Автореферат (1169099), страница 3
Текст из файла (страница 3)
С этой точки зрения макроэкономическое развитие целесообразнораскрывать через системный контур таких категорий как «тип», «модель» и «режим».10Спецификация этих понятий в рамках экономико-статистического исследованияразвития государственной политики в области регулирования рентных отношений позволяет вдальнейшем системно выстроить логическую архитектуру комплексного анализа.Тип экономической системы рентного характера – это состояние экономики,характеризующееся определенной конфигурацией видов рент, генерация и использованиекоторых направлены на всестороннее развитие отраслевой структуры, рост технологическогоуровня страны и стимулирование инновационной активности ее субъектов при определеннойфазе рентоориентированного поведения.Модель экономической системы рентного характера – совокупность механизмов,обеспечивающих тесную связь ключевых элементов, формирующих целостностьэкономической системы рентного характера и управляемое развитие системы в целом.Концептуальная основа модели строится на результатах диагностики изначального состояния(типа) экономического системы («отправной точки» для формализации модели) иустановленных базовых принципах, определяющих, в том числе, парадигму формированиягосударственной политики (Рисунок 1).ГОСУДАРСТВЕННАЯ-ПОЛИТИКАПолитика2структурныхпреобразованийКОНЦЕПТУАЛЬНАЯ0ОСНОВА0РАЗВИТИЯ0СИСТЕМЫПолитика2устойчивого2развитияКонцепция,устойчивого,развитияСтруктурная,концепцияэкономического,развитияИнновационнаяполитикаПРИНЦИПЫПропорциональностьУстойчивостьКонцепцияинновационной,трансформацииИнновационностьОБЩАЯ2ТЕОРИЯ2СИСТЕМРисунок 1 – Основы формирования государственной политики в рамках модели экономическойсистемы рентного характера на основе системного подходаРежим развития экономической системы рентного характера – набор условий развития,обеспечивающих реализацию модели экономического развития и достижение определенногосостояния (типа) экономики.
Рассмотрение условий развития различных экономических системрентного характера позволяет полагать, что существуют два режима общего характера, выборкоторых обусловлен целями ключевых экономических субъектов: 1) мобилизационный режим(условия форсирования развития); 2) режим сбалансированного развития (условияпоследовательного развития с точным определением «системы якорей» и ориентиров).Оценку типа экономической системы рентного характера целесообразно формировать сучетом уровней системы рентных отношений, предложенной автором (Рисунок 2).Данный подход позволил дополнить критерии комплексной квалиметрической оценкисостояния экономики рентного характера двумя составляющими:1.
Конфигурация наличия и взаимосвязи видов рент для идентификации качествасинергетических эффектов в экономике:!! низкоэффективная конфигурация: воспроизводство негативных синергетическихэффектов в экономике на основе взаимосвязи природной, монопольной и внешнеторговойвидов рент;!! высокоэффективная конфигурация: воспроизводство позитивных синергетическихэффектов в экономике на основе изначального развития инновационной и переходной рентыпосредством направленного извлечения и использования природной, монопольной и11Типы%и%виды%рентI"УРОВЕНЬII"УРОВЕНЬIII"УРОВЕНЬ! природная" монопольная# внешнеторговаяЭффективность,системы,зависит,от,конфигурации,,воспроизводимой,в,экономикеВиды%(фазы)%рентоориентированного%поведенияЭффективность,системызависит,от,фазы,(вида),,доминирующей,в,экономикеРентные%институтыинновационная⏏ переходнаяI.
СитуационноеII. ЦеленаправленноеIII. СистемноеIV. Расширение"рентыИсследуемая область в рамках данной работыВОЗМОЖНАЯ"ГЛУБИНА"ИССЛЕДОВАНИЯ"СИСТЕМЫ"РЕНТНЫХ"ОТНОШЕНИЙвнешнеторговой видов рент, что в свою очередь приводит к последующей качественнойтрансформации последних.за,рамками,данного,исследованияРисунок 2 – Система рентных отношений как основа оценки состояния экономической системырентного характера2.
Фаза рентоориентированного поведения для учета характеристик экономическогоповедения субъектов отношений как значимого фактора влияния на эффективностьфункционирования экономической системы, в том числе системы государственногоуправления. Предложенная в работе матрица рентоориентированного поведения позволяетописать схему его трансформации экономике под влиянием изменения условий доминированияопределенных типов рент.
Находясь изначально в условиях ситуационного поведения (I фаза),субъекты с течением времени формируют удачный опыт извлечения рент, что акцентируетпоявление склонности постоянного его использования. Это приводит к переходу в фазуцеленаправленного извлечения ренты (II фаза), где основной целью субъектов является именнорасширение возможностей и увеличение рентных доходов от применения стратегии.
В этихусловиях начинают создаваться неформальные институты поддержки и расширения экспансии,что актуализирует наступление фазы системного рентоориентированного поведения (III фаза).Следующий этап предполагает уже формализацию указанных институтов, то есть принятиезаконов поддержки извлечения рент и расширения их возможностей, а также системы защитырент и их эксплуатации (IV фаза). В работе представлено раскрытие сущности фазрентоориентированного поведения по 6 параметрам: состав активных субъектов рентныхотношений, права собственности, наличие класса (слоя) эффективных собственников(различных форматов), инвестиционная активность субъектов рентных отношений,инновационная активность субъектов рентных отношений, цель создания (изменения)системы рентных институтов.Для комплексной квалиметрической оценки различных состояний экономическойсистемы рентного характера были обобщены и систематизированы следующие критерии:конфигурация наличия и взаимосвязи различных видов и типов рент, фазарентоориентированного поведения, отраслевая структура экономики, наличие межотраслевыхсвязей, влияние ресурсного изобилия, долговая нагрузка, технологический уровень, трудовыересурсы, структура внутреннего потребления, структура экспорта, политика валютного курса,экономическая политика (фактическая направленность), уровень качества институтов,институциональная среда, уровень конкуренции (Рисунок 3).Низкоэффективная(конфигурациядобавленной(стоимостьюСырьевой(сектор(«вписан»(в(более(сложный(межотраслевой(комплекс,(то(есть(в(расширенные(производственные(цепочки,(результатом(которых(является(готовая(продукция(с(высокой(Сдерживание(зависимости(при(поддержании(уровня(ресурсообеспеченностиСредний(и(средневысокий:(наличие(сбалансированной(технологической(структурыМинимально(достаточная(доля(импортных(товаров(при(последовательном(естественном(импортозамещении(как(следствия(развития(собственного(мультиотраслевого(комплексаПоследовательное(развитие((расширение)(собственной(базы(высококвалифицированной(рабочей(силыНеобходимость(резкой(девальвации(национальной(валюты(вследствие(конъюнктурных(колебанийУстойчивость(валютного(курсаУстановление(валютного(якоря((таргетирование(инфляции)10.#Политика#валютного#курсаДефицит(высококвалифицированной(рабочей(силы((во(всех(отраслях,(в(том(числе(сырьевого(сектора)9.#Трудовые#ресурсытом(числе(продовольствия)Высокая(степень(импорта(в(структуре(внутреннего(потребления((в(крайних(случаях(не(только(готовой(продукции(с(высокой(добавленной(стоимостью,(но(и(продукции(широкого(применения,(в(8.#Структура#внутреннего#потребленияНизкий,(даже(в(рамках(добывающих(отраслей7.#Технологический#уровень#Низкий(уровень(долговой(нагрузки(или(наличие(тенденции(к(устойчивому((целенаправленному)(ее(снижению6.#Долговая#нагрузка#Высокий(уровень(внешнего(и/или(внутреннего(долга((не(редко(необеспеченный)Качественная(трансформация(экономики(и(поддержка(реализации(принципов(устойчивости,(пропорциональности(и(инновационностиКонтрциклический(характерВысокийоправданное(увеличение(экспорта(в(абсолютном(выраженииДиверсификация(экспорта((наличие(значительной(доли(несырьевого(экспорта)(Страновая(диверсификация(сырьевого(экспортаИсключительно(экономически(Сильная(степень(монополизации(отраслейМелкоочаговая(экономика((созданы(условия(сильной(конкуренции)15.#Уровень#конкуренцииДоминирование(доли(сырьевого(экспорта(при(его(устойчивом(росте14.#Структура#экспортаУстойчивая(институциональная(среда,(обеспечивающая(возможность(проведения(последовательной(политики(с(долгосрочным(горизонтом(планирования13.#Институциональная#средаНестабильность(институциональной(среды,(приводящая(к(вынужденности(проведения(широких(расходных(программ(в(периоды(экономического(подъема(для(сохранения(стабильностиНизкий12.#Уровень#качества#институтов#Поддержка(краткосрочной(макроэкономической(стабильности(при(поддержки(расширенного(извлечения(рентыПроциклический(характер11.#Экономическая#политика(фактическая#направленность)#Рисунок 3 – Критерии комплексной квалиметрической оценки различных состояний экономики рентного характераВысокий(уровень(ресурсозависимости,(в(том(числе(доходов(государственного(бюджета5.#Влияние#ресурсного#изобилия#Наблюдается(«проблема(связей»((linkage(problem)Гипертрофированы(или(отсутствуют4.#Наличие#межотраслевых#связей#Мультиотраслевая(экономика:(Значительный((по(объемам)(несырьевой(сектор,(который(способен(обеспечить(стабильность(экономики(при(исчерпании((исчезновении)(рентонесущего(ресурсаВысокоэффективная(конфигурация2.#Конфигурация#наличия#и#взаимосвязи#различных#видов#и#типов#рент#III(или(IV(фазаII(фаза(значительно(реже(I(фаза)1.#Фаза#рентоориентированного#поведения#3.#Отраслевая#структура#экономики#проявление(в(эффективном(состояние(экономической(системы(рентного(характераМоноотраслевая(экономика:(доминирование(гипертрофированного(сырьевого(сектора(и,(соответственно,(слабость(остальных(сектором(экономики(менее(подверженных(влиянию(конъюнктурных(факторов10проявление(в(депрессивном(состояние(экономической(системы(рентного(характераНаименование#критерия#Основные(критерии1213Руководствуясь данными критериями квалиметрической оценки, в работе предложенасистема анализа, позволяющая идентифицировать два полярных состояния экономическойсистемы рентного характера: «эффективное» и «депрессивное».На основе критериального квалиметрического анализа проведена идентификациясостояний экономических систем рентного характера 24 стран мира: определены 11«эффективных» (Мексика, Индонезия, ОАЭ, Норвегия, США, Великобритания, Австралия,Канада, Швеция, Кувейт, Бахрейн) и 13 «депрессивных» (Венесуэла, Чили, Ангола,Азербайджан, Саудовская Аравия, Нигерия, Колумбия, Зимбабве, Иран, Ирак, Йемен,Казахстан, Россия) состояний на современном этапе развития исследуемых стран.Установлено, что на современном этапе российская экономическая система в большейстепени соответствует «депрессивному» состоянию, в том числе идентифицировананизкоэффективная конфигурация видов рент и характерна III фаза, соответствующаясистемному рентоориентированному поведению.2.