Диссертация (1155500), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Это касается как исследованийпо теории права (А.Ю. Буяков, Р.А. Гончаренко, В.В. Денисенко, О.А. Поляков,Э.В. Сухов, А.А. Петров и др.), так и работ отраслевых наук (И.В. Аленина,А.В. Иньков, И.А. Стародубцева, Н.И. Хлуденева и др.)Отдельно следует осветить вопрос о соотношении понятий «коллизии нормзаконодательства» и «коллизии норм права» или «коллизии правовых норм».В.С. Жеребин выделяет такое понятие, как «законодательные коллизии».Автор объясняет: «…термин “законодательство” значительно шире понятия“закон”» 50 . Право, нормативные правовые акты не следует сводить к закону.Понятие «закон» имеет и более узкий смысл, поэтому «понятие коллизии законовШестерякова И.В.
Международные трудовые нормы и трудовое право России: ихсоотношение и коллизии : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2011. С. 33.50Жеребин В.С. Правовая конфликтология : курс лекций. Часть первая. Владимир, 1998. С. 61.4929провоцируетнасуженноеистолкованиеюридическойсферыихраспространения»51.А.Р.Лаврентьев,рассматриваяколлизиивконтекстеинститутаюридической ответственности, говорит о том, что наиболее приемлемым являетсятермин «коллизия норм права», поскольку исходным элементом системы праваслужит ее норма.
Закон как разновидность нормативного правового актавыступает формой выражения и закрепления норм права, поэтому в коллизиюмогут вступать не законы, а их содержание в виде общеобязательныхпредписаний государственного характера52.И.А. Стародубцева, используя системный подход, предлагает ввести новуюкатегорию – «фактические коллизии», то есть такие коллизии, которые отражаютпротиворечия между элементами правовой системы.
В рамках же объективногоправа, по мнению автора, можно выделить формальные коллизии, которые вцелом обозначаются как «коллизии норм». «Коллизии законов» также относятся кформальным коллизиям, но акцент здесь делается не на несогласованность норм,а на столкновение законов. И.А. Стародубцева также отмечает, что термин«коллизия законов» преимущественно используется в международном частномправе, поскольку там речь идет о коллизирующих законах разных государств.Автор при дальнейшем рассмотрении проблемы коллизий применяет термин«коллизия норм права»53.И.В.
Синица исходит из той посылки, что коллизии могут проявляться втрех сферах: в рамках позитивного права, в формате правовой системы, междуразличными правопорядками и правовыми культурами. Если в первом случаеколлизии выступают в качестве правовых норм (актов), то в других – междуразными типами правопонимания, поэтому коллизии первого рода авторТам же. С. 61.См.: Лаврентьев А.Р. Коллизии института юридической ответственности в России :дис. … канд.
юрид. наук. Н. Новгород, 1999. С. 58.53См.: Стародубцева И.А. Коллизии конституционного законодательства на уровне субъектовРоссийской Федерации : дис. …канд. юрид. наук. С. 44–45.515230рекомендует называть коллизиями позитивного права (коллизиями в праве), всеостальные – правовыми или юридическими коллизиями.54Ю.А. Тихомиров делает важное замечание о том, что юридическиеколлизии выражаются в разном правопонимании, столкновении правовых актов,неправомерныхобщественныхдействияхструктур,вгосударственных,притязанияхимежгосударственныхдействияхпоиизменениюсуществующего правопорядка 55 .
Автор, не умаляя значимости уже имеющихсяопределений коллизии в современной науке с точки зрения юридическогопозитивизма, акцентирует внимание на то, что помимо традиционной трактовки,исследование данной проблемы возможно и в ином, более широком формате.Ученый отмечает, что правовые концепции, взгляды, правосознание задают правуопределенный вектор движения, поэтому одно из главных объясненийюридических коллизий лежит в плоскости правопонимания56.Фактически эту же мысль проводят В.В.
Пономарев и Т.А. Щелокаева.Авторы поясняют, что юридические коллизии необходимо рассматривать в трехплоскостях: правопонимании, объективном праве и правовой практике57.Коллизии в правопонимании означают столкновение различных концепций оправе, которое проявляется в научных трудах, научных дискуссиях. Коллизииобъективного права видятся в столкновении самих норм права.
Коллизии в сфереюридической практики – в столкновении государственно-властных актовиндивидуального характера58. Все указанные виды юридических коллизий всегдасуществуют связано и взаимозависимо59.В Учебнике по теории государства и права под редакцией М.Н. Марченкосделанопояснение,чтонеобходиморазличать«коллизиивправе»иСм.: Синица И.В. Коллизии в российском праве (на примере норм гражданского и налоговогоправа) : дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 6–7.55См.: Тихомиров Ю.А.
Коллизионное право. М., 2000. С. 34.56См.: Там же. С. 66.57См.: Пономарев В.В. Юридические коллизии в федеративных отношениях в РоссийскойФедерации: конституционно-правовой механизм преодоления : дис. … канд. юрид. наук.Ростов на/Д, 2006. С. 44; Щелокаева Т.А. Юридические коллизии и коллизионные нормы:понятие, виды // Правоведение.
2003. № 6. С. 147.58См: Пономарев В.В. Указ. соч. С. 44.59См.: Щелокаева Т.А. Юридические коллизии и коллизионные нормы: понятие, виды. С. 148.5431«юридические (или правовые) коллизии», так как последние могут выходить запределы собственно права и охватывать всю правовую систему.
Однако в то жесамое время и те, и другие коллизии, как подчеркивает автор, в рамках общей дляних правовой сферы тесно взаимосвязаны и поэтому рассматриваются в единомконтексте60.В Учебнике по теории права М.М. Рассолова отмечается, что под«коллизией в праве» следует понимать коллизии, содержащиеся в пределахсобственно права, а под «юридической коллизией вообще» – коллизии, которыевыходят за рамки права и охватывают всю правовую систему. В то же время втеории государства и права существует понятие «коллизия законов», котороеподразумевает расхождение или несогласованность между законодательнымиактами, регулирующими одни и те же либо смежные общественные отношения, атакже противоречия, возникающие в процессе правоприменения и осуществлениясубъектами правоприменения своих законодательных полномочий. Как отмечаетМ.М.
Рассолов, некоторые теоретики исследуют только «коллизии статейнормативных правовых актов», то есть противоречия между ними, имея в видуколлизии в законодательстве. В итоге автор приходит к выводу, что понятия«коллизия в праве» и «юридическая коллизия» в целом идентичны61. С подобнымвыводом вряд ли можно согласиться, поскольку понятие «юридическая коллизия»следует рассматривать как более широкое, что, впрочем, отмечает и авторучебника.Необходимо отметить, что в учебно-методической литературе нередковстречается замечание о том, что «юридическая коллизия» и «коллизия в праве» –это не идентичные, а смежные понятия. Юридические коллизии, согласно этойточке зрения, значительно шире по объему и в отличие от коллизий в правеСм.: Общая теория государства и права. Академический курс: в 3 т.
/ отв. ред. М.Н. Марченко.С. 748.61См.: Рассолов М.М. Теория государства и права : учебник для вузов. М., 2010. С. 531.6032включают в себя противоречия не только норм права, но и иных правовыхявлений62.Наиболее обоснованной представляется точка зрения, согласно которойпонятия «юридическая коллизия» и «коллизия в праве» имеют определенныеразличия.
В рамках отраслевых наук чаще всего используется дефиниция«коллизия в праве» (например, коллизия в конституционном, налоговом,трудовом праве и др.). Однако следует отметить, что, употребляя данный термин,авторы чаще всего подразумевают коллизии норм права или даже коллизии нормзаконодательства в рамках конкретной отрасли права.Термины «коллизии в праве», или «правовые коллизии», как они чаще всегоназываются в отечественном правоведении, означают коллизии правовых норм, аеще точнее – норм законодательства.
Существующее в отечественной правовойнаукепониманиеколлизийкакпротиворечийзаконодательныхнормпредопределено доминированием в ней концепта юридического позитивизма. Врамках социологического концепта понимания права юридические коллизииследуетрассматриватьсуществующихпреждеобщественныхвсеговотношенийруслеиихпротиворечийнормативнойреальноправовойрегламентации, нашедшей отражение во всем многообразии источников права(законодательных актов, обычаев, правил корпораций, доктрин и др.).Использование в обороте правовой науки понятия «юридические коллизии»позволяет отграничить в общественных отношениях сферы юридического отнеюридического, когда, например, могут коллизировать нормы права и морали,нормы актов государства и корпоративных актов, нормы законов и обычаев.Основная проблема, или основное противоречие, охватываемое понятием«юридическиесуществующимиколлизии»,ввидитсяобществеврасхожденииотношениямииихмеждуреальнонормативно-правовойрегламентацией.
И в этой ситуации правовые акты с массивом содержащихся вних норм должны отражать существующие общественные отношения.См.: Актуальные проблемы теории государства и права : хрестоматия / авт.-сост.: М.В. Баранова,О.Б. Купцова. М., 2012. С. 152.6233Также необходимо отметить, что коллизии правовых норм следует отличатьот коллизий нормативных правовых актов, когда речь идет о противоречиях вподходах к регулируемым этими актами общественных отношений общейнаправленности, в концептуальном построении нормативных правовых актов, взаложенных ими принципах. Такого рода противоречия могут возникать, кпримеру, в ситуации, когда меняется правовая система общества. Так, принятый14 июля 1990 г.
Закон РСФСР «О собственности на территории РСФСР» 63 ,заложивший принципиально иные экономические основы жизнедеятельностироссийского общества, вступил в противоречие с огромным массивом принятых всоветский период законодательных актов, отрицавших частную собственность ивсе то, что с ней связано.При рассмотрении проблем юридических коллизий авторы так или иначекасаются вопросов типологии правопонимания. Это имеет особую актуальность,поскольку проблема типов правопонимания занимает центральное место, причемне только в теоретическом, но и в прикладном аспекте, что не может не затронутьи проблему юридических коллизий, ее научное осмысление.Вместе с тем представляется, что некоторые авторы допускают смешениетерминов, включая в понятие «юридическая коллизия» проблему противоречийразличных теоретических взглядов, научных концепций. На наш взгляд, даннаяпозицияошибочна.Дефиниция«юридическаяколлизия»подразумеваетпротиворечие между нормой права и реально существующим общественнымотношением.
Противоречия же в рамках типов правопонимания не входят впонятие юридической коллизии, поскольку, как уже было сказано, одним из ееэлементов всегда выступает нормативное закрепление какого-либо правилаповедения (норма права, нормативный акт).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
