1 (1158766), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Статья 12. Меры и временные ограничении, применяемые в условиях чрезвычайного положения, введенного при наличии обстоятельств, укааанных в пункте «а» статьи 3 настоящего Федерального конституционного закона (пункт «а» ст. 3 в качестве таких обстоятельств называет массовые беспорядки, вооружбйный мятеж, терроризм и др. — Прилееч. соски.).
а) введение комендантского часа, то есть запрета в установленное время суток находиться на улицах и в иных общественных местах беэ специально выданных пропусков н документов, удостоверяющих личность граждан; б) ограничение свободы печати и других средств массовой инфор- мации путем введения предварительной цензуры с указанием условий и порядка ее осуществления, а также временное изъятие или арест печатной продукции, раднопередающих, звукаусиливающих техни- ческих средств, множительной техники, установление особого поряд- ка аккредитации журналистов; в) приостановление деятельности политических партий и иных общественных объединений, которые препятствуют устранению об- стоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения; г) проверка документов, удостоверяющих личность граждан, лич- ' ный досмотр, досмотр их вещей, жилища и транспортных средств; д) ограничение или запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств, ядовитых веществ, уста- новление особого режима оборота лекарственных средств и препара- тов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, сильнодействующие вещества, этилового спирта, спиртных напитков, спиртосодержащей продукции.
В исключительных случаях допуска- ется временное изъятие у граждан оружия и боеприпасов, ядовитых веществ, а у организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности — временное изъятие наряду с оружием, боеприпасами и ядовитыми веществами также боевой и учебной воен- ной техники, взрывчатых и радиоактивных веществ; е) выдворение в установленном порядке лиц, нарушающих режим чрезвычайного положения и ие проживающих на территории, на кото- рой введено чрезвычайное положение, за ее пределы за нх сЧет, а при отсутствии у иих средств — за счет средств федерального бюджета с последующим возмещением расходов в судебном порядке; ж) продление срока содержания под стражей лиц, задержанных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Россий- ской Федерации по подозрению в совершении актов терроризма и других особо тяжких преступлений, на весь период действия чрезвы- чайного положения, но не более чем на три месяца.
Статья 13. Меры и временные ограничения, применяемые в условиях чрезвычайного положения, введенного при наличии обсто- ятельств, указанных в пункте «6» статъи 3 настоящего Федерально- го конституционного закона (в пункте «б» названы землетрясения, катастрофы, энндемии и др. — Примеч. сося.), а) временное отселение жителей в безопасные районы с обязатель- ным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений; Тема 6 б) введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветерииариых и других мероприятий; в) привлечение государственного материального резерва, мобилизация ресурсов организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, изменение режима их работы, переориентация указанных организаций иа производство необходимой в условиях чрезвычайного положения продукции и иные необходимые в условиях чрезвычайного положения изменения производственно-хозяйственной деятельности; г) отстранение от работы на период действия чрезвычайного положения руководителей государственных организаций в связи с ненадлежащим исполнением указанными руководителями своих обязанностей и назначение других лиц временно исполняющими обязанности указанных руководителей; д) отстраненна от работы иа период действия чрезвычайного положения руководителей негосударственных органиэаций а связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими мер, предусмотренных пунктам еже статьи 11 настоящего Федерального консгитуционного закона и пунктом ева настоящей статьи, и назначение других лиц временно исполюпощими обязанности указанных руководителей; е) в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения и обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ, мобилизация трудоспособного населения и привлечение транспортных средств граждан для проведения указанных работ при обязательном соблюдении требований охраны труда.
С тат ь я 14. Ограничение прана на участие в выборах н референдуме граждан Российакеянамедерацин в условиях чрезвычайного положения На территории, на которой введено чрезвычайное положение, выборы и референдумы не проводятся в течение всего периода действия чрезвычайного положения, В случае истечения в период действия чрезвычайного положения срока полномочий соответствующих выборных органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц срок полномочий указанных органов и лиц продлевается до прекращения периода действия чрезвычайного положения, если их полномочия не приостановлены в порядке, установленном настоящим Федеральным конституционным законом.
Статья 15. Приостановление действия правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и актов органов меохного самоуправления Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие правовых актов органов государственной власти субьектов Рос- Кояституиионние нрава и обязанности чеаавеаа и гражданина 195. сийской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления, действующих на территории, на которой введено чрезвычайное положение, в случае противоречия этих актов указу Президента Российской Федерации о введении на данной территории чрезвычайного положения. СЗ РФ.
200С )тз 23. См. 2277 О ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ Федеральный конституционный закон от 30лнваря 2002 а ...4. В период действия военного положения в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом могут в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности государства, ограничиваться права и свободы граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее— граждане), деятельность органиэаций независимо от ортанизациоиноправовых форм и форм собственности, права их должностных лиц. На граждан, организации и их должностных лиц могут возлагаться дополнительные обязанности. С т а т ь я 3.
Основания для вяеденяя военного положения В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права актами агрессии против Российской Федерации независимо от объявления иностранным государством (группой государств) войны Российской Федерации признаются: 1) вторжение нли нападение вооруженных снл иностранного государства (группы государств) на территорию Российской Федерации, любая военная оккупация территории Российской Федерации, являющаяся результатом такого вторжения или нападения, либо любая аннексия территории Российской Федерации нли ее части с применением вооруженной силы; 2) бомбардировка вооруженными силами иностранного государства (группы государств) территории Российской Федерации нли применение любого оружия иностранным государством (группой государств) против Российской Федерации; 3) блокада портов или берегов Российской Федерации вооруженными силами иностранного государства (группы государств); 4) нападение вооруженных сил иностранного государства (группы государств) иа Вооруженные Силы Российской Федерации или другие войска независимо от места их дислокации; 196 Тема З Конституционные нрава и оГыаанноети человека н трыкпапнна 197 5) действия иностранного государства (группы государств), позволяющего (позволяющих) использовать свою территорию другому государству (группе государств) для завершения акта агрессии против Российской Федерации; 6) засылка иностранным государством (группой государств) или ат имени иностранного государства (группы государств) вооруженных банд, групп, иррегуляркых сил'или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против Российской Федерации, равносильные 'указанным в настоящем пункте актам агрессии.
Актами агрессии против Российской Федерации могут признаваться также другие акты применения вооруженной силы иностранным государством (группой государств) против суверенитета, политической независимости и территориальной целостности Российской Федерации или каким-либо иным образом, несовместимым с Уставом ООН, равносильные указанным в настоящем'пункте актам агрессии. 3.
Для целей настоящего Федерального конституционного закона непосредственной угрозой агрессии против Российской Федерации могут признаваться действия иностранного государства (группы государств)„совершенные в нарушение Устава О9Н, общепризнанных принципов и корм международного права и непосредственно указывающие на подготовку к совершению акта агрессии против Российской Федерации, включая объявление войны Российской Федерации. С т а т ь я 4. Введение ааеииага палажеинн 1. Военное положение иа территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях вводится указом Президента Российской Федерации.
Президент Российской Федерации незамедлительно сообщает а введении военного положения Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Совет Федерации) и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. (далее — Государственная Дума), 2. В указе 'Президента Российской Федерации о введении военного положения должны быть определены: обстоятельства, послужившие основанием для введения военного положения; даты и время, с которых начинает действовать военное положение; границы территррии, ка которой вводится военное положение. 3. Указ Президента Российской Федерации о введении военного положения подлежит незамедлительному обнародованию по каналам радио и телевидения, а также незамедлительному официальному опубликованию.
4. Указ Президента Российской Федерации о введении военного положения незамедлительно передается иа утверждение Совета Федерации. 5. Вопрос аб утверждении указа Президента Российской Федерации о введении военного положения должен быть рассмотрен Советом Федерации в течение 46 часов с момента получения этого указа. В случае, если в силу чрезвычайных и кепредотвратнмых при данных условиях обстоятельств заседание Совета Федерации ке может быть проведено в установленное время, такой вопрос может быть рассматрек позднее срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.