диссертация (1169932), страница 61
Текст из файла (страница 61)
11) ДФЕСрекомендацияКомиссии,предложениеКомиссии,решение Совета(о наличии ЧД,корректирующая рукаРегламентвсестраны1467/97с участницы ЕС;поправкамитолько страны1177/2011членызоныевро,когдаречь о п. 9 и 11рекомендацииСоветаКомиссия(рекомендация,предложение),ЭКОФИН(мнение),СоветЕС299статьи126ДФЕС(предупреждение Совета исанкции)Регламент1173/2011(длякорректирующей стадии)или 6 месяцев)страны-членызоны еврооб отсутствииэффективныхдействий,овынесениипредупреждения, о введениисанкций,обупраздненииЧД)рекомендацииКомиссии,решение СоветаЕС(рекомендация,решение,предупреждение)Европейскийпарламент(информируется)Комиссия (анализ,рекомендации,мониторинг)Еврогруппа(решенияосанкцияхперевернутымбольшинством)Европейскийпарламент(информируется)Европейскийсовет(информируется)Европейскийстабилизационныймеханизм(поступаютсредства)Комиссия (анализ,рекомендации)СоветЕС(рекомендации,решениеонесоответствииперевернутымбольшинством)Европейскийпарламент(информируется)ЭКОСОК(информируется)Еврогруппа(информируется)Европейскийсоветпосистемнымрискам(информируется,принимает меры,которые считаетнужными)в соответствиис статьёй 126ДФЕС,регламентом1467/97споправками1177/2011Корректировка макроэкономических дисбалансовРегламентстраны-членыПЧМД,1174/2011зоны евроежегоднообновляемаясистемаиндикаторов(scoreboard)беспроцентныйдепозит0,2% ВВП;штраф 0,2%ВВПдепозит 0,1%ВВП;ежегодныйштраф 0,1%ВВПРекомендацииКомиссии;Решения СоветаРегламент1176/2011ПМД, ПЧМД,ежегоднообновляемаясистемаиндикаторов(scoreboard)приостановкавыплатизфондов ЕСРекомендацииКомиссии,Совета;Решения Советанадзорзабюджетнойдисциплиной и--всестраныучастницы ЕСЕвропейский семестрСтатья 136 и всестраны121 ДФЕСчленызоныевроКомисссия(рекомендация),СоветЕС(решение,перевёрнутоеквалифицироваанное большинство)СоветЕС(Еврогруппа);квалифицированн300Регламент472/2013страны-членызоныевро,испытывающие бюджетныетрудности+страныеврозоны,получающиепомощьРегламент473/2013страны-членызоныевро,находящиесяпод ПЧДИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ:Фискальныйстраны-членыпактзоны евро (вполной мере);остальныестраныЕС(кромеВеликобритании, Чехии иХорватии)НАЛОГОВЫЙ КОМПОНЕНТКосвенное налогообложениеДирективавсестраны2006/112/ЕС (с участницы ЕСуточнениямиДиректива2009/132/EC)Директива86/560/EECвсестраныучастницы ЕСДиректива2008/9/ECвсестраныучастницы ЕСДиректива2007/74/ECвсестраныучастницы ЕС421выработкаориентировпредоставлениедополнительной информации обюджетеКомиссииое большинствонетРекомендацииКомиссиииСовета ЕСпредоставлениеплановбюджетов длярассмотренияЕК к 15 октябрянетрекомендацииКомиссиипоизменениюбюджетныхплановнеобязательны,но публичны0,5%структурныйдефицит;1,0%структурныйдефицит (еслигосударственный существеннониже60%ВВП);60%ВВПгосдолг0,1%штрафобщий режимаНДС,не менее 15%Исключения изобщего режима(Директива2009/132/ЕС)режим возвратаНДСнерезидентамЕЭС (ЕС)режим возвратаНДС гражданаминой страны ЕСисключения изрежима НДС иакцизовдлятоваров,нет*КомиссияЕС(рассматриваетинформацию отстран-членов,даётрекомендации,обращаетсякСоветуЕС);ЕЦБ (участвует вмиссиях ЕК);СоветЕС(рекомендациипосле обращенияКомиссии)Европейскаякомиссия(рекомендации поизменениюбюджетныхпланов);национальныенезависимыемониторинговыеорганыРешение Суда(в случае, еслистранаподписантнеимплементировала положенияПактавнациональноезаконодательство)КомиссиястраныподписантыСуд ЕС (решениео санкциях)нет*421решение СудапослеобращенияКомиссииКомиссияСуд ЕССовет ЕСнет*решение СудапослеобращенияКомиссиирешение СудапослеобращенияКомиссиирешение СудапослеобращенияКомиссииКомиссияСуд ЕССовет ЕСнет*ВВПКомиссияСуд ЕССовет ЕСКомиссияСуд ЕССовет ЕСЗдесь и далее: * санкции (судебные) возможны в рамках иска о принудительном исполнении права301Директива2009/55/ECвсестраныучастницы ЕСДиректива83/182/EECвсестраныучастницыЕЭС (ЕС)Директива2003/96/ECвсестраныучастницы ЕСДиректива1999/62/ЕСвсестраныучастницы ЕСДиректива2008/7/ЕСвсестранычлены ЕСДиректива1999/62/ECвсестранычлены ЕСДиректива92/83/EECвсестранычлены ЕСДиректива92/84/EECвсестранычлены ЕСДирективавсестраны-импортируемыхизтретьихстраносвобождениеот налога наличноеимущество,привозимое изстран-членовпри переезде напостоянноежительствоосвобождениеотналогообложениятранспортныхсредств,временноввезённыхизодногогосударства ЕСв дургоеналогообложениеэнергетическихтоваровиэлектроэнергии,минимальныеставкиналогообложениегрузовыхперевозокзапользованиеинфраструктурой,минимальныеставкизапретнавзиманиекосвенныхналоговотпривлечениякапиталаиналоговнакапитал(сисключениями)обложениеналогами,сборами и др.грузоперевозокрежиманалогообложения алкогольнойпродукцииминимальныеставки НДС дляалкогольнойпродукцииипониженныеставкиобщий режим инет*решение СудапослеобращенияКомиссииКомиссияСуд ЕССовет ЕСнет*решение СудапослеобращенияКомиссииКомиссияСуд ЕССовет ЕСнет*решение СудапослеобращенияКомиссииКомиссияСуд ЕССовет ЕСнет*решение СудапослеобращенияКомиссииКомиссияСуд ЕССовет ЕСнет*решение СудапослеобращенияКомиссииКомиссияСуд ЕССовет ЕСнет*решение СудапослеобращенияКомиссиирешение СудапослеобращенияКомиссиирешение СудапослеобращенияКомиссииКомиссияСуд ЕССовет ЕСрешениеКомиссиянет*нет*нет*СудаКомиссияСуд ЕССовет ЕСКомиссияСуд ЕССовет ЕС3022011/64/EUчлены ЕСДиректива95/60/ECвсестранычлены ЕСДиректива2008/118/ECвсестранычлены ЕСРешениеСовета93/329/EECвсестранычлены ЕСПрямое налогообложениеКонвенциявсестраны90/436/EECучастницы ЕСДиректива2017/1852(впродолжениеКонвенции90/436/EEC)всестраныучастницы ЕСДиректива2011/96/EU споправками(Директива2014/86/EU)всестраныучастницы ЕСминимальныеставки акцизана табакфискальнаямаркировкалёгкогодизельноготопливаикеросинаобщий режимвзиманияакцизовнет*нет*послеобращенияКомиссиирешение СудапослеобращенияКомиссииСуд ЕССовет ЕСрешение СудапослеобращенияКомиссии-КомиссияСуд ЕССовет ЕСнациональныеналоговыеорганы;совещательнаякомиссия(председатель +два представителянаиональныхорганов+независимыечлены)Совещательнаякомиссия из 3независимыхсленовипредставителейнациональныхналоговыхвластейналогообложение товаров дляреэкспортаидр.
на основеСтамбульскойконвенцииовременномввозе-избежаниедвойногоналогообложениянет*необязательно кисполнениюсистемаразрешенияпротиворечиймеждустранамичленамипоналоговымсоглашениям (восновномввопросахдвойногоимножественногоналогообложения)исключение изналогообложенияприбыли,выплачиваемойдочернимикомпаниямиматеринскимкомпаниямрезидентаминогогосударствачленанет*государствачлены обязаныразрешатьспорныевопросыподвойномуналогообложению, истекающиеизналоговыхсоглашений икасающихсяположениягражданикомпанийнет*обязательно кисполнению(имплементацияв национальноеправо)КомиссияСуд ЕССовет ЕС-КомиссияЕС(страны-членыотправляютвКомиссиюдокументынациональногоправа,содержащиеданную норму)303Директива2003/49/ЕС (споправкамиДиректива2004/66/EC;Директива2004/76/EC;Директива2006/98/ЕС)Директива2016/1164 (споправкамиДиректива2017/952)всестраныучастницы ЕСвсестранычлены ЕСпроцентныеплатежиироялтиоблагаютсяналогом тольков одной стране(странерезидентствакомпании)избежаниеналогообложениянет*решение СудапослеобращенияКомиссииКомиссияСуд ЕССовет ЕСнет*обязательно кисполнениювсеми странамиКомиссия ЕССуд ЕССовет ЕСИсточник: составлено автором по данным Европейской комиссии.Приложение 3.
Рекомендации Королевству Бельгия по сокращениючрезмерного дефицита бюджета от 11.11.2009:«Власти Бельгии должны привести дефицит бюджетарасширенного правительства до уровня ниже 3% ВВП надёжнымии долгосрочными способами, принимая необходимые меры всреднесрочной перспективе. Специально для реализации этой целибельгийское правительство должно:а) имплементировать меры по сокращению дефицита в 2010 г., какэто запланировано в проекте бюджета на 2010 г., и усилитьзапланированную корректировку бюджета на 2011 и 2012 гг.;б) обеспечить ежегодную структурную консолидацию бюджета всреднем на ¾% ВВП в течение 2010-2012 гг., что также должновновь привести к сокращению валового государственного долга,что в целом отвечает задачам достижения целевого показателяудовлетворительнымитемпамипутёмвосстановлениянормального уровня первичного профицита бюджета;в) определить необходимые меры для достижения корректировкичрезмерного дефицита к 2012 г., принимая во внимание циклическиеусловия, и ускорить сокращение дефицита, если экономическое илибюджетное положение будет благоприятнее, чем ожидалосьранее.304Вдобавок власти Бельгии должны использовать любую возможность,выходящую за рамки структурной консолидации, для ускорениясокращения соотношения валового государственного долга к ВВП допорогового значения».Источник: Recommendation for a Council Recommendation to Belgium with a view tobringing an end to the situation of an excessive government deficit [Electronic Resource] //EuropeanCommission.–11.11.2009.–Modeofaccess:http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/30_edps/10407_commission/2009-11-11_be_104-7_commission_en.pdf (Application date:17.07.2018)Приложение 4.