Диссертация (1155607), страница 5
Текст из файла (страница 5)
19 Конвенции об открытом море 1958 г. и ст. 105 КонвенцииООН по морскому праву 1982 г., преследование можно осуществлять в открытомморе или других территориях, на которые не распространяется юрисдикция любого государства. Закрепляется возможность задержания морских или воздушных пиратских судов, а также возможность произвести арест всех лиц и имущества на таких судах вне зависимости от того, является ли задерживающее государство прибрежным, а также возможность определения наказания и должныхмер относительно пиратских судов с учетом соблюдения прав третьих сторон.45Подробнее см.: Малеев Ю.Н. Международное воздушное право. М.: Наука, 1980.
С. 171.22В связи с этим можно сделать вывод о том, что закреплена возможностьзадержания и преследования пиратских судов любыми морскими и воздушными судами, которым выданы определенные компетенции со стороны государства для осуществления действий уголовно-правового характера.В ст. 20 Конвенции об открытом море 1958 г. и ст. 106 Конвенции ООН поморскому праву 1982 г. закрепляется государственная ответственность за ущерб,связанный с задержанием судна, потенциально подозреваемого пиратским бездостаточных на то оснований46.В Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными противбезопасности морского судоходства 1988 г.47, а также в Протоколе о борьбе снезаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе48, содержатся нормы, касающиеся деяний, подобных морскому пиратству.Участвующие в данной Конвенции государства установили ответственность уголовно-правого характера в случаях:«а) если лицо захватывает судно или осуществляет контроль над ним силой или угрозой силы, или путем любой другой формы запугивания; илиб) если лицо совершает акт насилия против лица на борту судна, если этотакт может угрожать безопасному плаванию данного судна; илив) если лицо разрушает судно либо наносит судну или его грузу повреждения, которые могут угрожать безопасному плаванию данного судна; илиг) если лицо помещает или совершает действия в целях помещения наборт судна каким бы то ни было способом устройство или вещество, которое46Конвенция Организации объединенных наций по морскому праву, принятая 10 декабря 1982 г.:офиц.
текст // Офиц. сайт ООН. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/lawsea.pdf (дата обращения: 10.10.2016); Конвенция об открытом море, принятая 29 апреля 1958 г.: офиц.текст // Офиц. сайт ООН. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/hsea.pdf (дата обращения: 10.10.2016).47Конвенция ООН о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, принятая 10 марта 1988 г.: офиц. текст // Офиц. сайт ООН. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/maritme.shtml (дата обращения: 10.10.2016).48Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе, принятый 10 марта 1988 г.: офиц.
текст //Офиц. сайт ООН. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/shelf_security.shtml (датаобращения: 10.10.2016).23может разрушить это судно, нанести этому судну или его грузу повреждение,которое угрожает или может угрожать безопасному плаванию данного судна;илид) если лицо разрушает морское навигационное оборудование, или наноситему серьезное повреждение, или создает серьезные помехи его эксплуатации,если любой такой акт может угрожать безопасному плаванию судна; илие) если лицо сообщает заведомо ложные сведения, создавая тем самым угрозу безопасному плаванию судна; илиж) наносит ранения любому лицу или убивает его в связи с совершением илипопыткой совершения какого-либо из преступлений, указанных в п. (а)–(е)»49.Считаем необходимым обратить отдельное внимание на понятие «судно» вцелях определения объекта рассматриваемого противоправного деяния.
Определить данное понятие можно, обратившись, например, к Конвенции о защите Черного моря от загрязнения 1992 г., где в ст. 2 говорится о типах морских судов, эксплуатируемых в морской среде50.Найти определение таким понятиям, как «пиратское судно» или «пиратский летательный аппарат», можно в международных соглашениях. Например,согласно ст. 103 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., морское и воздушное судно считаются пиратскими, «если они предназначаются лицам,имеющим над ними власть, для совершения любого из действий, предусматриваемых в ст.
101»51.Конвенция 1988 г. о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, дает определение понятию «судно»в ст. 1 и рассматривает его как незакрепленное на постоянной основе к мор49Конвенция ООН о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, принятая 10 марта 1988 г.: офиц. текст // Офиц. сайт ООН. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/maritme.shtml (дата обращения: 10.10.2016).50Конвенция ООН о защите Черного моря от загрязнения, принятая 21 апреля 1992 г.: офиц.текст. URL: http://www.blacksea-commission.org/_convention-fulltext.asp (дата обращения: 10.10.2016).51Конвенция Организации объединенных наций по морскому праву, принятая 10 декабря 1982 г.:офиц.
текст // Офиц. сайт ООН. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/lawsea.pdf (дата обращения: 10.10.2016).24скому дну, в том числе подводные аппараты и иные динамические плавучиесредства52.Более доступную дефиницию пиратского судна можно встретить в Джибутийском кодексе поведения 2009 г., принятого под эгидой Международной морской организации53. В этом документе пиратским считается судно, которое контролируется планирующими совершить пиратские действия лицами (п. 2 ст. 4)54.Вышеуказанные положения Конвенции позволяют квалифицировать совершение актов морского пиратства исключительно при преследовании частныхинтересов отдельными лицами или судами.
Неотмеченным остается вопрос относительно периода вооруженных столкновений на море во время Первой и Второй мировых войн, когда в подобных деяниях можно было заметить участие военных кораблей, участвующих в военных конфликтах государств. По нашемумнению, исключена оценка участия военных кораблей в таких противоправныхдеяниях в качестве государственного пиратства, потому что, во-первых, такиенападения не имели основной целью получение прибыли, а во-вторых, международное сообщество подвергло осуждению такого рода действия. В случае,если бы такие деяния были признаны в качестве осуществления государственного пиратства, ответственность государства, признанного виновным, существенно бы снизилась.Из проведенного исследования определения понятия «пиратство» диссертант видит необходимость дополнить положения ст.
101 Конвенции ООН поморскому праву местом совершения этого деяния в исключительной экономической зоне.52Конвенция ООН о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, принятая 10 марта 1988 г.: офиц. текст // Офиц. сайт ООН. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/maritme.shtml (дата обращения: 10.10.2016).5329 января 2009 г. был подписан Джибутийский кодекс поведения Международной морскойорганизации.
Основной его задачей является сотрудничество государств по пресечению морскогопиратства и вооруженного разбоя, направленного против судов в Аденском заливе и западной частиИндийского океана.54Djibouti Code of conduct, 29 January 2009: official text. Doc. IMO // Official site. URL: http://www.imo.org/en/OurWork/Security/PIU/Documents/DCoC%20English.pdf (дата обращения: 10.10.2016).25Агрессивность лиц, осуществляющих пиратские действия, связана с угрозой здоровью и жизни всех лиц, находящихся на борту судна. Их действия относятся не только к завладению находящимися на борту материальными ценностями.
Известны случаи жестокой расправы над экипажами захваченных судов. Одним из самых жестоких является захват морскими пиратами в 1998 г.судна «Чунг сон» в Тайваньском проливе, при котором была осуществлена расправа над 23 членами экипажа55. Важно отметить, что за пиратские действияпредусматривается исключительно индивидуальная ответственность.Относительно совершаемых в Мировом океане преступлений международного характера можно сказать, что в международных договорах и в обычных нормах международного права данные опасные деяния в пределах морскихпространств закреплены как нарушающие международный правопорядок56 иникоим образом не связанные с государственной деятельностью, а также не наносящие урон международной безопасности, однако оказывающие негативноевлияние на межгосударственную кооперацию экономического и социальногохарактера, в том числе охраняемые на внутригосударственном и международном уровнях государственные отношения.