Право (1184124), страница 41
Текст из файла (страница 41)
Во-вторых, предупреждение правона-рушений в этой сфере относится к деятельности организации и должно рассматриваться с учетом еевзаимосвязи с поведением работников. По существу речь идет о правонарушений в сфере обращенияКЗИ на корпоративном и индивидуальном уровне. Хотя нельзя не учитывать и общепревентную рольгосударства и прежде всего законодательство, регулирующее общественные отношения в сфере обращения КЗИ.Существующие объективные противоречия в этой сфере, внутренние и внешние угрозы, продуцирующие функционирование возможных каналов утечки информации, порождают правонарушения,выражающиеся в утечке (разглашении) охраняемой информации.
Следует иметь в виду, что профилактика юридических конфликтов, возникающих в организациях по объему шире, чем предупреждение правонарушений в сфере обращения КЗИ.Предупреждение правонарушений в сфере обращения КЗИ охватывает предупреждение поступков и преступлений. Профилактика проступков в этой сфере направлена на предотвращениенарушений норм трудового права и договорных обязательств, регулирующих процесс передачи, использования и охраны КЗИ внутри организации и при взаимоотношении с контрагентами.
Предметпрофилактики преступлений в этой сфере – предупреждение преступных проявлений, предусмотренных ст. 183, 272-274 УК РФ, обнаружение и устранение причин, их порождающих, и обстоятельств, им способствующих. Важно подчеркнуть, что профилактика проступков и преступлений всфере обращения КЗИ осуществляется в комплексе на уровне коммерческой организации.В свете изложенных положений предупреждение преступных проявлений в сфере обращения КЗИможет быть охарактеризовано как деятельность:а) осуществляемая правоохранительными органами на уровне специального предупреждения, инымигосударственными органами – общего предупреждения;б) содержанием которой является устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений в сфере обращения КЗИ, среди которых одно из центральных мест занимают недостатки,упущения и нарушения в корпоративном управлении производством;в) представленная на различных уровнях социальной действительности в процессе деятельности хозяйствующего субъекта;г) проводимая в виде системы взаимосвязанных мер в общесоциального и специальнокриминологического характера, необходимых для предотвращения преступных проявления в сфереобращения КЗИ, недопущение либо своевременной ликвидации криминогенных ситуаций, возникающих на производстве, при передаче КЗИ контрагентам и государственным органам, оказанияпрофилактического воздействия на лиц, имеющих дефекты ценностно-нормативной сферы личности,которые определяют возможность преступного поведения;д) непосредственно связанной с решением задач достижения конкурентного преимущества, укрепления потенциала высокотехнологического сектора экономики, поскольку криминогенные ситуации,возможность преступных проявлений в сфере обращения КЗИ возникают вследствие допускаемыхотступлений и нарушений корпоративных норм, регулирующих правильный процесс использованияи охраны КЗИ на различных направлениях коммерческой организации.
Особый криминологическийподход к предупреждения правонарушений в сфере обращения КЗИ можно проследить на всех этапах профилактики преступлений во той сфере, начиная с ранней профилактики.Предупреждение правонарушений неприступного характера относится к специфической областикорпоративного управления, имеет иерархический характер и осуществляется в процессе решениякак общих задач производственной , коммерческой и иной деятельности коммерческих организаций,так и специализированных задач решаемых службой безопасности и юридическим отделом.Существенное значения для выявления отличных особенностей предупреждения правонарушении всфере обращения КЗИ имеет анализ основополагающих принципов, на которых основывается этотвид деятельности.
Для решения этой задачи криминологии, которые достаточно освещены в юридической литературе. В учебнике изложены лишь те из них, которые наиболее тесно связаны со спецификой предупреждения правонарушении сфере обращении КЗИ.Одним из ведущих принципов предупреждения правонарушении в сфере обращении КЗИ выступает обоснованность применяемых мер ее охраны. В ФЗ " О коммерческой тайне" ( п. 5 ст.10)закреплены условия, при соблюдении которых меры по охране конфиденциальности информациипризнаются разумно достаточными. Принцип обоснованности также означает всесторонний учет приосуществлении профилактических действий особенностей хозяйственной ситуации, проявлениипричин и обстоятельств, способствующих совершению правонарушении в этой сфере, привлечениеданных, знание которых необходимо для решения предупредительных задач.В этой связи для успешного осуществления профилактической деятельности важным представляетсяучет современных рыночных условий развития страны, особенно изменений, происходящих вэкономике в связи с переходом России к капитализму, и признания информации, имеющей коммерческую значимость, товаром.
Уголовный кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну(ст. 183 УК РФ).В решении задач эффективного предупреждения правонарушения в сфере обращения КЗИважную роль играет комплексный подход к проведению профилактических мероприятии.Он предполагает осуществлении профилактики на основе координации и взаимодействия структурных подразделении и службы безопасности организации по планомерному осуществлении объективно обусловленных мер различного характера, Затрудняющих совершении в этой сфере и направленных в конечном итоге на их предотвращении.Предупреждение правонарушении в этой сфере требует для обеспечения нормального хода своегоосуществления соблюдения принципа конкретности реализуемых в профилактических целях мер.Проводимые мероприятия должны по своей конструкции, направленности быть достаточно детализированными, содержащими подробные указания о правовых средствах достижения целей, с темчтобы с их помощью можно было эффективно устоять недостатки.Принцип конкретности тесно связан принцип реальности профилактической деятельности.
Осуществляемые меры должны быть выполнены и целесообразными с экономической точки зрения. В основеих выбора должен лежать объективный анализ реальной хозяйственной ситуации, сложившейся ворганизации.Предупреждении правонарушении в сфере обращении КЗИ коммерческих организаций представляют собой определенную систему, которая структурно включает следующие элементы(составные части деятельности):* определение субъектов профилактики в коммерческой организации и наделения ихполномочиями, необходимы для осуществления функции " предупреждения";* установления объектов профилактики в сфере обращения КЗИ;* определения содержания профилактики, связанной с разработкой и реализацией комплекса мероприятий по предупреждению правонарушений в рассматриваемой сфере;* обеспечение предупредительных мероприятий в применении мер юридической ответственности к виновным;* анализ результатов предупредительных мероприятий с целью оценки их эффективности, разработка дополнительных мер по совершенствованию системы предупреждения.58.
Контроль в сфере обращения КЗИсвязан с функцией управления в хозяйственной деятельности. В числе особенностей названы, вопервых, объективная необходимость контроля, обусловленного факторами развития производства.Во-вторых, контроль осуществляется по указанию собственника, который наделяет органы управления и отдельных лиц полномочиями по реализации контроля над трудовым процессом, включаясферу обращения КЗИ. В-третьих, контроль как неотъемлемая часть деятельности, связан с принятием решений по обеспечению безопасности организации.Исследуются возможности контроля, как средства активного побуждения к дозволительным действиям лиц, вовлеченных в сферу обращения КЗИ; как инструмента получения данных о состояниипроизводственных процессов и совершения коммерческих сделок, связанных с использованием КЗИ и ее охраной.В ходе исследования установлено, что в организациях применяются различные виды и формы контроля, выбор которых зависит от целей, определяемых собственником.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
