Диссертация (1173014), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Отмечено, что стандарты (процедуры)должны быть идентифицированы, они бывают общими испецифическими, в них должно быть определено: что сделано, ктодолжен выполнить работу, когда и как часто она должнавыполняться.11Рисунок 1 – Концепция интегрированной системы управления качествомОтмечено, что весь процесс управления рисками долженосуществляться в соответствии с этапами: идентификация риска;определение вероятности возникновения и серьезности последствийрисков, оценка величины риска; разработка мероприятий по снижениюрисков. Для реализации ИСУК в Компании, создается экспертныйцентр по управлению рисками, включающий подразделения поуправлению рисками во всех дочерних предприятиях, проводитсяоценка и разработка планов по снижению выявленных рисков.Нефтегазовая компания должна утвердить Политику управлениярисками, которая определяет стратегию, основные компоненты,распределение ролей и ответственности в системе управлениярисками и обязательства совершенствования системы управления.Специально разработанные Инструменты системы менеджментарисков развивают возможность эффективного управления рискамина опасном производстве.В третьем разделе, на основе сбора статистических данныхпредыдущих лет компании и статистики, аналогичных по видудеятельности компаний как на отраслевом, национальном, так и намеждународных уровнях, в дополнение к основным процедурам,разработанным в соответствии с требованиями ISO 9001, ISO 14001 иOHSAS 18001 разработана процедура ИСУК по оценке и управлениюрисками, включающая методы анализа, оценки и управленияоперационных и экологических рисков.
На рисунке 2 представленаструктурная схема процесса управления рисками.12Рисунок 2 – Структурная схема процесса управления рискамиПри разработке процедуры ИСУК были разработаныинструменты путем гармонизации методик менеджмента риска,приведенных в международном стандарте ISO/IEC 31010:2009. Данырекомендации по их использованию: мозговой штурм, HAZOP – приидентификации рисков, FMEA, диаграмма "галстук-бабочка», анализдерева отказов – при анализе и оценке рисков; ALARP (снижениерисков до приемлемого) – при разработке мероприятий.
На рисунке 3показана структурная схема анализа и оценки рисков, приведенная вновой процедуре ИСУК, с учетом риск-менеджмента.Модель ИСУКпостроенная наприемлемыхрискахРисунок 3 – Структурная схема анализа и оценки рисков13В таблицах 1, 2, 3 и 4 представлены инструменты для анализа иоценки рисков. Для каждого выявленного опасного фактораоценивается возможная серьезность последствий воздействияопасного фактора, вероятность возникновения опасного фактора, всоответствии с матрицей оценивается уровень риска иустанавливается категория риска.БаллТаблица 1 – Определение серьезности последствий воздействия опасного фактораСерьезПоследствияностьУщерб здоровьюЭкологический ущербМатериальныперсоналай ущерб6Оченьвысокая5Высокая4Вышесредней3Средняя2Низкая1ОченьнизкаяСмертельный случай Необратимые последствиярегионального, глобальногомасштабаПолная потеряДолговременные последствиятрудоспособностирегионального масштаба,(90-100%)связанные с устойчивымвлиянием на окружающуюсредуЧастичная потеряКратковременныетрудоспособностипоследствия регионального(30-89%)масштабаЧастичная потеряКратковременныетрудоспособностипоследствия местного(5-29%)масштаба (в пределахпроизводственнойтерритории)ТребуетсяКратковременные,медицинскоенезначительные последствиявмешательствоместного масштаба (в(временная потеря пределах производственнойтрудоспособности) тер-рии)Не требуетсяБез последствиймед.вмешательство(без потеритрудоспособности)Свыше 100млн.
тенге10-100 млн.тенге1-10 млн.тенге100 тыс. –1 млн. тенгеДо 100 тыс.тенгеБез ущербаБаллТаблица 2 – Определение вероятности возникновения воздействия опасного фактораВероятПоследствияностьУщерб здоровьюЭкологический ущербМатериальныйперсоналаущерб6Очень100 000 случаев наВозможно один раз вВозможно один развысокая 1 000 000 чел/час2 дняв 2 дня5Высокая 10 000 случаев наВозможно один раз вВозможно один раз1443ВышесреднейСредняя2Низкая1Оченьнизкая1 000 000 чел/час1 000 случаев на 1000 000 чел/час100 случаев на1 000 000 чел/часмесяцВозможно один раз вполгодаВозможно один раз вгодв месяцВозможно один разв полгодаВозможно один разв год10 случаев на100 000 чел/час1 случай на1 000 000 чел/часВозможно один раз впять летВозможно один раз всорок летВозможно один разв пять летВозможно один разв сорок летТаблица 3 – Матрица оценки рисковВероятностьОченьнизкаяНизкаяСредняяВышесреднейВысокаяОченьвысокаяСерьезностьОчень низкая123456Низкая24681012Средняя369121518Выше средней4812162024Высокая51015202530Очень высокая61218243036Таблица 4 – Категории рисковБаллыЦветКатегория риска1–34-9Незначительный рискДопустимый (приемлемый) риск10- 16Средний риск17 - 36Высокий рискЕсли установлено, что риск попадает в категорию«незначительный», то действий не требуется.Если установлено, что риск попадает в категории «допустимый»,«средний», то необходимо разработать предупреждающиемероприятия, которые указываются в картах оценки рисков.Если установлено, что риск попадает в категорию «высокий», тонеобходимо разработать план мероприятий по снижению еговоздействия.15В четвертом разделе описаны методы анализа и оценкисостояния безопасности и охраны труда по показателям производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.Здоровье работников является одним из наиболее важныхиндикаторов деятельности компании.
Неблагоприятные условиятруда ведут к высокому уровню профессиональной заболеваемости исмертности от производственных факторов.В таблицах 5 и 6 представлены показатели анализа по условиямтрудаиоценкасоциально-экономическойэффективностимероприятий по улучшению условий труда.Таблица 5 – Показатели по условиям трудане соответствующих СГН (Чrg – числ. допровед. меропр.; Чr’ – после)при повыш. уров. шума, ультразвукаЧr = Чrg – Чr’Чш = Чшg – Чш’при повыш.
уровня вибрацииЧв = Чвg – Чв’при повыш. запыл. воздуха РЗЧn = Чng – Чn’при повыш. загазован. воздуха РЗпри повыш. неионизирующего излученияпри повыш. уровня ионизирующего излучениязанятых тяжелым физическим трудомЧз = Чзg – Чз’Чни = Чниg – Чни’Чи = Чиg – Чи’Чф = Чфg – Чф’на оборуд., не отвечающем ТБпроизводственного травматизмаЧб = Чбg – Чб’Кч = 100% – (Кч / Кчg) 100%Кnз = 100% – (Кnз / Кnзg) 100%если > 0, то эффект.если ≤ 0, то неэффект.проф.
заболеваемостиЧr, Чш, Чв, Чn, Чз, Чни, Чи, Чф,Чб, Кч, КnзТаблица 6 – Экономические показатели∑Эо = ∑Эn + ∑Эк∑Эо - общая экон. от сокращ. НС∑Эn = ∑Эвн + Эв + Эм∑Эn - прямая экономия от сокращения НС, тгЭвн = Чн + Сgвнс Кт'Чн = Чнсg – Чнс'Эв = (Чнсс + Чнсу) Сеgn'Чнсс = Чнссg – Чнсс'Чнсу = Чнсуg – Чнсу'Эм=(Чнсс + Чнсу) СемпN∑Эк = Кк ∑Эn∑Ээ = ∑Эо – Сз‘∑Эк – косвенная экономия от сокращ. НС, тг.1) α-коэффициент абсолютной эффективностиЭт/т = ∑Эо / Сз'16Эт/т = если α ≥1, то эффективно,если α <1, то не эффективно2) β-коэффициент экон. эффективности капитальных вложенийЭк = (Эо – С) / К1Эк =если β > 0,08 (норматив), то эффективноесли β ≤ 0,08, то не эффективно3) γ-коэффициент срока окупаемости затраченных средствNok = N / (∑ Эо / Сз), где N – кол-во мес.
(обычно 12)Nok = если γ ≤ N, то эффективноесли γ > N, то не эффективно4) δ-коэффициент срока окупаемости капитальных вложений (лет)Тok = K / (Эо – С) = 1 / ЭкТok = если δ ≤ 12,5 лет (норматив), то эффективноесли δ > 12,5 лет, то не эффективноВ пятом разделе описана Методика проведения независимогоаудита и контроля состояния безопасности и охраны труда.Представлена новая процедура ИСУК по аудиту ИСУК, увязаннаяс законодательными положениями контроля в сфере промышленнойбезопасности и охраны труда. В отличие от традиционныхположений обязательного пятиуровневого контроля разработантрехуровневый контроль:- Оперативный контроль.
Проводится не реже одного раза внеделю инженерами по охране труда на производственных объектах.- Управленческий контроль. Проводится комиссиями из числаработников нефтедобывающих и нефтепроводных управлений понаправлениям деятельности: руководители отделов и служб, в томчисле представитель производственной службы качества.- Аудит системы управления. Осуществляется уполномоченнымикомиссиями, постоянный состав которых работники служб качества,охраны труда и окружающей среды центрального аппарата спривлечением, при необходимости, технических экспертов.Данныеаудиты:проводятсякомплексно,максимальноохватываются объекты, с тем, чтобы была возможность проследитьсистемные ошибки, часто повторяющиеся несоответствия; посогласованной программе, в которой указываются объекты,процессы и критерии аудита с учетом высоких рисков; оцениваютсявсе элементы системы управления (например: процессы закупок,разработки НТД, обучения, планирования, обеспечение ресурсами ит.д.).
По результатам аудита разрабатываются корректирующие ипредупреждающие действия.В процедуру включена матрица SWOT-анализа для процедурыоценки независимого аудита по безопасности и охране труда,17включающая характеристику компании (политика, принципы, цели),оценку системы управления рисками (наличие методик, оценкаприменяемых технических и технологических решений, наличиесовременного оборудования, аварийность и производственный риск),анализ и оценку безопасности по условиям труда.В шестом разделе приведены методологические основы оценкирисков процессов.В качестве примера приведена Иерархическая модель оценкипоказателей риска строительства скважины (таблица 7), по которойрассчитываются показатели риска, показатели качества от внедрениямероприятий по снижению рисков, необходимых для расчетакомплексного показателя качества процесса строительстваскважины. Отметим, что использованный методический подходсправедлив и для других технологических процессов нефтегазовогокомплекса.
Использование табличной формы представленияматериалов является наиболее информативной и удобной впользовании.По методике ИСУК, представленной ранее, идентифицируютсяриски, выявляются причины и последствия, определяютсясерьезность последствий опасности (ОСПО) и вероятностьвозникновения опасности (ОВВО), устанавливаются барьеры понедопущению возникновения риска и мероприятия в случаенаступления риска, определяется коэффициент значимости риска иустанавливается уровень риска.Параметры,формулы,требованияНТДдляОСПО,представленные во втором столбце и данные для ОВВО в третьемстолбце, являются входными данными для экспертизы либомоделирования.
По результатам моделирования рекомендованымероприятия для снижения риска до приемлемого уровня.Входными данными методологии определения серьезностипоследствийопасности(ОСПО)высокихрисков(нефтегазоводопроявления и открытого фонтанирования) пристроительстве и эксплуатации скважин могут быть:- данные результатов геолого-физических и геолого-техническихисследований (ГИС и ГТИ);- уровни опасности: МКД; объем флюида; концентрация вредныхэлементов;- данные по оборудованию и скважинам, включая все виды ТРС,РИР, КРС ;- физико-химические свойства месторождения;18- сценариинефтегазоводопроявленияиоткрытогофонтанирования нефти и газ.На рисунке 4 показана структурная схема объектов оценки рискастроительства скважины.Рисунок 4 – Структурная схема объектов оценки риска строительства скважиныОпределяется какой вид угрозы несет опасный фактор: угрозананесения вреда жизни и здоровью персоналу, материальный илиэкологический ущерб либо все вместе и дается оценка серьезностиопасного фактора в баллах.Входнымиданнымиметодологиидлямоделированияопределения вероятности (частоты) возникновения воздействияопасности ОВВО могут быть:- сценарии нефтегазоводопроявления;- сценарии открытого фонтанирования нефти и газа при взрыве;- уровни опасности: МКД; объем флюида; концентрация вредныхэлементов; кривая восстановления давления (КВД).