автореферат (1169849), страница 5
Текст из файла (страница 5)
[Electronic resource] // World Bank Group. - Washington, 2014. – P.4. Mode of access: http://russian.doingbusiness.org/~/media/GIAWB/Doing%20Business/Documents/AnnualReports/English/DB15-Full-Report.pdf; Index of Economic Freedom 2015. [Electronic resource] // The HeritageFoundation. – Washington, 2015. - Mode of access: http://www.heritage.org/index/explore20Таблица 3.Накопленные прямые инвестиции из России в странах Западных Балканв 2010 – 2014 гг. (по состоянию на начало года, млн долл.
и %)2010—*2011—2012—2013120142541678561725877——**—11Сербия3946231 4881 7841 788Черногория1 3398969351 1091 232АлбанияБосния иГерцеговинаМакедонияВсего в Западных22742197298436203900БалканахД о л я стран0,750,600,820,880,81Западных Балкан(%)Примечание:* Объем инвестиций меньше 500 000 долл.** Стоит отметить, что по данным национальной статистики Македонии и ТПП РФ объемроссийских инвестиций в Македонию по состоянию на 2011 г. составляет более 300 млн долл.Источник:составленоавторомнаосноведанныхЦБРФ.URL:http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=credit_statistics/dirinv_out_country.htm&pid=svs&sid=ITM_588232) в качестве важных направлений инвестиционного сотрудничестваРоссии со странами региона Западных Балкан выделяются следующие:энергетический сектор, на который в основном приходятся российскиеинвестиции в регионе, инфраструктура, банковская сфера и туризм, при этомимеются перспективы расширения сотрудничества и в других сферах (табл.4).Таблица 4.Основные сферы инвестиционного сотрудничества России и странЗападных БалканАлбанияБосния иГерцеговинаЭнергетика+Металлургия+*ФармацевтикаИнфраструктура+*Банковская сфера+ТуризмСельское хозяйство+*Примечание:*Перспективная сфера для сотрудничестваИсточник: составлено автором21МакедонияСербия+++++*++++*+*+*+*Черногория++Обобщая опыт сотрудничества России со странами Западных Балкан винвестиционной сфере, необходимо отметить, что российские компанииуспешно функционируют и реализуют крупные проекты в Сербии и Боснии иГерцеговине, определенные перспективы в реализации проектов такжесуществуют на рынке Македонии, участие российского капитала в экономикахЧерногории и Албании сопряжено с трудностями, некоторые из которыхдостаточно сложно преодолеть.
Основные проблемы и риски для российскихинвесторов в странах Западных Балкан связаны со следующими факторами:- политическая нестабильность и высокий уровень конфликтогенностирегиона, наличие межэтнических конфликтов в латентной стадии;- внешнеполитические факторы: тесные контакты с Европейским союзом,активное участие некоторых государств в евроатлантических процессах;- достаточно неустойчивая экономическая ситуация в странах региона:спад производства, дефицит бюджета, рост внешней задолженности, высокийуровень безработицы, отрицательный торговый баланс;- адаптация к нормам и правилам ЕС, в т.ч.
имплементация норм Третьегоэнергопакета в национальные законодательства стран региона, который несет всебе риски для российских энергетических проектов, зафиксированные вДорожной карте энергетического сотрудничества России и Европейского союзадо 2050 г.93) страны Западных Балкан практически не инвестируют в Россию,показатели и доля региона в общем объеме инвестиций крайне малы.
При этомособовыделяетсядинамикароссийско-сербскогоинвестиционногосотрудничества, т.к. Сербия является основным реципиентом российскихинвестиций в регион и в то же время основным инвестором в Россию средистран региона, несмотря на значительно меньшие по стоимостному объему9Дорожная карта энергетического сотрудничества России и Европейского союза до 2050 г. [Электронныйресурс] // Постоянное представительство Российской Федерации при Европейском союзе. – 2013.
– Режимдоступа: http://www.russianmission.eu/sites/default/files/user/Roadmap%20RussiaEU%20Energy%20Cooperation%20until%202050_Rus.pdf22показателиинвестиций.ДинамикаинвестицийизСербиивРоссиюхарактеризуется отрицательным трендом, в то время как динамика из России вСербию – положительная и отличается быстрыми темпами роста.4) присутствие российского капитала в регионе проявляется в крупныхинвестиционных проектах и характеризуется следующими особенностями:инвестиции в проекты в отраслях стратегического и общенациональногозначения, в том числе с достаточно длительным сроком возврата инвестиций(участиевприватизациипредприятийТЭКСербии);восстановлениеразрушенных производств, их реконструкция, модернизация и повышениеконкурентоспособности(нефтеперерабатывающиепроизводства,железнодорожная инфраструктура Сербии); выход на рынок стран региона восновном крупных компаний с государственным участием («Газпром», «РЖД»,«Сбербанк», «ВТБ» и др.); геоэкономический фактор присутствия российскихинвесторов в регионе (реализация крупных энергопроектов, трубопроводов идр.); наличие инвестиций общерегионального характера в банковской сфере(покупка «Сбербанком» австрийского банка «Volksbank International» сразветвленной сетью отделений, в т.ч.
в Сербии, Боснии и Герцеговине);оказание со стороны России кредитно-финансового содействия на выгодныхдля стран региона условиях: низкие процентные ставки, отсрочка погашениякредитов, длительные сроки кредитования (Сербия).5) на современном этапе территория региона Западных Балкан становитсяключевойприреализациитрансконтинентальногоинфраструктурногомаршрута поставок энергоресурсов из Азии, Ближнего Востока, России иобеспечения энергетической стабильности европейских стран.
В условияхотсутствия собственных энергоносителей, неопределенности с транзитом газачерезУкраину,невозможностипредложитьевропейскимпотребителямальтернативные маршруты поставок и заменить объемы поставок российскогогаза в краткосрочной перспективе, очевидна необходимость скорейшейразработки и реализации дополнительных маршрутов поставок газа в Европу23взамен «Южного потока», строительство которого было остановлено Россией всвязи с фактическим блокированием проекта со стороны Евросоюза.Таким образом, инвестиционное сотрудничество России со странамиЗападных Балкан рассматривается автором в качестве более приоритетного иперспективного направления по сравнению с внешнеторговыми операциями,поскольку объемы инвестиций в регионе превышают объемы торговлитоварами, а в условиях евроинтеграционных процессов, в которые включеныстраны Западных Балкан, важно учитывать тот факт, что в ЕС инвестиционноевзаимодействие подвергается меньшему наднациональному регулированию посравнению с торговлей.
В этой связи России и странам региона необходимопродолжать совместную работу по определению новых форм взаимовыгодногосотрудничества в рамках реализации крупных инвестиционных проектов исозданию более благоприятных условий для включения в сотрудничество новыхпредприятий.В третьей главе «Перспективы развития сотрудничества России истран Западных Балкан» рассматриваются проблемы, связанные с участиемстран Западных Балкан в евроинтеграционных процессах, которые могутповлиять на углубление сотрудничества стран региона с Россией, оцениваютсяпоследствия вступления стран региона (на примере Сербии) в Европейскийсоюз для экономических интересов России и перспективные направлениясотрудничества России с западнобалканскими странами.Проблематика вступления стран Западных Балкан в Европейский союзявляется ключевой при прогнозировании дальнейшего развития экономическихотношений России со странами региона.
Страны региона Западных Балканстремятся активно участвовать в европейских интеграционных процессах (ЕС,ЦЕФТА), что предполагает выполнение многочисленных обязательств, в т.ч.формирование конкурентоспособной рыночной экономики, реформированиеинститутов, приведение национального законодательства в соответствие справовыми нормами ЕС и др. Неустойчивое и слабое состояние экономик24региона может стать негативным фактором для развития самого Евросоюза,поэтому по отношению к странам Западных Балкан ЕС применяет не толькоиндивидуальный, но и региональный подход, предполагающий участие странрегиона в ЦЕФТА в целях активизации внутрирегиональных экономическихсвязей, либерализации торговли и сотрудничества с ЕС.
Включение стран вторговый и инвестиционный обмен в рамках ЕС предполагает не толькоэкономические выгоды, но и издержки. Наиболее существенные из них связаныс модернизацией экономики, высокой конкуренцией со стороны продукции издругих стран ЕС, неконтролируемой миграцией рабочей силы, закрытиемпредприятий не способных выдержать конкуренцию и соблюдать необходимыеэкологические нормы и др.ВступлениеосновногопартнераРоссииврегионе(Сербии)вЕвропейский союз, учитывая сложившиеся торгово-инвестиционные связи,потребовалоотношениюбыкчастичногоСербии:пересмотраденонсациюиэкономическойпересмотрполитикипороссийско-сербскихсоглашений в торгово-экономической сфере, отмену действия режимасвободной торговли, роста конкуренции при доступе к собственности, чтоможет создать для российского бизнеса дополнительные трудности прирасширении своего присутствия в Сербии.
Отмена действия режима свободнойторговли не приведет к значительному сокращению российского экспорта,поскольку его основные статьи подпадают под нулевую, либо пониженнуюставку (для изъятий из режима свободной торговли) таможенных тарифов ЕСпо отношению к третьим странам. Вместе с тем, произойдет удорожание изначительное сокращение объема сербского экспорта, и как следствие, потерязначимого для Сербии российского рынка сбыта.
Вступление Сербии в ЕСтакжескажетсянаразвитиисовременныхформэкономическогосотрудничества, выходящих за рамки традиционного обмена товарами. Речьидет, прежде всего, об инвестиционном сотрудничестве, создании совместныхпредприятий и производственной кооперации, размещении российскимифирмами производства товаров и услуг на территории Сербии. Действующие в25ЕС правила конкуренции обеспечивают определенные преимущества придоступе к собственности для партнеров из стран Евросоюза, что может создатьдля российского бизнеса дополнительные трудности при расширении своегоприсутствия в Сербии.На пути интеграции в ЕС страны региона достигли разных результатов,что связано с наличием неурегулированных политических и экономическихпроблем, в том числе, высокой безработицы, государственного долга идефицита бюджета, трудностями переговорного процесса и проблемами внутрисамогоЕвросоюза.Вкраткосрочнойисреднесрочнойперспективесущественных изменений в отношениях стран региона с Россией в связи севроинтеграцией ожидать не стоит в силу того, что вступление стран ЗападныхБалкан в ЕС официально отложено на неопределенный срок и будет зависеть нетолько от готовности стран региона (пока еще недостаточной), но и отготовностиЕвросоюзапринятьновыхстран-членов.Вдолгосрочнойперспективе вступление в ЕС стран Западных Балкан Россия сможетиспользовать для укрепления своих экономических позиций и продвиженияинтересов не только в регионе, но и на общеевропейском пространстве.
Дляэтого необходимо продолжать развивать и реализовывать взаимовыгодныепроекты с участием стран Западных Балкан до их вступления в ЕС.В этом контексте, автор приходит к выводу о необходимости дальнейшегоразвития экономических отношений России с основными партнерами в регионеЗападных Балкан не только в сфере энергетики, но и в других направлениях:электроэнергетика, металлургия, инфраструктура, сельское хозяйство. Данныенаправления можно рассматривать в качестве наиболее перспективных с учетомсуществующих проблем и рисков, связанных с влиянием внешних и внутреннихфакторов. Помимо Сербии еще одним важным партнером в регионе ЗападныхБалкан является Босния и Герцеговина (Республика Сербская), с которойотношения развиваются в основном в энергетике и банковской сфере.Перспективным партнером можно рассматривать и Македонию, в которой вкачестве направлений для инвестиций можно выделить: горнодобывающую26промышленность, сельское хозяйство, сферу услуг (туризм).Перспективы развития сотрудничества России с Албанией и Черногориейограничиваются действиями самих стран, которые поддержали санкционнуюполитику по отношению к России.