Тема12 (1156443), страница 3
Текст из файла (страница 3)
- проектная документация (ТЭО (проект), рабочий проект).
Градостроительная документация может разрабатываться как для всей территории водоохранной зоны водного объекта в составе единого проекта планировки, так и для ее участков в составе проектов планировки для территорий г. Москвы: Природного комплекса, жилых, производственных.
Проектная документация разрабатывается на основании согласованной и утвержденной в установленном порядке градостроительной документации, имеющей положительное заключение Государственной экологической экспертизы.
До утверждения документации, устанавливающей границы водоохранных зон, прибрежных полос и режимы регулирования градостроительной деятельности, размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос определяются пп. 3.1 и 6.2 настоящего Положения.
Разработка предпроектной и проектной документации на территории водоохранных зон осуществляется в соответствии с техническим заданием, согласованным с органами управления использования и охраны водного фонда.
Территории в пределах минимальных водоохранных зон не подлежат освоению иначе как в соответствии с градостроительной документацией, имеющей положительное заключение Государственной экологической экспертизы.
Закрепление на местности утвержденных границ прибрежных полос водных объектов знаками установленного образца производится бассейновыми и другими территориальными органами управления и контроля за использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации.
9. В пределах водоохранных зон независимо от формы реализации прав на земельные участки и их существующего функционального использования запрещается:
- заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей, других машин и механизмов;
(дефис в ред. постановления Правительства Москвы от 03.04.2001 N 307-ПП)
- размещение гаражей, в т.ч. металлических тентов типа "ракушка", "пенал", и постоянных коллективных и индивидуальных стоянок автотранспортных средств;
(дефис в ред. постановления Правительства Москвы от 03.04.2001 N 307-ПП)
- проведение без согласования со специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда г. Москвы строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, землеройных и других работ;
- складирование мусора и загрязненного снега;
- размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче - смазочных материалов, площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами, мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ, скотомогильников, накопителей сточных вод (за исключением сооружений для очистки поверхностного стока);
- применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
- использование навозных стоков для удобрения почв;
- проведение авиационно - химических работ;
- осуществление деятельности, ведущей к загрязнению, истощению водного объекта.
10. В пределах прибрежных защитных полос дополнительно к ограничениям, указанным в п. 9 настоящего Положения, запрещается:
- движение автотранспортных средств, кроме техники специального назначения;
- размещение любых объектов, за исключением объектов водоснабжения, водоотведения, рекреации, водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима;
К вопросу о мерах, которые могут быть приняты для устранения допущенных нарушений?
Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах (утв. постановлением Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. N 1404):
9. Лица, виновные в нарушении режима использования территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Вопрос размещения АЗС регламентируется в законодательстве следующим образом:
1)ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ- ПРЕМЬЕР- РАСПОРЯЖЕНИЕ 11 августа 1994 г. N 1441-РП
«О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ
ВРЕМЕННЫХ АЗС НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ»
В целях ускорения реализации постановления правительства Москвы от 16.11.93 N 1039 "О неотложных мерах по ускоренному развитию сети АЗС и улучшению обеспечения автотранспорта моторным топливом" (п. 11) в части размещения экспериментальных АЗС контейнерного типа импортного производства в сложившейся части города:
3. Установку автозаправочных станций контейнерного типа вблизи инженерных сетей производить при наличии письменной гарантии фирмы - владельца АЗС об экстренном перемещении оборудования в случае экстремальной ситуации.
4. Приемка в эксплуатацию контейнерных АЗС производится комиссией, утвержденной Департаментом транспорта и связи.
2) РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭРА от 1 февраля 1999 г. N 61-РМ
«О РЕГУЛИРОВАНИИ РАЗВИТИЯ СЕТИ СОВРЕМЕННЫХ
АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ (АЗС) В Г. МОСКВЕ»
(в ред. распоряжения Мэра Москвы от 01.03.2001 N 179-РМ)
Вместе с тем ряд фирм, допущенных к участию в реализации программы развития АЗС, продемонстрировали непрофессиональный подход к обустройству, оборудованию, архитектурному оформлению и эксплуатации АЗС. Некоторые участки, отведенные Москомархитектурой, в течение длительного времени не осваиваются из-за их непригодности к размещению АЗС. Префектуры административных округов зачастую заключают соглашения и отводят участки фирмам, не имеющим опыта работы с нефтепродуктами, без учета уже существующих в этом районе АЗС, предварительного согласования с рабочей группой, образованной по постановлению Правительства Москвы от 16.11.93 N 1039.
Ряд финансово - промышленных, банковских и нефтедобывающих структур активно предлагает на уровне административных округов и города дальнейшее наращивание количества АЗС без учета возможных при этом негативных экологических и пожароопасных последствий, переизбытка невостребованного топлива, демонтажа АЗС с последующей обязательной рекультивацией земли за счет городских средств.
В целях обеспечения регулирования дальнейшего развития сети АЗС:
3) ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 июля 1999 г. N 685 ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
«О ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
СЕТИ АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ В МОСКВЕ
И ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ»
В ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 16.11.93 N 1039 "О неотложных мерах по ускоренному развитию сети автозаправочных станций в г. Москве и улучшению обеспечения моторным топливом автотранспортных средств" Управлением транспорта и связи, префектурами административных округов, Москомархитектурой, Москомземом и другими городскими службами сформирована современная сеть автозаправочных станций и обеспечено устойчивое снабжение автотранспорта нефтепродуктами. Сегодня на большинстве АЗС время заправки автомобиля составляет 3-5 минут, что соответствует международным показателям.
Реконструкция и строительство автозаправочных станций проводятся без использования бюджетных средств города. Привлечение инвесторов к развитию сети АЗС организовано на конкурсной основе с использованием гибкой системы льгот, что позволило привлечь в указанную отрасль городского хозяйства вне бюджета более 500 млн. долларов США инвестиций.
7. Управлению транспорта и связи совместно с Московской транспортной инспекцией и Московской топливной ассоциацией в трехмесячный срок разработать систему мероприятий, направленных на оборудование АЗС и хранилищ нефтепродуктов, расположенных на территории города, электронной системой учета реализации моторного топлива.
8. Отметить неудовлетворительную работу Московской транспортной инспекции по контролю за качеством моторного топлива. Управлению транспорта и связи подготовить обращение Правительства Москвы в Министерство транспорта Российской Федерации по вопросу укрепления руководства Московской транспортной инспекции.
11. Управлению транспорта и связи в месячный срок подготовить предложения о внесении изменений в распоряжение Мэра Москвы от 13.08.96 N 228/1-РМ "О Положении об Управлении транспорта и связи Комплекса городского хозяйства" в части наделения Управления транспорта и связи функциями координатора деятельности городских организаций независимо от форм собственности по вопросам нефтепродуктообеспечения и обслуживания автомобилистов.
14. Установить, что при переводе временных АЗС в стационарные многофункциональные комплексы Москомземом в установленном порядке с фирм-инвесторов взимается стоимость выкупа за право долгосрочной аренды всех земельных участков, кроме тех участков, которые освобождены от указанной выплаты постановлением Правительства Москвы от 16.11.93 N 1039 "О неотложных мерах по ускоренному развитию сети автозаправочных станций в г. Москве и улучшению обеспечения моторным топливом автотранспортных средств" и утверждены протоколами Рабочей группы.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 27 июля 1999 г. N 685
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
Г. МОСКВЫ ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ
КОМПЛЕКСОВ АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ
И МОЕЧНЫХ ПОСТОВ
1.5. Ведение технического учета имущественных комплексов АЗС (моечных постов), введенных в эксплуатацию на территории г. Москвы (включая г. Зеленоград), осуществляет Управление транспорта и связи Правительства Москвы силами специалистов Управления, равно как и путем привлечения специалистов (организаций) на договорной основе.
Управление транспорта и связи Правительства Москвы осуществляет:
- создание и ведение системы технического учета имущественных комплексов АЗС и моечных постов;
- хранение данных системы технического учета имущественных комплексов АЗС и моечных постов и систематическое обновление его данных на основании подтверждающих документов;
- предоставление информации из системы технического учета по запросам заявителей и контролирующих органов в форме выписки из технического паспорта имущественного комплекса АЗС (моечного поста) либо справки.
Порядок ведения работ по созданию и поддержанию системы технического учета имущественных комплексов АЗС и моечных постов определяется начальником Управления транспорта и связи Правительства Москвы.
1.6. Права собственности на информацию системы технического учета имущественных комплексов АЗС (моечные посты) принадлежат г. Москве как субъекту Российской Федерации. От имени собственника выступает Правительство Москвы в лице Управления транспорта и связи. Органы городского управления, подчиненные им городские подразделения и службы используют информацию системы технического учета АЗС как официальную информацию о составе имущественных комплексов АЗС (моечных постов). Присвоение адресов имущественным комплексам АЗС (моечным постам) производится в порядке, установленном нормативными актами г. Москвы.
1.7. Данные технического учета являются исходной информацией для государственной регистрации прав на имущественный комплекс АЗС (моечных постов) и сделок с ними, а также для подтверждения денежной оценки стоимости имущественных комплексов АЗС (моечных постов).
1.8. Информация, имеющаяся в системе технического учета имущественных комплексов АЗС и моечных постов, предоставляется по запросам заявителей в виде выписок из технических паспортов имущественных комплексов АЗС (моечных постов) за плату в соответствии с тарифами, определяемыми Управлением транспорта и связи Правительства Москвы.
1.9. От уплаты платежей за предоставление информации из системы учета имущественных комплексов АЗС (моечных постов) освобождаются органы власти и управления г. Москвы, органы налоговой инспекции, налоговой полиции, суда, арбитражного суда и прокуратуры.
1.10. Составление технических паспортов производится Управлением транспорта и связи совместно с заявителем:
- на вновь построенные имущественные комплексы АЗС (моечные посты) - в течение 10 рабочих дней с даты приемки АЗС (моечного поста) и подписания акта приемки;
- на действующие имущественные комплексы АЗС (моечные посты) - в течение 20 рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса заявителя.
После составления технического паспорта его копия направляется в Департамент государственного и муниципального имущества г. Москвы и МосгорБТИ.
1.11. При составлении технического паспорта или внесении в него изменений данные о стоимости имущественного комплекса АЗС вносятся в технический паспорт на основании представляемых данных бухгалтерского учета соответствующего юридического лица (индивидуального предпринимателя, филиала юридического лица), имеющего данное имущество на своем балансе. Внесение в технический паспорт имущественного комплекса АЗС (моечного поста) данных о стоимости имущественного комплекса АЗС (моечного поста) в целом и данных о стоимости его компонентов производится только при условии постановки на баланс заявителя соответствующего имущества согласно действующему законодательству о бухгалтерском учете.
Указанные в техническом паспорте имущественного комплекса АЗС (моечного поста) данные о стоимости имущества АЗС (моечного поста) представляют собой денежную оценку имущественного комплекса АЗС для целей определения государственной пошлины за совершение нотариальных и иных юридических действий.
Выписки из технического паспорта имущественного комплекса АЗС (моечного поста) по форме N 2 могут представляться в соответствии с запросом заявителя как в отношении всего комплекса АЗС (моечного поста), так и в отношении отдельных его компонентов.
1.12. Технический паспорт имущественного комплекса АЗС (моечного поста) подписывается представителями соответствующих контролирующих органов по перечню, определяемому Управлением транспорта и связи Правительства Москвы, заверяется подписью начальника Управления транспорта и связи Правительства Москвы с приложением печати Управления.
1.13. Прием запроса заявителя принимается к исполнению Управлением транспорта и связи при условии представления документов по оплате установленного настоящим Положением сбора за предоставление информации по каждому имущественному комплексу АЗС (моечному посту), кроме случаев, когда заявитель освобожден от платы за такую информацию в соответствии с настоящим Положением.















