автореферат (1169886), страница 4
Текст из файла (страница 4)
URL:http://wtocenter.vn/fta (дата обращения 02.07.2016).169осуществлено существенное реформирование торгового законодательства ихозяйствующие субъекты начали работать в новых условиях.К наиболее существенным проявлениям негативного воздействия внешнихфакторов на вьетнамскую экономику после присоединения к ВТО относитсяпостоянный рост конкуренции между местными предприятиями и предприятиямис иностранными капиталами, число которых растет. С одной стороны, вдальнесрочной перспективе усиленная конкуренция заставляет предприятияпровести реструктуризацию и применять новые технологии в производстве, и темсамым увеличивает потенциала развития экономики.
Но после присоединенияВьетнама к ВТО, многие местные предприятия не в состоянии конкурировать синостранными предприятиями из-за нехватки финансовых средств и высокихтехнологийпроизводства.Иврезультатеэтопривелокнизкойконкурентоспособности товаров вьетнамского производства.Впервые вьетнамские предприятия столкнулись с серьезной конкуренциейна своем внутреннем рынке в ходе реализации программы модернизацияэкономики «Дой мой» (1986 г.), но после того как Вьетнам стал членом ВТО, онвзял на себя обязательство по либерализации доступа в ряд отраслей экономикииностранных инвесторов. Проведение мер по упрощению торговых процедур,касающихся таможенного контроля, ускорения оформления документации,снижения торговых издержек создало выгодные условия для иностранныхпредприятий и предприятий с иностранным капиталом, присутствие которых с2011 г. резко увеличилось на рынке Вьетнама.
Кроме того, этому процессуспособствовало снижение ограничений по отношению к притоку иностранногокапитала и в период 2009-2010 гг. в ряде отраслей Вьетнама по условиям ВТОбыло разрешено открытие компаний со 100% иностранной собственностью.Только в 2011 г. число иностранных компаний увеличилось на 25% по сравнениюс 2010 г.Проведенный автором анализ вероятности потери внутреннего рынка иувеличения зависимости вьетнамской экономики от притока ПИИ показывает, что17такая угроза формируется и в долгосрочной перспективе может негативноповлиять на развитие экономики Вьетнама.
Начиная с 2007 г. после вступления вВТО, доля участия иностранных инвестиций в экономике Вьетнама быстрорастет. Например, в 2015 г. две трети товаров, предназначенных для экспорта,создаются с участием иностранного капитала. Доля прямых иностранныхинвестиций в ВВП Вьетнама составляет около 20%. Кроме того, предприятия синостранным капиталом играют все более заметную роль в отдельных отрасляхпромышленности Вьетнама.
Например, 25% предприятий с иностраннымиинвестициями производят больше 60% текстильных и швейных товаров дляэкспорта11. В долгосрочной перспективе такая тенденция может привести ко всебольшему вытеснению местных предприятий с внутреннего рынка Вьетнама.С целью минимизации негативного влияния от членства в ВТО,Правительство Вьетнама разработало и уже применяет ряд различных мер. Вданном исследовании автор рассматривает те меры, которые в большей степениотражают стремление государственных органов защитить внутренний рынокпосредством поддержки отечественных товаров и предприятий. К числу такихмер относятся:- Программа пропаганды вьетнамских товаров и поощрения населения запользование отечественными товарами, к реализации которой приступили в2009г.
(Государственное уведомление № 264/TB-TW от 31 июля 2009 г.). Но в тоже время, эта программа не предусматривает вмешательство государства илиприменение экономических мер для помощи местным производителям, т.е. непротиворечит принципам ВТО. Но, учитывая, что эта программа ориентируетместные предприятия на производство более качественной и современнойпродукции, в долгосрочном плане она может оцениваться как инструментустойчивого развития внутреннего рынка и экономики в целом, а также иуменьшения влияния мирового кризиса на национальную экономику.andgarmentexportsin2015:promisingoutlook[Электронныйресурс].URL:http://www.vietrade.gov.vn/en/index.php?option=com_content&view=article&id=2395:textile-and-garment-exports-in2015-promising-outlook&catid=270:vietnam-industry-news&Itemid=363 (дата обращения 14.01.2016).1811Textile- Программа по развитию внутреннего рынка в период 2014-2020 гг.(государственное решение № 634/QD-TTg от 29 апреля 2014 г.), для реализациикоторой государство выделило 230 млрд.
донг (около 11 млн. долл. США). Даннаяпрограмма включает основные задачи - развитие каналов распределениявьетнамскихтоваров;создание общейвиртуальнойторговойплощадки;увеличение конкурентоспособности вьетнамских предприятий и товаров местногопроизводства; контроль за качеством продукции и защита потребительских прав.- Меры по поддержке малого и среднего бизнеса, получившие закрепление вКомплексной государственной программе по поддержке малых и среднихпредприятий в 2009 г., поскольку после вступления Вьетнама в ВТО усилиласьконкуренция между местными и иностранными компаниями.
Необходимостьразработки специальных мер по поддержке малого бизнеса во Вьетнаме сталаактуальной после присоединения Вьетнама к ВТО, поскольку, несмотря на то, чтообщее число именно малых предприятий всех форм собственности выросло почтив три раза, их доля в общем числе предприятий сократилась с 89,4% в 2006г. до76,0 в 2014 г. Ведущая роль во вьетнамской экономике сохраняется у крупныхпредприятий различных форм собственности, наиболее существенное местосохранили за собой вьетнамские предприятия с государственной собственностью,а их вклад в бюджет страны в 2015 г. составил 22,8 %12, однако малые и средниепредприятия обеспечивают работой значительную часть активного населенияВьетнама в возрасте от 25 до 49 лет в торговле и сфере услуг. Ежегодно с моментавступления в ВТО, во Вьетнаме создается больше 1 млн.
новых рабочих мест.Увеличение занятости на предприятиях малого и среднего бизнеса в значительноймере способствует решению такой важной социально-экономической проблемыкак сокращение безработицы, которая в среднем по стране в 2015 г. составилапримерно 2% 13. Понимание возрастающего значения малого и среднего бизнесадля вьетнамской экономики и обостряющейся конкуренции с предприятиями,См.
Отчет о доходах и расходах государственного бюджета Вьетнама на сайте Министерства финансов[Электронный ресурс]. URL: http://www.mof.gov.vn (дата обращения 21.06.2016).13Dong thai va thuc trang kinh te Viet Nam giai doan 2011-2015. – Ha Noi: Tong cuc Thong ke, 2016. – tr.
161.1219созданными при участии иностранных инвестиций, отражается в разработкеЗакона «О стимулировании развития малых и средних предприятий», которыйправительство планирует принять в 2017 г.Втретьейглаведиссертационногоисследованиярассматриваютсяпроблемы, связанные с конкурентоспособностью экономики Вьетнама в целом, ив частности конкурентоспособностью ключевых отраслей экономики послевступления страны в ВТО. На основе национальных и международных индексовконкурентоспособности экономики, автор анализирует сильные и слабые сторонывьетнамской экономики.После вступления Вьетнама в ВТО (2007 г.), актуальность проблемыповышения конкурентоспособности экономики страны в системе мировогохозяйствасущественновозросла.Анализфакторов,обеспечивающихконкурентоспособность вьетнамской экономики, позволил сделать вывод о том,что к моменту вступления в ВТО, конкурентные преимущества Вьетнамаобеспечивались в основном наличием дешевой рабочей силы с низкойквалификацией, наличием природных ископаемых и выгодным географическимположением для торговли.
Именно эти преимущества в основном способствовалинаращиванию объема экспорта и привлечению иностранных капиталовложенийво вьетнамскую экономику в первые годы после вступления в ВТО. На данныймомент, Вьетнам находится на переходном этапе между факторной стадиейэкономического развития и стадией эффективного развития.Проведенное автором исследование позволило выявить те факторы,которые будут содействовать повышению конкурентоспособности вьетнамскойэкономики после присоединения к ВТО. Наиболее важное место среди факторов,от которых зависят конкурентные позиции Вьетнама в мировой экономике,занимают такие как низкая степень локализации производства, нехватка рабочейсилы высокой квалификации и нехватка вспомогательных материалов, а такжеотносительно слабая развитость производства как комплектующих изделий, так иготовой продукции по отношению к производителям и потребителям.
Например,20наиболееконкурентоспособнойпромышленность.ПослеотрасльювступлениявстраныВТО,считаетсяэкспорттоваровлегкаялегкойпромышленности Вьетнама за период 2005-2015 гг. увеличился в 4 раза исоставил 25-30% от общего экспорта. Наибольшего успеха в экспорте товаровлегкой промышленности Вьетнам достиг в 2013 г., когда страна заняла 6-е местосреди экспортеров текстильной продукции 14. Тем не менее, на данный моментпроизводство легкой промышленности зависит от закупки около 60-70%материалов и изделий за рубежом.Такжеанализконкурентоспособностиотдельныхотраслейпромышленности и сферы услуг наряду с изучением основных индексовконкурентоспособности страны позволил наметить меры необходимые дляформирования конкурентных преимуществ вьетнамской экономики в системемирового хозяйства.
В их число входят следующие меры:Во-первых, более широкое использование современных агротехническихприемов в сельском хозяйстве, повышение производительности труда иналаживание производства продукции с большей добавленной стоимостью. Внастоящее время Вьетнам экспортирует значительную долю продовольственнойпродукции на мировой рынок в виде сырья и полуфабрикатов. Сдерживающимфакторомявляетсястандартамдругихнесоответствиестран.вьетнамскихПо даннымпродуктовстатистикив 2014техническимг., экспортпродовольственных продуктов Вьетнама осуществлялся в основном в КНР,Японию,РеспубликуКореяиСША.Дляпродвижениявьетнамскихпродовольственных товаров в другие страны необходимо продолжить работу постандартизации этой продукции, по изучению особенностей техническихбарьеров разных стран, для того, чтобы преодолеть сложившуюся зависимость отспроса и цен на продовольственных рынках нескольких стран.Во-вторых,локализации14необходимостьэкспортнойобеспеченияпродукции,засчетInternational trade statistics 2014.