диссертация (1169602), страница 62
Текст из файла (страница 62)
Среди прочего в этом исследовании утверждается: «До тех пор пока576Study of the effects on employment of public aid to renewable energy sources. Universidad Rey Juan Carlos,2009. URL: http://www.juandemariana.org/pdf/090327-employment-public-aid-renewable.pdf(дата обращения16.03.2012); Lavecchia L., Stagnaro C. Are Green Jobs Real Jobs? The Case of Italy.
Istituto Bruno Leoni, May 2010.URL: http://brunoleonimedia.servingfreedom.net/WP/WP-Green_Jobs-May2010.pdf (дата обращения 16.03.2012).577Lavecchia L., Stagnaro C. Are Green Jobs Real Jobs? The Case of Italy. Istituto Bruno Leoni, May 2010. URL:http://brunoleonimedia.servingfreedom.net/WP/WP-Green_Jobs-May2010.pdf (дата обращения 16.03.2012).578Frondel M., Ritter N., Schmidt C. M., Vance C. Economic Impacts from the Promotion of Renewable Energies,the German Experience. Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung, 2009.579Wind Energy. The Case of Denmark.
CEPOS, Copenhagen, September 2009. URL:http://www.cepos.dk/fileadmin/user_upload/Arkiv/PDF/Wind_energy_-_the_case_of_Denmark.pdf (дата обращения16.03.2012).580Кавешников Н. Ю. Возобновляемая энергетика в ЕС: смена приоритетов // Сайт Российского совета помеждународным делам (электронный ресурс). URL: http://russiancouncil.ru/inner/?id_4=3482#top (дата обращения02.06.2014).581Chambers M., Eckert V. Ballooning costs threaten Merkel’s bold energy overhaul // Reuters. August 28, 2013.URL: http://www.reuters.com/article/2013/08/28/germany-election-energy-idUSL6N0GS3I520130828 (дата обращения28.08.2013).217технологические усовершенствования не позволят более эффективно использовать биомассутаким образом, чтобы для сгорания в двигателях машин стала пригодна не только «съедобная»часть растений, мы определяем нынешнее ограничение на социально и экологическиответственное использование биотоплива в размере примерно пять процентов от нынешнегопотребления бензинового и дизельного топлива в ЕС и США».
582 Эту точку зрения поддержалине только эксперты, но и руководители структур, непосредственно занятых борьбой с голодом вмире. В частности, генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва заявил, чтоприостановка выполнения государственных нормативов США по переработке кукурузы втопливо поможет предотвращению мирового продовольственного кризиса.583Анализируя перспективы получения электричества из энергии солнца и ветра, важноотметить, что прерывность выработки такой энергии может привести к серьёзным техногеннымкатастрофам из-за перебоев с электроснабжением.
Решающее значение с этой точки зрениямогло бы иметь изобретение аккумуляторных батарей сверхбольшого объёма. Однако пока этазадача не решена.584Нельзя добиться национальной энергетической самодостаточности и благодаря развитиюатомнойэнергетики.Несмотрянапротестыэкологов,глобальноепроизводствоэлектроэнергии на АЭС на протяжении последних пятнадцати лет выросло.585 Более того,некоторые эксперты отмечают, что в обозримой перспективе можно ожидать качественныхизменений в использовании атомной энергии.
В частности, российские специалисты пишут: «Всвязи с возрастающей напряжённостью на рынке органического топлива (нефти), необходимогодля транспорта, промышленности, быта, атомная энергетикаэлектричества должна участвовать внаряду с генерациейпроизводстве водорода и внедряться в другие сферынеэлектрического сектора энергопотребления. Доля ядерных мощностей неэлектрическогосекторабудетопределятьсятехнологическойготовностьюиэкономическойпривлекательностью ядерных энерготехнологических комплексов.»586582Fawer M.
Biofuels – transporting us to a fossil-free future? Sarasin. Sustainability Report, July 2006. URL:www.sarasin.ch/internet/iech/en/biokraftstoffe_2006.pdf (дата обращения 16.03.2012).583Easing U.S. ethanol mandate would help prevent food crisis: UN // Reuters. August 10, 2012. URL:http://www.reuters.com/article/2012/08/10/us-ethanol-united-nations-idUSBRE8790CU20120810(датаобращения12.08.2012).584Наиболее интенсивно в последнее время над решением этой задачи работают в Массачусетскомтехнологическом институте. Подробнее: Chandler D.
L. New battery design could give electric vehicles a jolt // MITNews Office, June 6, 2011. URL: http://web.mit.edu/newsoffice/2011/flow-batteries-0606.html (дата обращения16.03.2012).585Nuclear Electricity Net Generation (Billion Kilowatthours) // Сайт Управления энергетической информацииМинистерстваэнергетикиСША(электронныйресурс).URL:http://www.eia.gov/cfapps/ipdbproject/iedindex3.cfm?tid=2&pid=27&aid=12&cid=ww,&syid=1997&eyid=2011&unit=BKWH (дата обращения 12.08.2012).586Велихов Е.
П., Гагаринский А. Ю., Субботин С. А., Цибульский В. Ф. Россия в мировой энергетике XXIвека. М., 2006. С. 53.218Однако же с точки зрения обеспечения энергетической безопасности путём достиженияэнергетической автаркии строительство АЭС не способствует достижению поставленной задачи– далеко не все государства, где АЭС в значительной степени удовлетворяют спрос наэлектроэнергию, имеют собственные запасы ядерного топлива для обеспечения работы этихэлектростанций.
(Например, Россия поставляет примерно 30 процентов европейского импортаурана587.)Таким образом, при развитии атомной электроэнергии, например, импортная нефть лишьбудет заменена импортным ураном.Учитывая сохраняющийся потенциал роста атомнойэнергетики в разных регионах мира (в частности, необходимо отметить масштабные планыстроительства АЭС в Китае588), можно прогнозировать рост цен на уран в обозримойперспективе, что будет иметь свои последствия для государств, полагающихся в обеспечениисвоей энергетической безопасности на ядерную энергетику.Учитывая такие сомнительные перспективы обеспечения энергетической безопасностичерездостижение энергоавтономности национального хозяйства, на практике путёмдостижения энергетической безопасности становится диверсификация источников полученияэнергоресурсов, а в случае государств, чья экономика зависит от экспорта энергоресурсов,диверсификация направлений поставок.587Joint Report EU-Russia Dialogue 2000-2010: Opportunities for our Future Energy Partnership // СайтЕвропейскогоКомиссии(электронныйресурс).URL:http://ec.europa.eu/energy/international/events/doc/2010_11_22_eu_russia_anniversary_report_en.pdf (дата обращения02.06.2014).
Р.2588Stanway D., Chen K. China to boost nuclear fuel reserves to feed new reactors // Reuters. March 11, 2016(электронный ресурс). URL: http://www.reuters.com/article/us-china-uranium-idUSKCN0WD0D7 (дата обращения09.04.2016).219Приложение№3.Рольмеждународныхорганизацийвобеспечении энергетической безопасности589Анализируя возможности международных экономических организаций способствоватьобеспечению энергетической безопасности стран-членов и глобальной энергетическойбезопасности,необходимоорганизации,выделитьпредставляющиечетыреинтересыгруппытакихкрупнейшихорганизаций.Во-первых,энергопроизводителейиэнергопотребителей по широкому спектру вопросов. К этой группе будут относиться ОПЕК,ФСЭГ, МЭА. Во-вторых, крупнейшие международные организации, деятельность которыхнаправленынаэкономическихпомощьэкономическомуотношений.В-третьих,развитиюилиразвитиеузкоспециализированныемеждународныхорганизациисферыэнергетики, позволяющие повысить эффективность решения тех или иных проблем отрасли.
Вчетвёртых, организации для борьбы с энергетической бедностью.Среди организаций первой группы, особую роль играют международные организации,представляющие интересы государств-экспортёров энергоресурсов на мировые рынки.Необходимо отметить, что в экспертно-академическом сообществе стран крупных импортёровэнергоресурсов преобладает точка зрения, согласно которой деятельность подобныхорганизаций не способствует укреплению энергетической безопасности. Например, экспертБрукингского института Энн Флорини в своём исследовании организаций, деятельностькоторых может способствовать обеспечению энергетической безопасности, ОПЕК даже нерассматривает.590 Однако такая точка зрения представляется неточной и односторонней.Очевидно, что, например, ОПЕК и Форум стран-экспортёров газа содействуют обмену опытоми технологиями более эффективной добычи нефти и газа, что способствует стабилизациимировых рынков энергоносителей, которую в свою очередь можно рассматривать как ещё одноглобальное общественное благо.
Деятельность этих организаций способствует развитиюдобывающего сектора государств-экспортеров, созданию новых возможностей удовлетворениявозросшего спроса, без чего не может быть обеспечена энергетическая безопасностьгосударств-импортёров.ОПЕК была создана в 1960 году для согласованных действий стран-экспортёров нефти,направленных на изменение неблагоприятной для них конъюнктуры на мировых рынках. Ворганизацию входят двенадцать стран Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки. В589Отношения России с некоторыми организациями, речь о которых идёт в Приложении №3, исследованыв параграфе 2.3.590Florini A. Global Governance and Energy. CAG Working Paper 001, September 2008. URL:http://lkyspp.nus.edu.sg/cag/wp-content/uploads/sites/5/2013/05/CAGWorkingPaper001.pdf(датаобращения20.09.2016).220государствах ОПЕК расположено 80 процентов разведанных мировых запасов нефти.591 Внастоящий момент наблюдается общее снижение влияния организации на мировоеценообразование по нескольким причинам.Во-первых, на фоне роста глобального спроса на нефть постоянно снижается доля рынка,контролируемого государствами-членами ОПЕК.
Серьёзную конкуренцию членам организациипо объёмам добычи составляют США, Канада, государства Северного моря и постсоветскогопространства, прежде всего, Россия. Члены организации контролируют лишь примерно 40процентов мирового рынка.592 Во-вторых, на протяжении всей истории ОПЕК известнынеоднократные случаи нарушения отдельными членами организации установленных квотдобычи, а также многочисленные споры между членами организации (нередко по политическимпричинам). Имеют место подобные разногласия и в настоящее время.593Рассматривая международные организации, представляющие энергоэкспортёров испособные внести своей вклад в дело обеспечения глобальной энергетической безопасности,необходимо остановиться на Форуме стран – экспортёров газа.
Данная организация быласоздана в 2001 году на учредительной конференции в Тегеране. Однако фактически до седьмойвстречи министров государств-участников Форума в Москве в конце 2008 года она не былаполностью организационно оформлена. В настоящий момент в организацию входятдевятнадцать газодобывающих государств Европы, Азии, Африки и Америки (12 постоянныхчленов и 7 наблюдателей), на территории которых расположено 70 процентов разведанныхмировых запасов газа.Заявленными целями организации являются: анализ тенденций в мировой газодобыче;рассмотрение существующего и ожидаемого баланса между спросом и предложением газа,новейших технологий разведки, добычи и транспортировки газа; исследование структуры иразвития мировых рынков газа; обмен опытом по вопросам доставки газа через трубопроводы ив сжиженном виде; сравнение газа с другими видами топлива; обсуждение природоохранныхаспектов, экономических и социальных аспектов добычи и использования газа.594 Среди данныхцелей нет задачи контролировать мировые цены на газ.
Некоторые эксперты выражалиопасения, что такая цель не декларируется Форумом формально, однако на практике может591Сайт ОПЕК (электронный ресурс). URL: http://www.opec.org/opec_web/en/data_graphs/330.htm (датаобращения 30.06.2012).592Daya A., Swint B., Katakey R. Iran Oil Power Declining as Explorers Increase Spending: Energy // Bloomberg.March 13, 2012. URL: http://www.bloomberg.com/news/2012-03-13/iran-power-declining-in-oil-market-as-explorersspend-90-billion-energy.html (дата обращения 30.06.2012).593Wilkin S.
Saudi-Iran Rivalry Heats Up as OPEC Seeks to Stabilize Price // Bloomberg. August 10, 2016. URL:http://www.bloomberg.com/news/articles/2016-08-10/saudi-iran-oil-rivalry-heats-up-as-opec-seeks-to-stabilize-price (датаобращения 30.08.2016).594Our Objectives // Сайт ФСЭГ (электронный ресурс). URL: http://www.gecf.org/aboutus/gecf-objectives(дата обращения 03.05.2012).221преследоваться,595 что даёт повод некоторым специалистам критически повод для критики вадрес организации.596 Причём такое восприятие появилось еще до того, как организация началареально работать.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
