диссертация (1169236), страница 17
Текст из файла (страница 17)
стало известно опланах американских финансовых регуляторов наложить на немецкий банк штрафв размере 4 млрд долл. за проведение операций с Ираном. Кстати, ранеефранцузский банк BNP Paribas уже признал за собой нарушение рестриктивногорежима в отношении «стран-изгоев» и согласился на выплату «повинности» в 10млрд. долл.
Очевидно, что похожие штрафные меры могли быть использованыСША с целью принуждения европейских партнеров к ведению невыгодной дляних санкционной войны с Россией.147Американцы смогли предложить немцам кое-что хорошее // Газета «Коммерсант». – 15.08.1995 - режимдоступа: http://www.kommersant.ru/doc/115159148Schmidt, S., Link, W., Wolf, R. Handbuch zur deutschen Außenpolitik. // S. Schmidt, W. Link, R. Wolf. - Wiesbaden :VS Verlag für Sozialwissenschaften, 2007. – zugriffsmodus:http ://book .google.de/book ?id=f y0qiyKd7AC&pg=PA368&lpg=PA368&dq= eut chl nd+u + bhängigkeit& ource=bl&ots=YSAkzDi0Vd&sig=4KdlwUoEhcybNBXsNw7cgY5UCw&hl=ru&sa=X&ved=0CFUQ6AEwBzgUahUKEwjHsYbpoIrGAhVBjiwKHS8wDqg#v=onepage&q=Deutchl nd%20u %20 bhängigkeit&f=f l e78Американскиевластистремятсяповсеместнодемонстрироватьсвоеприсутствие и создавать ощущение глобального контроля.
Одной из жертв этойполитики стал уже упоминавший Deutsche Bank. В частности, это касаетсярасследования резонансного дела по отмыву сотрудниками московского филиалабанка денег на сумму около 6 млрд долл. Расследование было переданоДепартаменту финансовых услуг штата Нью-Йорк и Британскому регуляторуфинансового рынка, а не немецким надзорным органам, что свидетельствует оконкретном интересе в этом вопросе, в первую очередь, у американских властей.Существуют предположения, что Deutsche Bank мог умышленно оказыватьпомощь в утечке капитала из России по заданию американской стороны.Не обошлось без участия США и в расследовании другого резонансного делавокруг Deutsche Bank, связанного с систематическим манипулированиемключевыми ставками межбанковского рынка с целью извлечения финансовойприбыли в 2005-2009 гг. В результате длившегося около четырех летрасследования, Deutsche Bank и регулирующие органы США и Великобританииподписали мировое соглашение, в соответствии с которым банк должен заплатитьрегуляторам штраф в размере 2,5 млрд долл.
Кроме того, Deutsche Bank обязалсяуволить семь высокопоставленных сотрудников своих офисов в Лондоне иФранкфурте-на-Майне.Невзирая на возможный преступный характер действий сотрудниковDeutsche Bank, возникают вопросы о легитимности санкций, развернутыхамериканскими властями. В большинстве случаев США выступают в качестве«вершителя», который вмешивается во внутренние дела банковской группыDeutsche Bank, ссылаясь на необходимость участия американской стороны враскрытии финансовых преступлений, носящих транснациональный характер, иприменяет карательные меры.
С другой стороны, согласие германского банка навыплату сомнительных с правовой точки зрения штрафов свидетельствует обуязвимости даже самых крупных транснациональных банков и компаний передлицом американской государственной машины, которая навязывает свои правилаигры на международном рынке капитала.79Еще одна особенность «финансовой кабалы» Германии – расположениепочти половины золотых резервов страны в Федеральной резервной системе(далее – ФРС) США по состоянию на начало 2017 г. Одним из условий успешногосуществованиягосударстваявляетсяналичиезолотовалютногорезерва,представляющего собой высоколиквидные активы.
Достаточный объем резервапозволяет, в частности, оперативно проводить антикризисные меры, а такжеподдерживать стабильный курс национальной денежной единицы путемсглаживания ее возможных колебаний. Германия занимает второе место в мире пообъемам золотых резервов (3386,4 тон), 45% которых, однако, находятся вФедеральном резервном банкев Нью-Йорке,а еще около25% -всоответствующих банковских учреждениях Лондона и Парижа149.
C 2013 г.Федеральный банк Германии, обеспокоенный затяжным финансовым кризисом вЕвропеиизменениемглобальнойэкономическойконъюнктуры,делаетрегулярные попытки вернуть большинство своих резервов обратно на родину.Однако сталкивается с трудностями не только по возврату своего золота из США,но даже с его ревизией, что вызвало огромный резонанс в германском обществе(особенно среди «евроскептиков»). Бывший помощник по экономическойполитике министра финансов США в администрации Р.Рейгана – П.Робертс –предположил в 2014 г., что отказ ФРС США в допуске к германскому золоту, атакже объявленная американцами отсрочка в его возврате до 2020 г. связаны снеполным наличием золота в хранилищах. Вероятно, острая необходимостьспасения курса доллара после запуска программы количественного смягчениязаставила ФРС распродавать фьючерсы на золото, включая германское.Руководство ФРГ в своих официальных заявлениях, однако, продолжаетвыражать доверие ФРС США.Другая составляющая американо-германского сотрудничества – сильнейшаяторгово-инвестиционнаязависимостьГермании.30%всегоевропейскогоэкспорта в США приходится на ФРГ.
США – второй по важности рынок сбыта148Deutsches Gold bleibt in New York // Bloomberg. – 23.06.2014. – zugriffsmodus:http://www.bloomberg.com/news/articles/2014-06-23/german-gold-stays-in-new-york-in-rebuff-to-euro-doubters80для Германии, что подогревает в немецком истеблишменте ажиотажный интерес вскорейшем заключении Трансатлантического соглашения о партнерстве в областиторговли и инвестиций (TTIP). Германия с ее экспортно-ориентированноймоделью экономики рассчитывает на то, что данное соглашение способнооткрыть новые горизонты для сбыта продукции и услуг, а также предоставитновые возможности для создания тысяч дополнительных рабочих мест.Германская «экономическая машина», привыкшая в последнее время оказыватьрегулярную финансовую поддержку ряду европейских стран, рассматриваеттрансатлантическое партнерство как новый источник стимулирования роста ЕС (вчастности, возможен рост ВВП ЕС на 0,5-1%150).Кроме того, соглашение дает с правовой точки зрения разрешение напоставки американского сланцевого газа в Европу, что имеет ключевое значениедляобеспеченияэнергетическойбезопасностиФРГ,учитываяналичиеполитического кризиса на Украине, в стране-транзитере российского газа, а такжевозможную смену Россией вектора внешней энергетической политики в пользувосточного направления (контракты с Китаем и Турцией).
Сегодня уже заложенаоснова для возможных поставок сжиженного природного газа (СПГ) из США вЕвропу. В настоящее время подано около 23 заявок на строительство в СШАзаводов по сжижению природного газа. В свою очередь на заседанииЭнергетического совета ЕС-США 2 апреля 2014 г. госсекретарь США Дж. Керризаявил о планируемом открытии в 2015 г. первого экспортного СПГ-терминала«S bine P» (пропускная способность – 22,7 млрд куб.
м), который в настоящеевремя уже функционирует. К 2018-2020 гг. объемы поставок СПГ из США вЕвропу способны достичь отметки в 66 млрд. куб. м151.Тем не менее, реализация концепции трансатлантического сотрудничествасопряжена с определенными рисками. В первую очередь речь идет о снятииторговых и таможенных барьеров, то есть тех механизмов, которые традиционно149Die geplante Handels - und Investitionspartnerschaft zwischen der Europäi chen Union und den Vereinigten Staaten(TTIP). - zugriffsmodus: http://ec.europa.eu/deutschland/pdf/131003_country_fiche_de.pdf151De Micco, P. In-depth analysis – The E ’ energy security made urgent by the Crimean crisis.
2014. // P. De Micco. –The European Parlament. Directorate General for External Policies. – mode of access:http://cdn1.vol.at/2014/04/Kommissionsstudie.pdf81позволяют отдельным государствам Европы защищать стратегически важныесектора национальной экономики от зарубежной конкуренции и демпинга. В этомключе следует рассмотреть также проблему понижения высоких санитарных,экологических, технических и прочих норм ЕС до американского уровня, врезультате чего возникает угроза попадания европейских стратегических отраслейисекторовэкономикивсферувлиянияВашингтона.Во-вторых,трансатлантическое соглашение может вызвать фундаментальный кризис,вызванный конфликтом между новыми акторами МО – ТНК и государственноправовой системой стран-членов ЕС. В настоящее время ведутся переговоры осоздании так называемых неправительственных арбитражных судов (Investor-StateDispute Settlement), посредством которых американские ТНК будут предъявлятьискинепосредственногосударствамЕС152.Обсуждаетсяперспективаформирования единого цифрового рынка - это открывает американской сторонедополнительныевозможностидляосуществленияконтролянадинформационными потоками и частной жизнью европейских граждан, чтовызывает закономерные опасения ввиду недавнего «шпионского скандала» междуСША и ФРГ.
Наконец, дефицит торгового баланса США и профицит балансаГермании формируют диспропорции в приоритетах экономического развитиятрансатлантического партнерства. Это создает дополнительную атмосферупротиворечий между партнерами - в ходе мирового финансового кризиса 20082012 гг.
пострадавшим от последствий кризиса странам с трудом удавалосьдоговориться о мерах спасения, поддержки и дальнейшего развития экономик153.Особые сложности связаны с устранением нетарифных барьеров. В теорииуменьшение подобного рода ограничений приводит к росту взаимной торговли,созданию рабочих мест, повышению экономической активности населения, на чтокак раз и делает ставку германское правительство. Однако добиться ликвидации152Угрожает ли создание Трансатлантической зоны свободной торговли суверенитету европейских стран? //«ИноСМИ» – 16.01.2017. – режим доступа: http://inosmi.ru/op_ed/20140724/221876778.html153Гаевой Г.Е.