автореферат (1169864), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Последние годы отмечаются замедлением темпов экономическогоразвития всех стран. Вместе с тем общая доля стран группы в мировом ВВПпродолжает расти. В 2015 г. данный показатель составил 23%4 в то время, как в2001 г. – 8%, а в 2011 г. на момент присоединения к группе ЮАР - 18%. Подобнаядинамика служит подтверждением укрепления роли и вклада государств БРИКС вразвитие мировой экономики.Главными сферами экономического сотрудничества стран БРИКС являютсяторговое, инвестиционное сотрудничество, развитие финансовых институтов,инфраструктурное финансирование, промышленное развитие, продовольственнаяи энергетическая безопасность.На основе анализа саммитов БРИКС установлено, что к 2014 г.
осуществленпереход к практическим мерам в сфере энергетического взаимодействия, аактивизация деятельности стран группы стала ответом на внешние вызовы иугрозы, находящиеся «вне поля зрения» в начале 2000-х гг. Так, в ходе VIсаммита БРИКС в Бразилии, лидерами стран группы особое внимание былоуделено созданию «институтов стабильности», определена необходимостьпереориентацииихвнешнеторговыхинтересовкакмерыобеспечениянациональной экономической безопасности.
Это обусловлено структурнымиизменениямимировойресурсоемкиеэкономикиэнергетическойстранБРИКС,4системы,–воздействующимиизменениенавнешнеторговыхIMF Statistics. World Economic Outlook (WEO) database [Electronic resource] / InternationalMonetary Fund – Mode of access: https://www.imf.org/en/Data13приоритетов стран ЕС, обусловленное снижением зависимости от внешнихпоставок углеводородов, увеличением доли возобновляемой энергетики в общейсистеме энергопотребления и производства стран, внедрение энергосберегающихтехнологий, то есть сокращение общего уровня потребления нефти и газа,снижение зависимости стран от поставок углеводородного сырья из России; мерыправительства США по увеличению добычи сланцевого газа с целью снижениястепени энергозависимости от внешних поставщиков.
По мнению автора,дополнительным импульсом к активизации практического взаимодействияБРИКС в сфере энергетики стал нефтяной кризис 2014 г., вызвавший замедлениетемпов экономического роста в странах-экспортерах энергоресурсов и сильнееобозначивший необходимость проведения реструктуризации энергопотребления ипроизводства во всех странах БРИКС, поиска надежных зарубежных партнеров всфере энергетики.Показано, что, с экономической точки зрения, страны-экспортеры и страныимпортеры имеют разные подходы к трактовке понятия энергетическойбезопасности, что отражается на выстраивании их внешнеэкономической линии.Первые уделяют внимание обеспечению стабильного спроса на экспортируемыересурсы, вторые – стабильности поставок по наиболее выгодным и эффективнымканалам, отсутствию волатильности цен на них, диверсификации источников. Помнению автора, энергетическая безопасность может быть определена какспособность государства в краткосрочном и долгосрочном плане бесперебойнообеспечивать устойчивое экономическое развитие страны и благосостояниенаселения на основе эффективного использования имеющихся внутренних ивнешних энергетических ресурсов в условиях проводимой национальной ивнешнеэкономической политики.В настоящее время отсутствует единое мнение относительно путей решениястоящих перед странами задач обеспечения энергетической безопасности иреализации национальных стратегий в этой сфере, что находит отражение вполемике, разворачивающейся между основными школами и течениямимеждународных отношений.
С точки зрения автора, для рассмотрения вопросов14энергетической безопасности стран БРИКС наиболее взвешенным являетсякомбинированныйподходнеолиберальногоисучетомположенийконструктивистскогонеореалистического,направлений.Так,согласнонеореалистическому подходу, для каждой из стран группы углеводородное сырье,на которое приходится наибольшая доля в общем объеме энергопотребления,является стратегически важным ресурсом для обеспечения национальнойэнергетической безопасности.
Для экспортеров – России и Бразилии – ключевымипредставляются поддержание стабильности сбыта ресурсов, поиск новыхвнешнихрынков,выстраиваниесоответствующейлинииэнергетическойдипломатии и реализации поставленных внешнеполитических задач. Дляимпортеровпреимущественноезначениеимеетгарантированностьбесперебойных поставок ресурсов извне на внутренний рынок, что наиболеечетко прослеживается на примере Китая и Индии. Формирование общего вектораэнергетической политики каждой из стран, будь то реализация энергоресурсов навнешних рынках или обеспечение стабильности предложения на внутреннемрынке за счет использования внешних каналов поставок на базовом уровне,предполагает нивелирование рисков и угроз социально-экономическому развитиюгосударства.
Они, в свою очередь, представляют собой основные импульсы квыбору той или иной линии поведения в международном формате, что находитотражение в концепции «секьюретизации» в рамках конструктивистскогоподхода.Таким образом, международное сотрудничество стран БРИКС – этоважнейшийинструментреализациинациональныхинтересоввобластиэнергетики и, соответственно, обеспечения энергетической безопасности. Оно непредставляетсявозможнымфункционированиябезглобальногоучетарынкаособенностейэнергоносителей,итенденциймеждународныхинститутов и организаций, определяющих «правила игры», а также ТНК,являющихся его основными акторами.Во второй главе «Энергетическая безопасность стран БРИКС» проводитсяоценка современного состояния топливно-энергетического комплекса, а также15анализ национальных стратегий энергетической безопасности участников группы.Определено, что к общим чертам ТЭК стран БРИКС относится ростпроизводства по всем основным видам альтернативных энергоресурсов, анеобходимость привлечения иностранных инвестиций в различные сектора ТЭК,повышениеэнергоэффективностиальтернативнойэнергетики,экономики,разработкаиразностороннеевнедрениеразвитиеэнергосберегающихтехнологий представляют собой общие задачи для государств группы.Анализ энергетических стратегий участников БРИКС позволил установить,что взаимоотношения между странами в области энергетики являютсявзаимозависимыми.
Вместе с тем они по-разному смотрят на обеспечение иподдержание энергетической безопасности, а их интересы зачастую имеютконкурирующийхарактер,чтоопределяетсдерживаниеразвитиямногостороннего сотрудничества БРИКС в сфере энергетики. Так, для Россииосновнымизадачамиявляютсяподдержаниестабильногоспросанаэнергоресурсы, «диверсификация экспортных энергетических рынков на базедолгосрочных поставок энергоносителей»5, сохранение стабильно высокихмировых цен и обеспечение определенного уровня контроля за экспортнымипоставками сырья. Для Индии и Китая главным представляются обеспечениеимеющегося спроса на энергоресурсы и бесперебойности их поставок, сохранениемировых цен на уровне, отвечающем покупательной способности. Для Китаяпостоянство доступа к достаточному уровню ресурсов – приоритет, с точкизрения поддержания имеющихся темпов экономического роста, а обеспечениеэнергетическойбезопасностивнешнеполитическогомасштаба.имеетСточкистратегическийзренияИндии,характертраекторияформирования национальной стратегии определена необходимостью обеспеченияи поддержания высоких темпов роста ВВП, ограниченностью запасов нанациональном уровне.
Бразилия, которую с недавних пор можно отнести к группеэкспортеров энергоресурсов в отличие от России рассматривает данную сферуСтратегия экономического партнерства БРИКС [Электронный ресурс] / Официальный сайтроссийского председательства в БРИКС - Режим доступа: http://brics2015.ru/documents/516больше с позиции иностранных капиталовложений. Для ЮАР, являющейсякрупным мировым экспортером угля, но в то же время зависящей от импортныхпоставокпрочихресурсов,бесперебойноеобеспечениеэкономикиэнергоносителями играет определяющую роль в процессе стабильного социальноэкономического развития.Данные расхождения также определяют ключевые различия в системахколичественных показателей энергетической безопасности стран и вызванынесоответствием подходов к определению природы возможных рисков, чтоосложняет разработку и применение единого индикатора для комплексной оценкиэффективностиэнергетическойполитикигруппыстранианализарезультативности их энергетического сотрудничества. Для этих целей наравне сдругими автор предлагает рассмотреть основные показатели устойчивогоэнергетического развития такие, как Индекс устойчивого развития ESI (TheEnergy Sustainability Index), Модель оценки устойчивости с использованиемнечеткого множества SAFE (Sustainability Assessment by Fuzzy Evaluation) иИндекс эффективности энергетической архитектуры EAPI (Energy ArchitecturePerformance Index).Определено, что для выработки национальной политики, поиска путейповышения энергетической эффективности экономики, реализации основныхцелей энергетической политики стран-участниц в отдельности и непосредственногруппы БРИКС интерес представляет индекс EAPI, предложенный Всемирнымэкономическим форумом в 2012 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
