Главная » Просмотр файлов » Диссертация

Диссертация (1155647), страница 35

Файл №1155647 Диссертация (Передача лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государства их гражданства) 35 страницаДиссертация (1155647) страница 352019-09-14СтудИзба
Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 35)

К проблемам правового регулирования в этой сфереможно отнести тот факт, что в настоящее время механизм примененияпринципа взаимности между договаривающимися государствами в вопросахпередачи осужденных лиц должным образом не отработан и практически неприменяется.Передачаосужденныхлицрегулируетсямногостороннимиконвенциями и соглашениями, двусторонними договорами и национальным165законодательством.Кособенностямуголовно-процессуальногозаконодательства в сфере международного сотрудничества относительнопередачи осужденных лиц на современном этапе развития общества следуетотнестиегонесоответствиемеждународнымнормамипринципам,вследствие чего в правоприменительной практике возникают определенныеколлизии. Считаем, что национальное законодательство в сфере передачиосужденных должно исходить из примата международного законодательства.Пробелами законодательства в сфере передачи осужденных являетсятакже отсутствие двустороннего договора между Российской Федерацией иРеспубликой Узбекистан о передаче осужденных, что создает определенныетрудности для передачи граждан Узбекистана и российских граждан народину.Вдействующемзаконодательствесогласиеосужденногонесформулировано законодателем ни в качестве неотъемлемого условияпередачи, ни в качестве императивного основания для отказа в передаче.

Всвязи с просьбой о передаче, представляемой в Российскую Федерацию, онеобходимости согласия осужденного говорится лишь косвенным образом. Вслучае если же осужденный не способен самостоятельно изъявлять своюволю, то согласие на процедуру передачи должен дать его законныйпредставитель, в качестве которого могут выступать и близкие родственникиосужденного, и адвокат.

Следует иметь в виду, что добровольность согласияосужденного может быть проверена компетентными органами иностранныхгосударств.Таким образом, считаем согласие осужденного или его ходатайство,выраженное в письменной форме, обязательным условием процессапередачи, а его отсутствие, на наш взгляд, должно являться основанием дляотказа в передаче, о чем следует внести соответствующее дополнение вст. 471УПК РФ.Представляетсятакжецелесообразным дополнитьоснования отказа в передаче, включив в ст. 471 УПК РФ: отсутствие согласияосужденного на передачу, выраженного в письменной форме; приговор не166вступил в законную силу; в отношении осужденного возбуждено новоеуголовное дело, по которому производится расследование; преступление,совершенное передаваемым осужденным по законодательству государствагражданства не наказывается лишением свободы; на момент получениязапроса (ходатайства) о передаче срок, который необходимо отбыть,составляет менее шести месяцев.В целях повышения эффективности передачи осужденных лицтребуются выделение основных этапов передачи осужденных и рассмотрениепроцессуального статуса участников передачи в зависимости от конкретногоэтапа.

Процессуальный порядок передачи осужденного можно разделить нанесколько этапов: 1) этап возбуждения производства (подачи ходатайстваили представления) об отбывании наказания в государстве гражданства;2) этап подготовки к судебному заседанию; 3) этап разрешения судомвопросов, связанных с исполнением приговора суда; 4) заключительный этап.Предмет доказывания имеет свою специфику по делам о передаче идолжен включать в себя следующие обстоятельства: 1) наличие гражданстваилипостоянногоратифицированногоместажительствамеждународногоуилиосужденного;двустороннего2) наличиедоговорасиностранным государством о передаче осужденного; 3) соразмерность сроканаказания и сопоставимость условий и порядка отбывания наказания виностранном государстве; 4) сведения об отсутствии гражданского иска уосужденного или гарантий его погашения; 5) данные, характеризующиеличность осужденного; 6) оставшийся срок отбытия наказания.Поводом для возбуждения производства и судебного разбирательствапопередачеосужденногоявляетсяходатайствоосужденногоилипредставление ФСИН России, а также обращение компетентных органовиностранныхгосударств.Считаем,чтооснованиемвозбужденияпроизводства по передаче осужденного является наличие у осужденногогражданства иностранного государства или постоянного места жительства спредоставлениемнеобходимыхпроцессуальном порядке.документовиихисследованияв167Учитывая специфику данного производства, судебное разбирательствопо делам о передаче осужденных протекает в упрощенной форме, как намибыло отмечено, и состоит из двух этапов: судебного заседания и вынесениясудебного решения.

Необоснованно, на наш взгляд, отсутствует этапподготовки к судебному заседанию, на котором должен быть объявлен составсуда, разъяснены процессуальные права участникам, выяснены вопросы оналичии или отсутствии ходатайств или отводов, проведена проверка явкиучастников в суд.В целях дальнейшего развития международного сотрудничества всфере уголовного судопроизводства, а также в связи с имеющимися ужесудебными прецедентами передачи лиц, осужденных к пожизненномулишению свободы, при осуществлении правового регулирования данногопроцесса следует проводить его дифференциацию в отношении различныхкатегорий осужденных: к лишению свободы на определенный срок,пожизненно, к наказаниям без изоляции от общества, к иным мерамуголовно-правового характера, несовершеннолетних и т.д.Практиказаключениямеждународныхдоговоровопередачеосужденных свидетельствует о том, что сторонами одного и того же договорамогут быть страны как англо-саксонской, так и романо-германской системыправа.

В этой связи представляется возможным выделять модели передачиосужденных не по признаку принадлежности страны к соответствующейправовойсемье,апопризнакупринадлежностистраныктомумеждународному соглашению о передаче, стороной которого она является.Так, следует назвать три основных модели передачи осужденных:скандинавская (европейская) модель, межамериканская модель и модель,основанная на примере стран – участниц Союза независимых государств.Используя зарубежный опыт передачи осужденных и их направления к местуотбываниянаказания,государстваследуетвцеляхвозложитьоптимизациинафинансовыхосужденных(ихрасходовродственников)обязанность оплатить процессуальные издержки, связанные с их передачей итранспортировкой.168Обоснован вывод о том, что совершенствование международногосотрудничества в сфере передачи осужденных, для отбывания наказания вгосударстве их гражданства или постоянного места жительства предполагаетпредоставление потерпевшим права участия в судебном заседании повопросампередачиосужденных,разработкуположенийуголовно-процессуального законодательства о передаче осужденных к наказаниям безизоляции от общества.

В этой связи положения гл. 55 УПК РФ следуетраспространить на указанные выше категории осужденных.В целях совершенствования правоприменительной практики передачиосужденных лиц следует отметить проблемные вопросы, с которымисталкиваются работники спецотделов исправительных учреждений: несоблюдение процедуры обращения с ходатайством о передачеосужденных; отсутствие у передаваемого осужденного паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность с целью идентификации егокомпетентными органами иностранного государства как гражданина данногогосударства, в этой связи подготовительный этап передачи носит болеедлительный, неопределенный по времени характер; наличие у осужденного, подлежащего передаче для отбываниянаказания, непогашенных исполнительных листов по гражданскому иску, аравно отсутствие гарантий обеспечения иска, что является одним изоснований для отказа в передаче (п.3 ст.

471 УПК РФ). Отметим, что анализправоприменительной практики показал, что наибольшее количество отказовв передаче осужденных зафиксировано именно по данному основанию; препятствием для эффективного рассмотрения вопроса по передачеосужденного для отбывания наказания является объемный пакет документовна осужденного и дополнительная информация, которую необходимопредоставить по запросам суда и иных компетентных органов; осужденному иностранному гражданину должен быть предоставленквалифицированный переводчик для качественного и своевременного169перевода документов на язык, которым владеет передаваемый осужденный,что является надлежащей процессуальной гарантией, но, как правило,вызывает определенные сложности; незаинтересованностьпринимающейсторонывпередачеосужденного (имеется в виду экономическая составляющая вопроса).Как показывает практика, достаточно часто суды отказывают вудовлетворении ходатайства осужденного в связи с наличием у негозадолженностипоисполнительнымлистам,отсутствиемгарантийобеспечения гражданского иска; в случае, если осужденный являетсябипатридом; с отсутствием экономических возможностей в государствегражданства для принятия осужденного и др.

В этой связи для повышенияэффективности передачи осужденных лиц, на наш взгляд, необходимысовершенствованиепроцессуальногоправовогоинститута,регулированияконкретизацияданногоуголовно-полномочийучастниковсудопроизводства на различных этапах передачи, расширение границмеждународного сотрудничества в данной сфере.Обобщив изложенное, необходимо констатировать, что проведенноенами исследование показало, что передача осужденных является выражениемактивногомеждународногосотрудничествавсфереуголовногосудопроизводства, государственной политики гуманизации исполнениянаказания, оказания помощи и социальной реабилитации осужденным, в томчисле иностранным гражданам, признавая их право на отбывание наказания вгосударстве гражданства и способствуя его реализации.170Список использованной литературыНормативно-правовые акты1. Международные правовые акты1.

Венская Конвенция о праве международных договоров 1969 года //Ведомости СССР. – 1986. – № 27. – Ст. 772.2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от04.11.1950 г. // Международные соглашения и рекомендации, определяющиестандарты обращения с правонарушителями и основные направленияподготовки персонала исправительных учреждений: сб. международ.документов / сост. И. В. Слепцов :в 3 ч. – Костанай, 2012. – Ч.

2. – 270с.3. Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, дляотбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются,1978 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1979. – № 33. – Ст. 539.4. Конвенция о передаче осужденных лиц (Страсбург, 21 марта 1983 г.) //Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека иборьбы с преступностью. – М.: СПАРК, 1998.

Характеристики

Список файлов диссертации

Передача лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государства их гражданства
Свежие статьи
Популярно сейчас
Как Вы думаете, сколько людей до Вас делали точно такое же задание? 99% студентов выполняют точно такие же задания, как и их предшественники год назад. Найдите нужный учебный материал на СтудИзбе!
Ответы на популярные вопросы
Да! Наши авторы собирают и выкладывают те работы, которые сдаются в Вашем учебном заведении ежегодно и уже проверены преподавателями.
Да! У нас любой человек может выложить любую учебную работу и зарабатывать на её продажах! Но каждый учебный материал публикуется только после тщательной проверки администрацией.
Вернём деньги! А если быть более точными, то автору даётся немного времени на исправление, а если не исправит или выйдет время, то вернём деньги в полном объёме!
Да! На равне с готовыми студенческими работами у нас продаются услуги. Цены на услуги видны сразу, то есть Вам нужно только указать параметры и сразу можно оплачивать.
Отзывы студентов
Ставлю 10/10
Все нравится, очень удобный сайт, помогает в учебе. Кроме этого, можно заработать самому, выставляя готовые учебные материалы на продажу здесь. Рейтинги и отзывы на преподавателей очень помогают сориентироваться в начале нового семестра. Спасибо за такую функцию. Ставлю максимальную оценку.
Лучшая платформа для успешной сдачи сессии
Познакомился со СтудИзбой благодаря своему другу, очень нравится интерфейс, количество доступных файлов, цена, в общем, все прекрасно. Даже сам продаю какие-то свои работы.
Студизба ван лав ❤
Очень офигенный сайт для студентов. Много полезных учебных материалов. Пользуюсь студизбой с октября 2021 года. Серьёзных нареканий нет. Хотелось бы, что бы ввели подписочную модель и сделали материалы дешевле 300 рублей в рамках подписки бесплатными.
Отличный сайт
Лично меня всё устраивает - и покупка, и продажа; и цены, и возможность предпросмотра куска файла, и обилие бесплатных файлов (в подборках по авторам, читай, ВУЗам и факультетам). Есть определённые баги, но всё решаемо, да и администраторы реагируют в течение суток.
Маленький отзыв о большом помощнике!
Студизба спасает в те моменты, когда сроки горят, а работ накопилось достаточно. Довольно удобный сайт с простой навигацией и огромным количеством материалов.
Студ. Изба как крупнейший сборник работ для студентов
Тут дофига бывает всего полезного. Печально, что бывают предметы по которым даже одного бесплатного решения нет, но это скорее вопрос к студентам. В остальном всё здорово.
Спасательный островок
Если уже не успеваешь разобраться или застрял на каком-то задание поможет тебе быстро и недорого решить твою проблему.
Всё и так отлично
Всё очень удобно. Особенно круто, что есть система бонусов и можно выводить остатки денег. Очень много качественных бесплатных файлов.
Отзыв о системе "Студизба"
Отличная платформа для распространения работ, востребованных студентами. Хорошо налаженная и качественная работа сайта, огромная база заданий и аудитория.
Отличный помощник
Отличный сайт с кучей полезных файлов, позволяющий найти много методичек / учебников / отзывов о вузах и преподователях.
Отлично помогает студентам в любой момент для решения трудных и незамедлительных задач
Хотелось бы больше конкретной информации о преподавателях. А так в принципе хороший сайт, всегда им пользуюсь и ни разу не было желания прекратить. Хороший сайт для помощи студентам, удобный и приятный интерфейс. Из недостатков можно выделить только отсутствия небольшого количества файлов.
Спасибо за шикарный сайт
Великолепный сайт на котором студент за не большие деньги может найти помощь с дз, проектами курсовыми, лабораторными, а также узнать отзывы на преподавателей и бесплатно скачать пособия.
Популярные преподаватели
Добавляйте материалы
и зарабатывайте!
Продажи идут автоматически
6384
Авторов
на СтудИзбе
308
Средний доход
с одного платного файла
Обучение Подробнее