменационные вопросы (Шатков) (1185604), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Никто не имеет права вмешиваться в законнуюдеятельность сотрудника полиции, кроме лиц, прямо уполномоченных на то федеральнымзаконом. Никто не имеет права принуждать сотрудника полиции к выполнениюобязанностей, которые настоящим Федеральным законом на полицию не возложены. Приполучении приказа или распоряжения, явно противоречащих закону, сотрудник полицииобязан руководствоваться законом.Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами идолжностными лицами.Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей,оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угрозаприменения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением имслужебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полициивлечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.Сотрудник полиции не обязан давать какие-либо объяснения по существу находящихся вего производстве дел и материалов, а также предоставлять такие дела и материалы, в томчисле затрагивающие права и свободы человека и гражданина, для ознакомления иначе как вслучаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.Государственная защита жизни и здоровья, чести и достоинства сотрудника полиции ичленов его семьи, а также имущества, принадлежащего ему и членам его семьи, отпреступных посягательств в связи с выполнением служебных обязанностей осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.Меры государственной защиты применяются также в отношении близких родственниковсотрудника полиции, а в исключительных случаях - в отношении иных лиц, на жизнь,здоровье и имущество которых совершается посягательство в целях воспрепятствованиязаконной деятельности сотрудника полиции либо принуждения к изменению ее характера, атакже из мести за указанную деятельность.Право сотрудников полиции на объединение в профессиональные союзы(ассоциации)Сотрудники полиции в целях представительства и защиты своих социально-трудовыхправ и интересов вправе объединяться или вступать в профессиональные союзы(ассоциации).Порядок создания и компетенция профессиональных союзов (ассоциаций) сотрудниковполиции устанавливаются законодательством Российской Федерации.86Привлечение других сотрудников органов внутренних дел к выполнениюобязанностей, возложенных на полициюСотрудники органов внутренних дел, не являющиеся сотрудниками полиции, а такжестажеры могут привлекаться к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, впорядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутреннихдел.
В этом случае на них распространяются установленные настоящим Федеральнымзаконом обязанности, права, ответственность, гарантии правовой и социальной защитысотрудников полиции.Ответственность сотрудника полицииСотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за своидействия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения.За противоправные действия (бездействие) сотрудник полиции несет ответственность,установленную федеральным законом.Вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями(бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежитвозмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутреннихдел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей всистему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальнуюответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.8726 Административное правонарушение и административнаяответственностьАдминистративным правонарушением признается противоправное виновное действие(бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях или законами субъектов РоссийскойФедерации об административных правонарушениях установлена административнаяответственность.Как любое правонарушение административный проступок имеет следующие признаки:• общественную опасность,• противоправность,• виновность,• наказуемость,• аморальность.Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемымзаконом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности,непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а такжеохраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла бытьустранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чемпредотвращенный.Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во времясовершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости,то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий(бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства,временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состоянияпсихики.При малозначительности совершенного административного правонарушения судья,орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административномправонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение,от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.Понятие юридического состава административного правонарушения содержится внаучной литературе: «Состав административного правонарушения – совокупностьзакрепленных нормативно-правовыми актами признаков, наличие которых может повлечьадминистративную ответственность».Признаками состава административного проступка являются объект, объективнаясторона, субъект, субъективная сторона.
Признаки состава административногоправонарушения кажутся идентичными признакам состава преступления, однако именно ихсопоставление и позволяет разграничить данные виды правонарушений.Объектом административного правонарушения являются общественные отношения,урегулированные нормами административного права.Объективная сторона заключается в совершении действий или бездействия, запрещенныхнормами административного права.Субъекты административного правонарушения делятся на две основные группы:физические лица и юридические лица.Физические лицаФизическиелица,ответственностькоторыхпредусмотренаКодексомобадминистративных правонарушениях, в свою очередь, делятся на несколько групп,различающихся по правовому статусу участников. Согласно статьи 2.3 КоАПадминистративной ответственности подлежит физическое лицо, достигшее к моментусовершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.88С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившемадминистративное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет,комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может бытьосвобождено от административной ответственности с применением к нему мерывоздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите правнесовершеннолетних.К другой группе субъектов – специальным субъектам – относятся лица, для которыхустановлены дополнительные основания для привлечения к ответственности – должностныелица.
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершенияим административного правонарушения в связи с неисполнением (либо ненадлежащимисполнением) своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует пониматьлицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиямиосуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленномзаконом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся вслужебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационнораспорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах,органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а такжев Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированияхРоссийской Федерации.
Совершившие административные правонарушения в связи свыполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственныхфункций руководители и другие работники иных организаций, а также лица,осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,несут административную ответственность как должностные лица, если законом неустановлено иное.Военнослужащие и призванные на военные сборы граждане несут ответственность заадминистративные правонарушения в соответствии с дисциплинарными уставами.Сотрудники органов внутренних дел, органов уголовно-исполнительной системы,федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов несут ответственность заадминистративные правонарушения в соответствии с нормативными правовыми актами,регламентирующими порядок прохождения службы в указанных органах.
За нарушениезаконодательства о выборах и референдумах, в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения, правил дорожного движения, требованийпожарной безопасности вне места службы, законодательства об охране окружающейприродной среды, таможенных правил и правил режима Государственной границыРоссийской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска черезГосударственную границу Российской Федерации, а также за административныеправонарушения в области налогов, сборов и финансов, невыполнение законных требованийпрокурора, следователя, лица, производящего дознание, или должностного лица,осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, лица, накоторых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений одисциплине, несут ответственность на общих основаниях.
К указанным лицам не могут бытьприменены административные наказания в виде административного ареста, а квоеннослужащим, проходящим военную службу по призыву, также в видеадминистративного штрафа.Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица,совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения,подлежат административной ответственности на общих основаниях.Вопрос об административной ответственности иностранного гражданина, пользующегосяиммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации в соответствии сфедеральными законами и международными договорами Российской Федерации исовершившего на территории Российской Федерации административное правонарушение,разрешается в соответствии с нормами международного права.Юридические лица89Юридические лица подлежат административной ответственности за совершениеадминистративных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями КоАП РФ илизаконами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.
2.10КоАП).Юридическое лицо признается виновным в совершении административногоправонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюденияправил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектаРоссийской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицомне были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает отадминистративной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо,равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физическоголица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушениеюридическое лицо.Субъективная сторона административного правонарушения отражает его внутреннеесодержание.
Основным элементом субъективной стороны является вина. Под винойпонимается психической отношение субъекта к совершенному им противоправному деянию.Вина может выражаться в форме умысла и неосторожности (ст. 2.2 КоАП).Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, егосовершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия),предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий илисознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, еслилицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своегодействия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало напредотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления такихпоследствий, хотя должно было и могло их предвидеть.Административная ответственность – это особый вид юридической ответственности,выражающийся в применении уполномоченными органами и должностными лицамиадминистративных наказаний к физическим и юридическим лицам, совершившимадминистративное правонарушение.Административная ответственность урегулирована нормами административного права,которые содержат исчерпывающие перечни административных правонарушений,административных взысканий и органов, уполномоченных их применять, детальнорегулируют производство по делам об административных правонарушениях и составляютнормативную основу правового института административной ответственности.Основанием для привлечения к административной ответственности является совершениеадминистративного правонарушения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
