диссертация (1169206), страница 11
Текст из файла (страница 11)
– М., 2012. – С. 769597赵 鸣 文 (Чжао Минвэнь) 中 俄 关 系 的 发 展 及 展 望 (Развитие и перспективы российско-китайскихотношений) [Электронный ресурс] / Сайт китайского исследования России и Восточной Азии, 2011– Режимдоступа: http://euroasia.cass.cn/news/359624.htm98外媒：中国从俄购军火量减少(Иностранная медия: объем импорта оружия Китая из России снизился)[Электронныйресурс]/Новостнойсайт,14октября2011.–Режимдоступа:http://news.xinhuanet.com/mil/2011-10/14/c_122155420.htm (Дата обращения: 10.10.2012)63ученые считают, что сегодня во время проведения российских военныхучений в роли условного противника выступают не только США.99Подобные суждения также влияют на состояние двусторонних отношенийи уровень политического доверия.Недостаточно3.высокийуровеньроссийско-китайскоготоргово-экономического сотрудничестваВ последние годы, несмотря на быстрое развитие российско-китайскихторгово-экономических отношений, в целом их уровень был невысок.Сегодня основную долю двусторонней торговли составляет торговлятрадиционными товарами, а торговля услугами и высокотехнологичнойпродукцией практически отсутствует.Недостаточен объем торговли вобластях производства, техники, инвестиционных отраслях.
Это связано срядом проблем.Во-первых, номенклатура экспорта и импорта между Россией и Китаемостается неизменной. В последние годы Китай экспортирует трудоѐмкие, аРоссия- ресурсоѐмкие товары. Эта структура остается практическинеизменной и достаточно ограниченной.Во-вторых, налицо несовершенство нормативно-правовой базы ирежима торговли услугами, отсутствие надлежащей работы контрольныхорганов двух стран. Россия не всегда строго соблюдает свои обязательства поисполнению положений двусторонних российско-китайских договоров в99赵 鸣 文 (Чжао Минвэнь) 中 俄 关 系 的 发 展 及 展 望 (Развитие и перспективы российско-китайскихотношений) [Электронный ресурс] / Сайт китайского исследования России и Восточной Азии, 2011– Режимдоступа: http://euroasia.cass.cn/news/359624.htm64торгово-экономической области100. В России отсутствует стабильнаяинвестиционная среда.
Уровень инвестиций России и Китая в экономику другдруга остается достаточно низким.В-третьих, транспортная инфраструктура не соответствует требованиямторгово-экономического сотрудничества.В-четвертых, низкое качество товаров и недостаточное знание рынкаявляются характерными чертами бизнеса с китайской стороны. Китайскиепроизводители не успевают своевременно реагировать на изменения уровняпотребительского спроса и покупательной способности населения.Таким образом, отношения между Россией и Китаем достаточно сложны.В будущем, если обе страны смогут правильно решить эти проблемы, тополитическиеотношениявсочетаниистеснымэкономическимсотрудничеством смогут заложить прочную материальную основу дляразвития стратегического партнерства.100Хань Кеди.
Китайско-российские отношения стратегического партнерства в рамках треугольника "Китай- Россия - США" / Кеди Хань // Российско-китайское сотрудничество в Северо-Восточной Азии: кустойчивому развитию и взаимному процветанию. – М., 2012. – С. 7665Глава2.Российско-китайскоемежрегиональноеиприграничное сотрудничество на современном этапе2.1. Договорная база и механизм приграничного и межрегиональногосотрудничества России и КитаяМежрегиональное и приграничное сотрудничество между Россией иКитаем является важной неотъемлемой частью двусторонних экономических,политических, культурных и научных связей.
Оно стимулирует развитиеприграничных районов двух стран. Многие субъекты Российской Федерацииимеют торгово-экономические контакты с провинциями Китая. Протяженнаяроссийско-китайская граница, формировавшаяся в течение более 300 лет, сталаестественной основой приграничного сотрудничества. Общая граница сталаестественной основой приграничного и межрегионального сотрудничества,интерес к которому растет и в России, и в Китае.Приподдержкеправительствдвухстранбыстроразвиваютсяприграничная торговля товарами и услугами, инвестиционное и банковскоесотрудничество и миграционный обмен. Этот процесс требует правовогорегулирования.История развития приграничных отношений между новой Россией иКитаем насчитывает более 30 лет. Приграничная торговля имеет солиднуюдоговорную основу и законодательную базу.
В 1986 году были подписанымежправительственные соглашения о развитии приграничной торговлимежду городом Суйфэньхэ и городом Пограничным. С китайской стороныприняты «Уведомление Госсовета КНР по вопросам приграничной торговли»66от 3 января 1996 г.101; «Дополнительные положения о дальнейшем развитииприграничной торговли» от 16 ноября 1998 г. 102 ; «Реализация стратегиивозрождения старых промышленных баз Северо-Восточного Китая длядальнейшего расширения открытости» от 30 июня 2005 г.103 Кроме того, 23сентября 2009 года, в ходе встречи в Нью-Йорке, председатель КНР ХуЦзиньтаоипрезидентРФД.А.Медведеводобрили«Программусотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной СибириРоссийской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики(2009-2018 годы)» (далее – Программа), в которой были оговорены 205важных совместных проектов в приграничных регионах двух стран104.Программа касается 8 сфер, включая обустройство пунктов пропуска,строительствоиреконструкциюприграничнойинфраструктуры,сотрудничество в сфере транспорта и туризма, развитие зон сотрудничества,ключевые проекты, сотрудничество в гуманитарной сфере и в областиохраны окружающей среды105.Важное место в программе отведено проектам развития транспортной国务院关于边境贸易有关问题的通知(Уведомление Госсовета КНР по вопросам приграничнойторговли) [Электронный ресурс] // Новостной сайт, 03 января 1996.
– URL:http://news.xinhuanet.com/ziliao/2005-03/15/content_2699172.htm102国家外经贸部关于进一步发展边境贸易的补充规定的通知, 1998 年 11 月 16 日外经贸政发第 844 号(Дополнительные положения о дальнейшем развития приграничной торговли №844 от 16 ноября 1998года)[Электронныйресурс]//СайтКитая.–URL:http://www.china.com.cn/chinese/zhuanti/xjbjmy/656387.htm103关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见 (Реализация стратегии возрождениястарых промышленных баз Северо-Восточного Китая для дальнейшего расширения открытости)[Электронный ресурс] // Сайт Развития Северо-Восточного Китая. 8 августа 2005. – URL:http://chinaneast.xinhuanet.com/2005-08/08/content_4626625.htm104Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РоссийскойФедерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы) [Электронный ресурс]// Официальный сайт Торгового Представительства Российской Федерации в Китайской НароднойРеспублике.
– URL: http://www.russchinatrade.ru/ru/ru-cn-cooperation/investment105URL: http://www.russchinatrade.ru/ru/ru-cn-cooperation/investment10167инфраструктуры,включаяпроектыреконструкцииирасширенияприграничных портов и транспортной сети и т.д. Кроме того, важнымфактором, способствующим развитию приграничных районов, являетсяразвитие научно-технических зон и туризма.Ключевые проекты регионального сотрудничества в регионах ДальнегоВостока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР охватываютэлектроэнергетику(строительствонефтепереработку,совместныеэлектростанций),горнодобывающуюпроектыдеревообработку,промышленностьсвидетельствуют,чтоит.д.Этироссийско-китайскоеприграничное и межрегиональное сотрудничество стабильно развивается наоснове Программы.Президент Ху Цзиньтао призвал компетентныеведомства России и Китая способствовать реализации положений документадля выведения межрегионального сотрудничества двух стран на качественноновый уровень106.Правительства двух стран придают большое значение Программе.Предприятия, которые участвуют в приграничном и межрегиональномсотрудничестве, получили больше возможностей для развития бизнеса,особенно в китайских провинциях Хэйлунцзян, Цзилинь и Ляонин, а также вХабаровском и Приморском краях и Амурской области.
В посткризисноевремя Программа может стать движущей силой, способной вывестипредприятия на новый уровень развития.Состоялась встреча председателя КНР Ху Цзиньтао с президентом РФ Д. Медведевым [Электронныйресурс]//СайтSinoexport,23сентября2009.,–URL:http://www.sinoexport.ru/news/sept/sostojalas-vstrecha-predsedatelja-knr-hu-jin-tao-s-prezidentom-rf-d-medvedevym.shtml (Дата обращения: 12.12.2013)10668В результате мирового экономического кризиса уровень инвестиций двухстран снизился.
В 2009 году для стимулирования инвестиционной активностипредприятийдвухстранглавыРоссиииКитаяодобрили«Планроссийско-китайского инвестиционного сотрудничества», где затрагиваютсявсе сферы и направления этого сотрудничества.В сфере межрегионального сотрудничества обе стороны имеютприоритетные направления. Для России приоритетными направлениямипривлечения китайских инвестиций являются создание комплексов глубокойпереработкидревесиныитранспортно-логистическихцентровприсуществующих пунктах пропуска, модернизация и развитие транспортныхинфраструктурных объектов в приграничных районах, строительство имодернизацияроссийско-китайскихтрансграничныхлинийвысокоскоростной связи, создание предприятий по освоению и глубокойпереработке полезных ископаемых Сибири и Дальнего Востока, развитиеинформационногообменаисотрудничестваповопросамособыхэкономических зон с упором на взаимодействие в области высокихтехнологий, поддержка китайских компаний в реализации в приграничных сКитаем регионах Сибири и Дальнего Востока инвестиционных проектов построительству электростанций и линий электропередач для организацииэкспорта электроэнергии в Китай, создание в приграничных регионахпроизводственных,перерабатывающих69иторговыхпредприятийвагропромышленной сфере и т.д.107ДляКитаяприоритетнымнаправлениеминвестиционногосотрудничества с Россией является привлечение российских инвестиций вдействующие или строящиеся промышленные базы Северо-Запада иСеверо-ВостокаКитая,энергогенерирующихСеверо-ВостокаипереоснащениииучастиевпредприятийдругихстроительствеирегионовреструктуризацииэлектросетейКитая,старойучастиеиэксплуатацииСеверо-Запада,втехническомпромышленнойбазыСеверо-Востока Китая, реализация новых промышленных проектов, созданиетранспортно-логистических центров при существующих пунктах пропуска,развитие информационного обмена и сотрудничества по вопросам созданияособых экономических зон с упором на сотрудничество в сфере высокихтехнологий108.Очевидно, что данный План эффективно способствует развитиюинвестиционного сотрудничества между двумя странами в приграничныхрайонах.
На основе Плана представители власти и деловых кругов обеих странразрабатываютнаправления дальнейшего развития и определяют главныеинвестиционные проекты. Совместные усилия обеих стран по реализацииПлана российско-китайского инвестиционного сотрудничества позволятвывести его на новый уровень.План российско-китайского инвестиционного сотрудничества [Электронный ресурс] //Официальный сайт Торгового Представительства Российской Федерации в Китайской НароднойРеспублике. – URL: http://www.russchinatrade.ru/ru/ru-cn-cooperation/investment108URL: http://www.russchinatrade.ru/ru/ru-cn-cooperation/investment10770В августе 2002 года в Шанхае состоялась 7-я регулярная встреча главправительства с участием бывшего премьера Госсовета КНР Чжу Жунцзи ибывшего председателя Правительства РФ М.
Касьянова. В ходе встречи былоподписано Соглашение между Народным банком Китая и Центральнымбанком РФ о межбанковских расчетах в торговле в приграничных районах.В Соглашении подчеркивалось, что "расчеты и платежи за товары иуслугимеждусубъектамигражданскихправоотношенийРоссийскойФедерации и Китайской Народной Республики могут осуществляться как всвободно конвертируемых валютах, так и в национальных валютах двухстран (рублях и юанях) в соответствии с международной практикой изаконодательством, действующим на территории каждого государства" 109 .Подписание этого соглашения стимулировало торговлю и экономику вприграничных районах. Расчеты и платежи за товары и услуги внациональных валютах двух стран (рублях и юанях) упрощают процессторговли и позволяют избежать банковских расходов, связанных сконвертацией валют.Кроме того, обе стороны стараются строить объекты транспортнойинфраструктуры, развивают систему пунктов пропуска, создают современныепромышленные производства и туристические комплексы на приграничныхтерриториях.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
