Автореферат (1173935), страница 5
Текст из файла (страница 5)
ввести знание окружения учащегося, его семьи, друзей;- создать единую электронную базу данных ограничительного доступа олицах с девиантным сексуальным поведением;26- совершенствовать профессиональное образование сотрудников полиции,создавать на базе учебных заведений системы МВД России специализированныепрограммы обучения, включающие изучение проблем борьбы с сексуальнойпреступностью.В целом диссертант рассматривает специальное криминологическоепредупреждение сексуальных преступлений как социальный процесс, основойкоторого является применение отвечающих требованиям общественной морали изаконности специальных методов и приемов, знаний и навыков регулированиясоциальных отношений в целях ликвидации тех их отрицательных последствий,которые могут вызвать совершение сексуальных преступлений.Все это определяет необходимость создания многоуровневой системыгосударственных и общественных мер, эффективно устраняющих, ослабляющихили нейтрализующих причины и условия сексуальной преступности.
Одним изважнейших шагов в этом направлении, по мнению диссертанта, являетсяпринятие Федерального закона «О предупреждении сексуальной преступности»как части криминологического законодательства, а также разработки и принятиеподобных законов в субъектах Федерации.В третьем параграфе «Зарубежный опыт борьбы и предупреждениясексуальных преступлений» – рассматриваются зарубежные религиозные,нравственные и юридические нормы, направленные на обеспечение целостностиобщества и сексуальной свободы личности.Нами рассмотрен опыт профилактики и регулирования совершениясексуальных преступлений в США, Канаде, Австралии, странах Европы и ЮжнойАмерики. Несмотря на различный уровень развития деятельности по борьбе ссексуальными преступлениями, во многих странах основная деятельностьнаправлена на превентивные меры, основанные на развитии социальныхинститутов, а именно: институте социального обеспечения, институте охраныздоровья и институте правоохранительных органов.27Наиболееразвитойсистемойпревенциисексуальныхпреступленийдиссертант признает систему, действующую в США.
Тем не менее, эта системаимеет ряд значительных недостатков, вследствие которых ущемляются права исвободы ряда граждан.На уровне штатов и федеральном уровне в США принят ряд нормативныхактов, направленных на снижение уровня сексуальных преступлений и ихпредотвращение. Эти акты нормативно закрепляют обязанность лиц, осужденныхзалюбыенасильственныепреступления,совершенныепротивнесовершеннолетних, пройти процедуру регистрации в полиции. Кроме того,закон США предполагает создание реестров преступных лиц, включающихполную информацию о личности преступника, вплоть до данных ДНК, и сделатьэти реестры общедоступными посредством размещения в сети Интернет, либоиным подобным образом.
Кроме этого, закон подразумевает категоризацию лиц,совершивших сексуальные преступления, и регламентирует уровень надзора заэтими лицами согласно присвоенной категории.Тем не менее, результаты исследования, проведенного американскимиучеными, показали, что принятие подобных мер никак не повлияло ни на общийуровень сексуальных преступлений, ни на их рецидив, а затраты на реализациюуказанного закона абсолютно несопоставимы с полученными результатами.Причина в том, что 95% сексуальных преступлений совершается виновнымвпервые, а рецидивные случаи сексуального насилия совершаются в кругублизких знакомых или в рамках семьи, поэтому регистрируется не более 30%реально совершенных преступлений.Наиболее эффективной мерой профилактики сексуальных преступлений мысчитаем предложенную канадской службой безопасности (ADT) Системунемедленного реагирования на проявления сексуального насилия (Violenceemergency response system — VERS).
Предоставляя портативную сигнальнуюаппаратуру всем обратившимся жертвам домашнего насилия, данная служба28обеспечиваетбесплатнонеобходимуюпомощь.ВСШАканадскийположительный опыт использования системы VERS внедрен на территории 130городов.Также ряд стран осуществляют превенцию сексуального насилия поинициативеразличныхобщественныхорганизаций,поддерживаемыхгосударством, однако деятельность большинства таких организаций болееэффективна в странах с высоким уровнем жизни.Анализируя зарубежный опыт, диссертант отмечает, что разработкапрактических превентивных мер по отношению к сексуальному насилиюосновывается на научных исследованиях, в ряде которых подчеркиваетсяважность включения темы сексуального насилия в учебные программы.Несмотря на отмеченные недостатки, в целом диссертант признаетдостаточно эффективной систему превентивных мер против сексуальныхпреступлений в развитых странах, в основном за счет высокого уровня развитиятаких социальных институтов, как социальное обеспечение, охрана здоровья,правоохранительные органы, а также финансовой поддержки деятельностиразличных центров, научно-исследовательскими программами.В заключении диссертации отражены основные выводы исследования исформулированыпредложениясоциально-экономическихирекомендацииусловийимерпосовершенствованиюправовогорегулирования,направленных на предотвращение сексуальной преступности.
Также намеченынаправления дальнейшего исследования проблем в указанной сфере.Основные положения диссертационного исследования отражены вследующих публикациях диссертанта:а) в изданиях, рекомендованных Высшей аттестационной комиссии приМинистерстве образования и науки Российской Федерации1.
Горбачев М.А. О путях совершенствования уголовно – правовых мер борьбы ссексуальными преступлениями в системе социальной профилактики29преступности в Российской Федерации //«Черные дыры» в Российском Законодательства. №4. 2015. С.123-127 (0,55 п.л.).2. Горбачев М. А. О месте сексуальных преступлений в системе законодательствасовременных зарубежных стран // Общество и право. №3 (53). 2015.
С.331-334(0,3 п.л.).3. Горбачев М.А. Личностные особенности преступников, совершающихпреступления в сексуальной сфере // Российский криминологический взгляд.№2(42). 2015. С.593-597 (0,3 п.л.).б) в других периодических изданиях:4. Горбачев М.А. Уголовно – правовые меры борьбы с сексуальнымипреступлениями и пути их совершенствования (статья) // Scientific Association ofEconomists and Lawyers «Fundacio». International scientific and practical CongressLawyers and Economists, Zagreb. 2014.
С.120-126 (0,3 п.л.).5. Горбачев М.А. Деятельность правоохранительных органов, направленная напрофилактику и предупреждение сексуальных преступлений // Национальнаяассоциация ученых. Ежемесячный научный журнал. №9 (15). 2015. С.144-148(0,35 п.л.).30Подписано в печать: 14.03.2016Объем: 1,3 п.л.Тираж 150 экз. Заказ № 821Отпечатано в типографии «Реглет»119526, г.Москва, пр-т Вернадского, д.39(495) 363-78-90; www.reglet.ru.