Задача 3 (1163700), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

2. Понятия окружающей среды и ее охраны определяются в Федеральном законе "Об охране окружающей природной среды" 2001 г. В соответствии с ним окружающая среда - это совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов. Природной средой является совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов. Компоненты природной среды - это земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

3. Под природным объектом понимаются естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства.

4. Естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществ и энергией.

5. Природный ландшафт - это территория, которая не подвергалась изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях.

6. Природно-антропогенным объектом является природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение, а антропогенным объектом - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.

7. Под охраной окружающей среды понимается деятельность (природоохранная деятельность) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

8. Объективная сторона преступления характеризуется а) деянием - действием или бездействием (нарушение правил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов), б) последствиями (существенное изменение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовая гибель животных либо иные тяжкие последствия) и в) причинной связью между указанными деяниями и последствиями.

9. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" формулирует общие требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов и специальные требования в различных сферах производственно-хозяйственной, а также оборонной деятельности. К последним относятся требования в области охраны окружающей среды: 1) при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов; 2) при проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов; 3) при строительстве и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов; 4) при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов; 5) при эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов; 6) при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов энергетики; 7) при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации военных и оборонных объектов, вооружения и военной техники; 8) при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения; 9) при мелиорации земель, размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений; 10) при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции городских и сельских поселений; 11) при производстве и эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств; 12) при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств, объектов переработки, транспортировки, хранения и реализации нефти, газа и продуктов их переработки; 13) при использовании химических веществ в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве; 14) при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации опасных производственных объектов, применении технологий, связанных с негативным биологическим воздействием на окружающую среду; 15) при обращении с отходами производства и потребления; 16) при установлении защитных и охранных зон; 17) при приватизации и национализации имущества.

Диспозиция ст. 246 УК является бланкетной, в связи с чем для определения оснований уголовной ответственности за нарушение данного уголовно-правового запрета необходимо обращаться как к названным требованиям Федерального закона, так и к подзаконным актам, конкретизирующим эти требования (Характеристику указанных основных нормативных актов см.: Дубовик О.Л. Экологические преступления. Комментарий к главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. М., 1998. С. 107-120).

10. Под проектированием, указанных в ст. 246 объектов понимается их проектирование (например, разработка проектно-технологической документации) без надлежащего экологического обоснования.

11. Размещение - деятельность по определению места расположения (территории) возводимого объекта (сооружения).

12. Строительство - непосредственное сооружение объектов либо их реконструкция (модернизация).

13. Ввод в эксплуатацию - сдача и введение в действие построенного (реконструированного) объекта, официально оформленные актом приемки.

14. Эксплуатация объекта - его использование в соответствии с целевым назначением (включая его текущий или капитальный ремонт). Все эти действия совершаются с нарушением соответствующих правил окружающей среды.

15. Под существенным изменением радиоактивного фона (как последствия данного преступления) понимается его ухудшение по сравнению с естественным содержанием радионуклеидов в воде, атмосферном воздухе, почве, превышающее установленные нормативы (нормы радиационной безопасности). Причинение вреда здоровью - это причинение вреда здоровью средней тяжести без отягчающих обстоятельств и легкого вреда, предусмотренные ч. 1 ст. 112 и 115 УК РФ. Причинение при этом средней тяжести вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах или тяжкого вреда требует дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 112 или 111.

16. Массовая гибель животных - это гибель большого числа животных.

17. Под иными тяжкими последствиями в судебной практике понимается значительное ухудшение качества окружающей среды, неустранимое в обозримый период или неполностью и с большими материальными затратами устранимое, проявляющееся, например, в уничтожении отдельных природных объектов, невозможности осуществления законного пользования землей, водами, лесами (см. постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения")

18. Субъект преступления - лицо, ответственное за соблюдение правил окружающей среды при производстве работ (ответственность возникает в силу закона, должностного положения или служебного поручения). Им может быть должностное лицо (примечание 1 к ст. 285) или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации (примечание 1 к ст. 201).

19. Субъективная сторона характеризуется как умышленной, в виде прямого или косвенного умысла, так и неосторожной (в виде легкомыслия или небрежности) виной.

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ
(с изменениями от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г., 4, 14 марта, 7 мая, 25 июня, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 11 марта, 8 апреля, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21, 26 июля, 28 декабря 2004 г., 21 июля, 19 декабря 2005 г., 5 января, 27 июля 2006 г.)

Статья 250. Загрязнение вод

1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, -

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, -

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

Статья 250. Загрязнение вод

1. В юридическом смысле вода - это охраняемый законом объект природной среды, гидросфера планеты, которая складывается из естественных и искусственных водоемов, подземных вод, ледников, Мирового океана.

2. Общественная опасность загрязнения вод заключается в подрыве экологической безопасности России, причинении существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, наступлении массовой гибели животных, вреда здоровью человека или его смерти.

Основной и квалифицированный составы преступления раскрываются соответственно в ч. 1 и 2 коммент. статьи и описывают общественно опасные деяния, относящиеся к категории преступлений небольшой тяжести. Особо квалифицированный состав преступления раскрывается в ч. 3 коммент. статьи и описывает общественно опасные деяния, относящиеся к категории преступлений средней тяжести.

3. Основными объектами преступного посягательства являются экологическая безопасность общества, обеспечиваемая рациональным использованием и охраной водной среды от загрязнения, засорения, истощения, иной порчи. Помимо основного данное преступное деяние имеет факультативные объекты - экологическое равновесие и жизнеспособность животного или растительного мира, рыбных запасов, а также лесное или сельское хозяйство как природные блага и общественное достояние, здоровье человека. В особо квалифицированном составе преступления жизнь человека является дополнительным объектом посягательства.

4. Преступления, связанные с загрязнением вод, имеют как основной, так и дополнительный предметы преступного посягательства. Основным предметом выступает вода: а) наземная (поверхностные водотоки и водохранилища на них, водоемы, ледники и снежники); б) подземные источники (водоносный горизонт, бассейн, месторождение или естественный выход подземных вод); в) питьевое водоснабжение в своем естественном виде (ст. 1, 7-11, 13, 17 ВК). Дополнительные предметы - продукция лесного или сельского хозяйства, собственная биологическая структура иных объектов природной среды.

4.1. Поверхностные воды - это входящие в государственный водный фонд, постоянно или временно сосредоточенные на поверхности суши в формах ее рельефа, имеющие границы, объем и черты водного режима реки, ручьи, озера, каналы, пруды, болота, другие поверхностные водоемы и водные источники (ст. 9-11 ВК).

4.2. Подземные источники - сосредоточение вод в горных породах, находящихся в гидравлической связи и имеющих границы, объем и черты водного режима (ст. 17 ВК).

4.3. Скопление поверхностных или подземных вод, соответствующее санитарным требованиям питьевого качества и специально для этого отведенное, представляет собой источник питьевого водоснабжения.

5. Объективная сторона составов преступления выражается в форме как действия, так и бездействия, но в любом случае в результате поведения виновного лица должен возникнуть хотя бы один из фактов: а) загрязнение; б) засорение; в) истощение; г) иное изменение природных свойств поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения.

Характеристики

Список файлов курсовой работы